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乡镇维护社会稳定工作心得体会(精选16篇)

时间: 李欢欢 互汇范文网

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乡镇维护社会稳定工作心得体会(精选16篇)

以下是小编帮大家整理的乡镇维护社会稳定工作心得体会,本文共16篇,欢迎大家分享。

乡镇维护社会稳定工作心得体会

篇1:乡镇维护社会稳定工作心得体会

我社区在今年的矛盾纠纷排查工作中,针对辖区的新情况,在二工街道办事处的领导下,以三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三排查一促进”这一主题,坚持从人民群众的根本利益出发,以推进人民调解工作跨越式发展为载体,积极加大矛盾纠纷排查调处力度,按照“四个坚决防止”和“四个最大限度减少” (即:坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度;坚决防止群众进京赴省跑市越级上访事件发生,最大限度减少集体上访;坚决防止突发性事件发生,最大限度减少影响改革发展稳定的群体事件;坚决防止异常极端事件发生,最大限度减少影响新市区形象的事件)的工作目标任务,全面建立矛盾纠纷排查调处的长效机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解不安定因素,在维护社会稳定工作中取得一定成效。我们采取的主要措施是:

一、强化领导,落实责任。

做好矛盾纠纷排查调处工作,关键在领导,关键在落实。为此,我们着重抓了以下几个方面的工作。

一是明确领导责任,把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。明确主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人,分管干部作为直接责任人,具体抓综治工作的落实。

二是逐级分解领导责任20 维护社会稳定工作总结年 维护社会稳定工作总结。建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确社区干部对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任,把保一方平安的责任落实到人。并与辖区各单位及重点隐患的商铺分别签定安全生产责任状,形成了稳定工作纵到底,横到边,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

三是认真执行稳定一票否决制。严格监督考核,对完成责任目标的给予表彰;对矛盾纠纷排查调处工作重视不够,责任不落实,致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。

二、强化组织网络建设,完善工作机制。

辖区的矛盾纠纷多发生在祥和盛片区,及时化解基层的矛盾纠纷,确保基层稳定,必须把基层组织建设好。我社区十分重视基层创建

一是在加强我社区矛盾纠纷排查领导小组规范化建设的同时,建立健全信息队伍,做到小事就地调处,大事及时报告2021年 维护社会稳定工作总结工作总结。同时针对辖区外来人口多,一些矛盾纠纷较为突出的特点,我们把管好管住外来人口作为基层稳定工作的出发点和落脚点。充分发挥矛盾纠纷排查领导小组的职能作用,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,有效地化解了外来务工人员之间产生的各种矛盾纠纷。形成了矛盾纠纷排查调处工作网络化,做到层层有人管、级级有人抓。

二是有效整合各方面的力量,发挥“综合”优势,建立与公安派出所、基层法庭等部门联席排查调处制度,形成各部门齐抓共管,共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。

篇2:乡镇维护社会稳定工作心得体会

年初以来,按照中央、省、市、县关于防范和处理“FLG”邪教组织的文件要求,镇综治委结合全镇实际,成立了防范邪教工作领导小组,制定了措施方案,严格落实,积极开展反“FLG”等邪教工作,并取得了良好成果。

结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动,加大了对反“FLG”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式,向全镇广大人民群众宣传“FLG”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质,全年共发放各类反“FLG”邪教宣传品7000余份,宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传,让广大人民群众认清邪教的本来面目,自觉抵制邪教,形成全民共同预防“FLG”邪教的良好态势。

一、加强领导,落实措施,确保镇内不发生“FLG”非法事件。为加强对“FLG”邪教组织的防范工作力度,镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际,拟定并下发了《__镇_“FLG”电视插播工作预案》,每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议,分析反邪教工作形势,安排部署重点工作。严格要求___视转播站认真落实反“FLG”电视插播工作,镇派出所在各村委会的大力配合下,加大了对“FLG”重点人的监控,全镇上下,形成了对“FLG”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程,对“FLG”重点人员进行了走访,深入了解这些人员的思想动态和生活状况,并对他们进行耐心教育。目前,3名重点人的行为稳定,没有发现异常2021年 维护社会稳定工作总结2021年 维护社会稳定工作总结。通过开展“FLG”反动宣传品清查,共收缴了各类反动宣传品270多件,彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。

二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况

一年来,在镇委、镇政府的高度重视下,在全镇综治战线广大干部的共同努力下,社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实,社会治安状况良好,营造了和谐平安的社会氛围。

突出工作重点,严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争,以各村为单位,加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度,对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络,做好治安预防工作,做到未动先知,防患于未然。三是严格落实治安巡防制度,特别是在春、秋农忙季节,各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防,有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理,派出所严格执行24小时值班制,驻村民警经常深入各村,随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展,全镇的治安形势良好。截止目前,全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起,没有发生重大安全事故,各类案件的发生量与去年相比都有所下降。

三、充分发挥纠纷排查调处网络优势,狠抓矛盾纠纷排查调处。将民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查有机结合,大力开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾化解在基层,处理在萌芽之中

2021年 维护社会稳定工作总结工作总结。截止目前,民事纠纷调解32起,完成调解31起,调解率100%,调解成功率97%,由于各类矛盾处理的及时,全镇没有发生一起民转刑案件。

四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,强化“一把手”责任制,分管领导具体抓,严格执行《信访工作条例》,积极预防和妥善处理群体性事件,在重要节假日和重大活动期间,加强重点信访人的监管力度,避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人,其中__、__已_完全息访,近期表现稳定,已基本息访,镇里将继续对其进行教育,最终达到完全息访。

以上为我镇20__年_来维护社会稳定工作的主要情况,下步将按照县委和县政法委要求,进一步落实好社会维稳工作,确保___的长治久安,为全县稳定大局做出应有的贡献。

篇3:乡镇维护社会稳定工作心得体会

今年我院在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐医院”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保医院一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项医院内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了我院的稳定和各项工作有序推进。

一、强化组织领导

医院领导班子调整充实了综治维稳工作领导小组,由党支部书记任组长,院长加孜娜任副组长、其余各科室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治治理维稳办公室20 维护社会稳定工作总结年 维护社会稳定工作总结。医院坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及乡村医生情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。

为使维稳工作各项措施真正落到实处,制定实行维稳目标,把维稳工作作为考核医疗点卫生室重要指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理

突出医疗点医生基本药物制度改革,医疗点医生上访等集中问题,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底2021年 维护社会稳定工作总结工作总结。各个负责自己管理区内突发情况的处理,事发矛头的预警,思想工作的宣传教育等。

三、落实医疗安全法制教育、加强各项医疗纠纷防范措施管理

一是我院制定了《医疗纠纷应急预案》等,从制度上确保维稳及安全工作的重要性。

二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。

三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。

四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。

五是为保证(2021年 护士个人工作总结)票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。

六是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。

此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。

在20__年_作中,我们将在卫生局、政府的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和医院,确保一方平安而做出应作的贡献。

篇4:维护社会稳定工作自查报告

维护社会稳定工作自查报告

按照县委、县政府下达的维稳信访工作目标任务要求,全面落实维稳信访各项工作措施,全力维护社会稳定,为促进我县档案事业发展和灾后各项事业全面振兴提供和谐稳定的社会环境。

一、切实加强组织领导,明确工作职责

局领导高度重视维护社会稳定工作,认真落实领导责任,按照“一岗双责”要求,调整、巩固、充实了局维护社会稳定工作领导小组,成立了由局长任组长,各股室负责人和办公室全体工作人员为成员的维护社会稳定工作领导小组。明确领导小组职责,负责全面安排部署、组织落实、督促指导、检查考核、总结汇报维护社会稳定工作,并明确分工,协调配合。同时还制定了有关会议制度、经费保障制度、学习、考勤制度、奖惩制度等工作制度。明确了办公室主任兼任维稳办主任,具体负责处理维护社会稳定工作日常事务。明确局长为维稳工作第一责任人,始终把维护社会稳定工作摆在日常工作重要议事日程。

二、明确工作目标,落实责任机制

今年我局将维护社会稳定和社会治安综合治理工作、平安创建工作同步进行,作为一把手工程来抓,始终坚持把维护社会稳定工作作为政治文明建设的一项重要内容,自觉把维护社会稳定工作贯穿于档案工作的'全领域、全过程,做到与档案工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。为确保维护社会稳定工作顺利开展,年初即落实目标责任,在与责任股室签订档案业务工作目标责任书、安全生产责任书的同时,签订维护社会稳定工作目标责任书,定期检查与不定期检查相结合,实行一票否决制,纳入目标管理,严格考核,奖惩逗硬。建立了领导干部维稳实绩档案,并及时上报县维稳办。

三、多举措、全方位,狠抓工作落实

(一)强化基层基础工作,完善相关制度

狠抓基层基础工作,严密治安防范,全面落实人防、物防、技防措施。加强机关治安管理,建立健全了门卫值班制度、门卫职责、来客来访登记制度、守楼护院制度、机关安全管理制度、防火安全制度、信访制度和值班制度,并落实“四定”,即定人、定岗、定责、定奖惩。通过建立健全各项规章制度,坚持用制度管人治事,使干部职工的行为得到了规范,做到了有章可循,违章必究,推动本局综治工作步入规范化的轨道,切实做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。坚持24小时值班,切实履行值班职责,全年无一起治安案件发生。定期不定期检查机关办公室、档案库房、电气设备,确保万无一失;档案库房按消防部门要求,配备了干粉灭火器,总计配备灭火器材15个。认真开展涉稳隐患排查整治工作。加强矛盾纠纷排查调处工作,安排工作经验丰富、法制意识强、有说服能力强的同志负责行政调解,力求将行政争议、矛盾纠纷解决在机关内部。完善了社会治安综合治理、平安创建和维护社会稳定工作责任追究制度、矛盾纠纷责任追究制度、排查制度、台帐制度,专门制定了《预防和处置档案涉稳事件应急预案》、《突发公共事件应急预案》,对因找不到档案可能引起的涉稳事件进行排查,耐心做好解释工作,无任何不稳定因素存在。

(二)加强维护社会稳定工作宣传,增强稳定观念

一是利用职工会、学习会、支部活动等形式,组织全局干部职工认真学xxx省、市和我县关于加强维护社会稳定的有关文件,使大家明白维护社会稳定工作的目的、意义、要求和任务,充分维护社会稳定的重要性。二是积极开展“六五”普法教育,给每个职工统一购买了“六五”普法学习资料。班子成员带头认真学习法律、法规和规章制度,提高了依法行政的领导素质和水平,保证了档案执法的公正性。机关组织职工认真学习《宪法》、《行政诉讼法》、《刑法》和档案、交通、安全等法律法规。学习以职工自学为主,集中学习为辅。为保证集中学习时间,专门制定了详细的学习计划,重点学习了《档案法》、《四川省档案法实施办法》、《物权法》、《保密法》、《突发事件应对法》、《禁毒法》等法律法规。在学习的同时,积极参加省市档案局、县法建办、人事局等部门组织的法律法规知识培训及考试。通过学习,有效提高了职工的执法水平和业务技能。三是积极主动参与全县统一组织的社会治安综合治理集中宣传日活动,参与发放宣传资料,深入到村、社宣讲法律法规知识。

(三)开展月月创平安活动,提升创安维稳能力

注重标本兼治、重在治本,狠抓落实。首先,按照综合治理目标责任要求,对办公室、财务室、档案库房和重要文件、物品及现金管理等落实到有关股室和人员。同时,加强按月填报矛盾纠纷及不安全隐患和不稳定因素排查表。二是在节假日安排人员昼夜值班,加强“四防”即防火、防盗、防骗、防意外事故工作。制作温馨提醒标识,要求职工上班时管好自己的包、现金、抽屉,下班主动关好门、窗、水、电、气等。三是要求干部职工坚持原则,严守纪律,秉公办事,对干部群众的实际困难和反映的问题,凡能解决的,及时妥善解决;一时难以解决的,做好耐心细致的解释、疏导、说服工作。四是在每次学习会上,局领导都要强调维稳信访和安全问题,特别是防火防盗,严禁赌博,邻里关系等,尤其是每个节假日放假前,局领导都要专门讲维稳信访问题。五是采取定期与不定期、经常性与突击性、平时与年终、业务工作与综治工作相结合的形式,严格检查、评比。并联系本职工作实际,把维稳信访各项治本措施贯穿落实于具体工作中。六是认真处理群众来信来访,成立了信访工作领导小组,热情接待来访群众,建立了信访值班制度、信访热线电话和信访接待制度。将信访工作以硬任务、硬指标、定分值纳入年终目标考核。

四、切实做好“两会”、国庆期间信访工作,确保社会稳定

在元旦、春节、“两会”、国庆期间,我局一是扎实开展安全检查。成立由局长挂帅、涉及安全工作的业务股室负责人为成员的安全检查组,开展安全大检查。对安全隐患和问题进行彻底排查,做到排查不留死角、整治不留隐患,重点检查事故频发、隐患突出档案库房及周围环境,要求对查出的问题限期整改,绝不姑息。二是切实做好值班工作。值班人员每班2人,由一名局领导带班,要求值班人员一是必须严格按照作息时间,坚守岗位,确保通讯畅通。若被抽查受通报批评,该班视为旷工处理。二是要密切注意单位内各项安全工作,有事报事,无事报平安,紧急情况先电话报告,并于1小时内形成文字材料。每日下午16:00前分别向县委维稳办、县政府应急办、县安监局报告值班情况。如出现紧急、重要事项或重大突发事件,要立即带班领导请示报告,并及时妥善处置。带班领导全天24小时通讯畅通,负责处理当日发生有关事宜和重大事件。 为确保万无一失,将值班安排表发放到值班人员人手一份。 三是做好稳定工作。对因当时档案收集不全而查不到档案,解决不了问题的同志,我局认真做好宣传解释工作,要求他们正确对待,严禁参与上访,更不能组织上访,增加社会不稳定因素。

五、维护社会稳定工作成效显著,促进档案工作顺利开展

今年我局维护社会稳定工作,由于领导高度重视,工作人员职责明确,全体干部职工齐心协力,维护社会稳定工作取得了良好工作成效,干部职工遵纪守法,严于律己,廉洁勤政,求真务实的自觉性大大提高,法律意识、稳定意识普遍增强,尤其是在元旦、春节、“两会”、国庆和温总理到XX县期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。维护社会稳定工作有力促进了档案业务工作的顺利开展,为灾后重建和全面振兴提供了和谐稳定的社会环境。

篇5:新时代维护社会稳定心得体会

通过学习董仚生副省长《依法维护社会稳定》的专题讲座,收获颇丰。董省长先从五个阶段阐述了我党历来高度重视维护社会稳定工作,接着深刻剖析了我省维稳工作面临的严峻形势,最后就依法维护社会稳定的问题从六个方面做出了深刻思考。作为司法行政系统的一员,对如何加强基层维稳工作,谈谈我的看法:

一、做好人民调解工作,筑牢基层维稳第一防线。当前农村“两委”换届已经接近尾声,一些还没有完成选举的村,大多是矛盾纠纷较多的村,这就要求我们突出抓好这些重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处,努力实现“三个提高”,即发现、控制、化解矛盾纠纷的能力提高,干部群众选择调解作为解决矛盾纠纷解决途径的意识提高,广大群众的满意度提高。切实做到“四个坚决防止”,即坚决防止发生暴力事件、大规模群体性事件、影响重大的恶性刑事案件和大面积炒作的网络事件。在调处矛盾纠纷过程中,要把实现公平正义做为工作目标,坚决维护人民群众的合法权益,调处的结果要经得起历史、法律和人民的考验。同时,要处理好法律和道德、法律与情理之间的关系。群众的合理诉求在依法解决的前提下,法律、法规

及现行政策都没有规定的,要遵循公平公正、维护社会和谐稳定的原则稳妥处理。

二、管控好特殊人群,夯实基层维稳基础。一是要加强安置帮教工作,着力落实社会管理责任。对辖区内的安置帮教对象,要切实做到底数清、情况明、不漏管,防止刑释解教人员重新犯罪;要建立帮教档案,实行动态管理,防止其重新违法犯罪;要加强与公安、监狱等部门联系,建立起刑释解教人员信息库,努力做到不漏不丢,最大限度减少脱管和失控。二是规范社区矫正工作,着力提高社会管理水平。要与相关部门密切配合,加强对社区矫正人员的管理,尤其加大对社区矫正服刑人员严管对象的监管力度,有针对性地选择一些社会危害性大、管理难度大的服刑人员和新入矫人员到沧州进行集中教育培训,进一步规范其思想和行为;要严格规范审前调查案件程序,确保每名调查对象都有完整的调查笔录,进一步规范评审程序;要进一步加强社区矫正人员的档案管理,社区矫正的相关法律文书要做到真实、规范、完整,对不完整的档案要做到查漏补缺,但是严禁随意编造。

篇6:乡镇维护稳定工作总结

。重点抓好了以下工作:

一是层层落实目标责任,社会治安综合治理保一方平安,全力维护社会稳定,各村签订了社会综合治安,维护稳定责任书。

二是切实抓好防邪工作,实现“四零”政治目标,具体措施如下:

各村居党支部书记、镇辖各单位负责人是第一责任人;搞好宣传,认清xx的危害;每月搞好矛盾纠纷排查,对查出的不良倾向及时上报;教育、引导群众相信科学,抵制xx诱惑,走依靠科技致富的路子;加强对群众的培训,提高群众的致富能力;将各村防邪工作纳入年终综合目标考核,奖惩挂钩。

做到了小事不出村,重大事件不出镇,无 上访,无重大的`刑事案件发生。

调解各类民事纠纷24件,家庭纠纷7件,邻里纠纷6件,其中治安案件2件。

三是加强和改进刑释解教认员的安置帮教工作,按照构建和谐社会的要求,深入开展严打整治斗争。切实地调处各类矛盾纠纷的调解处理,无重大的社会治安和重大的刑事案件发生,保障了人们能安居乐业。

四是认真做好法制教育和综治宣传:开展法制(平安)进学校、进居委会、进村委、进企业等活动;对进城务工农民进行法制教育;开展综合宣传月活动,坚持宣传,群众对平安创建的知晓率达95%,人民群众安全感对社会治安满意率达90%以上,

总结

制定了平安村、平安校园、平安单位、平安企业的标准。

五是进一步加强平安创建规范化建设。

下一步打算:

1、进一步加强对维护稳定工作的领导,强化维护责任。

2、进一步抓好矛盾纠纷排查调处,镇建立矛盾纠纷调处办公室,各村、各单位建立的调处领导小组,努力做到。

3、矛盾纠纷排查调处经常化,做到一月一次定期排查。

矛盾纠纷全面排查,分级负责,把“早排查、早发现、早预防、早解决”正真落到实处。

4、重大矛盾纠纷采取联动机制,相关职能部门全力配合,限时办理。

5、领导小组成员分工负责制,对各领导成员所分管工作按条块落实责任,采取有力措施,一抓到底。

6、依法调处化解矛盾纠纷,对经耐心细致反复调处无效的,要引导当事人用法律手段维护权益,依法调处解决。

7、善于总结分析问题,总结经验,对存在的不足,要及时予以改进,对取得的成功经验,要加以推行。

近期摸排出的主要不稳定因素:

1、……

2、……

3、……

篇7:维护社会稳定工作总结

维护社会稳定工作总结

为进一步维护社会稳定大局,保障人民安居乐业,创造和谐稳定的社会环境,积极有效地化解各类社会矛盾,促进社会治安防控体系建设,金水里社区贯彻落实市、区政法委关于维稳工作的要求,增强忧患意识和责任意识,努力做好各项综治维稳工作,现将上半年的工作情况总结如下:

一、加强领导,严格落实维稳工作责任

社区及时调整了维稳工作领导小组,落实了领导责任制,制定了切实可靠的工作计划,把维护稳定工作作为平安创建的重要内容。定期召开了专题会议,研究部署辖区治安维稳工作,及时进行了维稳形势研判,从源头上预防和减少各类诱发不稳定的因素产生。落实专人开展维稳工作,为维稳工作提供强有力的组织保障;按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维护稳定工作领导责任制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、加强基层基础建设,夯实维稳第一道防线

一是把做好维护稳定工作的重点放到了加强基层组织建设和基础工作上来,把解决问题的工作重心,由事后处置迁移到事先预防和事中控制上来。二是加强了维稳信息员队伍建设。进一步结合社区实际,加强了以居民小组长、楼栋长为主的'信息员队伍建设,不断拓宽信息渠道,完善工作机制,确保对各类影响稳定的苗头因素早发现、早控制、早化解。

三、深化落实社会矛盾排查工作,加强信息研判和预警能力

(一)全面推进社会稳定风险评估工作。金水里社区积极开展“社会稳定风险评估示范社区”创建活动,建立健全了社会稳定风险评估机制,成立了社会稳定风险评估工作领导小组、风险评估团,制定了《金水里社区社会稳定风险评估示范社区创建活动方案》,对社区最低生活保障、三八妇女节、广场文艺演出等、大型群众性文化活动等进行了社会风险评估和报备,分别在活动开展前进行了合法性、合理性、可行性、安全性评估,努力从源头上预防和消除了社会不和谐隐患,提交社区对社会稳定风险的研判和应急处置能力。

(二)及时排查和化解居民矛盾纠纷

社区深入开展了“突出社会矛盾和信访问题集排查化解活动”及大下访、大排查、大调处活动,通过对辖区定期进行摸排走访,对居民中存在的家庭矛盾、邻里纠纷,尽可能做到早发现、早控制、早调处。截止目前,我社区调处民事纠纷,邻里纠纷、家庭纠纷、损害赔偿纠纷,无重大矛盾纠纷、无群体性上访事件,确保了辖区稳定。

(三)组织开展领导干部接访活动。严格落实领导接访要求,每天安排一名班子成员接访,在社区公示栏予以公示,畅通了民意表达渠道;并在节假日、重大活动、敏感时期,有针对性地开展下访活动,主动掌握辖区社情民意,疏导化解不满情绪,避免矛盾激化。

(四)建立健全信息网络。以“网格化管理”工作为先导,建立健全多层次、全方位的维稳情报信息网络,畅通信息渠道,落实矛盾纠纷零报告制度,及时搜集、研判、上报相关信息,定期召开维稳工作会议,分析治安形势研究对策,不断提高对不稳定因素的研判预警能力。

四、建立长效机制,做好治安防控体系建设工作

一是社区建立了流动人口管理教育和服务融为一体的工作机制,与计划生育工作衔接起来,对辖区居住的流动人口进行了全面登记管理,建立了流动人口登记管理册。二是做好治安乱点集中整治工作。对重点整治工作做出了具体的安排部署。在辖区内进行了深入细致的走访了解,明确土建、武都路市场存在的管理混乱、流动人口多等问题,为集中整治的重点区域,联系协调相关部门进行了整治。

篇8:做好调解工作 维护社会稳定

做好调解工作 维护社会稳定

xx镇泉西村xx镇政府、九龙湖畔,南依老山脚下,西抵大吉会馆,北临滁河,江星线道路穿村而过,全村下辖9个村民农业组,3个居民小组,常住人口3140人。在上级党委、政府的正确领导下,村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力扎实做好人民调解工作,力争两个“率先”,并在人民调解工作中积极贯彻依法治国方针,落实农村基层组织“四民主、三公开”的要求,不断推进民主与法制建设步伐,三个文明建设均成绩显著。几年来,先后获得市县社会综合治理委员会颁发的“安全文明村”称号,我们的主要做法是:     一、领导重视,为人民调解工作提供保障     多年的实践告诉我们,要全面实施村民自治工作,必须要重视做好人民调解工作,按照《村民委员会组织法》认真做好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及要按照“三公开”制度要求依法治村,搞好经济建设,促进经济工作。积极稳步发展人民调解工作是稳定一方平安的重要保证。     为了保证人民调解工作的顺利进行,村两委会首先加强了对村调委会工作的领导力量。支部明确一名副书记分管人民调解工作,并配备了一名专职调委会主任。其次,从人力、财力、物力上给予支持。除了满足调委会所需的正常工作经济费外,还拨了专款用于人民调解工作,在村办公用房比较紧张的情况下,挤出一间房子作为调委会的专用办公室,并对室内进行了布置,第三,大造人民调解声势,为使人民调解工作在群众中产生影响,发动更多的力量投入人民调解,保一方平安,我们组织开展了宣传活动,利用有线广播、举办黑板报、张贴标语等形式,进行广泛宣传,第四,层层落实责任。明确分管领导亲自抓,调委会主任全力抓,有关人员配合抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的格局。     二、规范建设,把人民调解工作落到实处     做好人民调解工作必须全面规范调委会建设,提高人民调解工作的水平,社会安定才能保障经济工作顺利进行,以往调委会工作之所开展不力,主要是因为自身建设不规范,存在着许多薄弱环节,主要表现在:调解力量单薄,调解人员业务素质不高,制度不健全,没有固定的办公场所和必要的办公用品等。我们针对这些薄弱环节,有的放矢,着力加强了“四个建设”。     一是加强组织建设,按照标准化调解委员会要求,我们对调委会进行了整顿、充实,建立健全了三级调解网络。新的调委会由5人组成,其中一名女性,人员平均年龄41岁,文化程度为高中2人,初中3人。12个村民组也都成立了调解小组,每十户左右设立一名调解员,全村共有调解人员86名。     二是加强业务建设。为了提高调解人员的业务素质,我们具体采用了三种方法:(1)集中培训,请镇司法所给我们讲课,学习如何写调查笔录、调解笔录,制作调解协议书等内容。(2)以会代训。利用两月一次的调解组长例会,组织学习调解业务,分析研究典型案例,交流纠纷信息。(3)鼓励自学。村里为调委会订购了《法制日报》、《人民法院报》、《人民调解》等报刊,经常为调解人员、购买业务资料,为他们自学提供条件。另外,调委会每年组织调解人员进行一次调解知识小测验,对成绩优良都给予表扬和奖励,目前我村调委会成员都能够制作调查笔录、调解笔录和调解协议书,村调委会成员会使用司法部统一的人民调解委员会调解民间纠纷的文书格式。“十户”调解员会调解宅基、婚姻、赡养等常发纠纷。调委会还建立了纠纷排查登记、预防登记调解登记、回访登记、发生激化登记、法制宣传登记六种业务台帐。凡经调委会成员调解的纠纷都建档立卷。     三是加强制度建设。为保证调委会工作有章可循,我们按上级对规范化调委会的要求健全了各种制度,并把调委会工作任务、纪律、原则、工作进度和调解组织网络一起上墙。以增强人民调工作的透明度,接受群众的监督。     四是加强装备建设。我村调委会就做到了“四有”:有办公场所、有办公用品和桌椅、有印章、有牌子。为便于群众联系,在调委会办公室内开辟了一个调解席,配备了凳子、茶具和毛巾,对找上门来的当事人做到两个“一”:安排坐下递一条毛巾,接谈之前倒一杯热茶。另外,村里的电话机、扩音器随时为调委会提供方便。     三、突出调防,使人民调解工作发挥效力     建立标准化调委会的根本目的在于提高调解组织的整体功能,增强其对纠纷的调防能力。因此,我们在人民调工作过程中,始终贯彻“调防结全,以防为主”的方针,取得了一定的成效。     1、集中时间和力量,对普遍性纠纷打歼灭战。例如:我村油坊组甲农户建房下水道经过乙农户家墙根发生矛盾并争吵,得知此事后,村调委会主动上门找他们谈心,摸清情况,掌握发生矛盾的集点,给他们一一作以解释,并将此事妥善处理,事后通过回访,两家现在相处和睦。我村有9起陈积纠纷,其中大都是疑难复杂纠纷。我们利用连续两个月的时间,采用“先易后难、先分后合”的'方法,先是由各调解小组分头出击,调解本小组内的一般纠纷。接着,在全村抽调了12名骨干调解人员在分管副书记的带领下,对剩下的疑难复杂纠纷实行各个击破。通过努力,终使9起纠纷全部调解成功。     2、发挥网络作用,把纠纷解决在基层。我们在调结纠纷后,及时总结经验教训,注意对纠纷的及时预防和调解,一方面充分发挥调委会成员的作用,一方面注意发挥调解小组长和“十户”调解员的作用,尽量将纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态之是,今年以来我村共调解新发生的纠纷14起,只有6起是调委会成员调解的,其余8起都是由调解组长或调解员调解的,调解率、成功率均为100%。     3、采取有效措施,对纠纷实行超前预防。在日常生活中,我们主要采取以下三种手段,对纠纷实行超前预防。一是进行经常性的法制宣传,帮助村民提高法律意识和遵纪守法的自觉性,增强对纠纷发生的免疫力;二是调解纠纷时吸收群众旁听,调解一件,教育一片;三是对季节性纠纷实行超前介入,做到未雨绸缪。如在农忙到来之前,我们就利用黑板报、扩音器向村民宣传团结互助、搞好生产的重要性和闹纠纷的危害性,在农忙中,及时表扬人好事,批评不良做法和行为。     四、常抓不懈,将人民调解工作引向深入     我们在人民调解工作取得初步成效以后,及时巩固工作成果,将人民调解工作逐步引向深入。具本做到了“三抓”。     一是抓好“四同”、我们一直把人民调解工作抓在手中不放,村两委会也一直重视和支持人民调解工作,把人民调解工作摆上了位置,做到与经济工作同布置、同检查、同考核、同表彰、从不忽视或偏废。     二是抓好“一个教育”“两个落实”。一个教育是:对调解人员进行经常性的思想教育,经常向他们宣传人民调解工作在社会治安综合治理的中的重要作用,增强他们做好调解工作的光荣感和责任感,激发他们的工作热情,对不称职人员及时调换。两个落实:一是年初订承包责任书,年终考核,奖惩兑现。一个是调解人员报酬的落实,调解主任享受副村级待遇,年工资收入1050元,调委会成员、调解小组长年工资收入为960元和800元。“十户”调解员享受误工补贴。对调解纠纷成绩显著的都随时给予奖励,这样就解决了调解人员的后顾之忧,调动了他们的工作积极性。     三是抓好人民调解工作与系列精神文明活动的结合。近几年来,我村结合镇科委、团委、妇联等创建精神文明活动,开展了相关的评比活动,在全村开展评选“优秀调解员”活动,去年有3人被评为优秀调解员。     通过坚持不懈地开展人民调解工作,为确保我村经济工作稳步发展创造了良好的法制环境,产生了明显的成效,社会稳定好转,各种矛盾纠纷得到了遏制化解,党群干群关系得到了改善,几年来无重大群体性上访事件,无民转刑和非正常死亡事件,广大群众的积极性和创造性得到了充分发挥,使村级经济跃上一个新台阶。

篇9:维护社会稳定工作活动方案

一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办

1、认真学习,提高认识。为积极稳妥地推进文化系统综治、维稳、创建各项工作,我局召开专门会议,会上学习了县委政法委书记赖国梁同志在全县政法、综治工作会议的重要讲话;传达了排查化解矛盾纠纷电视电话会议精神。并要求各文化单位也要召开专门会议,将这次会议精神传达到每个人,使全系统所有干部职工深刻理解和认识综治、维稳、创建工作的重大意义,是当前工作的重中之重。

2、开展检查,突出重点。搞好三个结合,有针对,有重点地开展文化单位日常检查工作及文化市场整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查。对存在不利稳定因素较多的-院开展了重点检查及安稳工作。对文化市场存在的问题,分市场,分阶段,有计划,有重点地开展了音像、网吧、电子游戏等市场专项整治,解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。对做得较好的单位,组织大家参观学习,相互交流。三是排查与堵漏相结合。通过定期召开例会,开展矛盾纠纷排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态;

3、建章立制,完善管理。我局建立了《铜鼓县文化系统社会治安综合治理工作制度》、《矛盾纠纷排查调处登记簿》、《铜鼓县文化局信访工作制度》、《安全保卫制度》、《督察督办制度》、《文化局实行党政领导干部安全生产一岗双责制度的意见》、《铜鼓县文化市场娱乐场所管理监察制度》,拟订了《文化市场行政执法错误责任追究制》、《文化市场行政审批工作制度》、《文化市场服务承诺制》,修改完善了《铜鼓县创建平安文化市场活动的实施方案》《文化市场安全责任事故应急预案》等十多项工作制度和措施,使综治、维稳、创建等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理四不放过(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,两个文明双丰收,使全文化系统各单位综治、维稳、创建工作做到了有序开展。

二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳、创建工作

1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,坚持存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制的原则,实行定期排查调处矛盾纠纷,勤查隐患,并认真执行县综治委每半月定时上报制度。

2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。

3、节假日文化系统各单位实行统一安排值班。值班期间严格交-手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,真正确保了一方平安,全系统未发生一例安全事故。

4、加强信息保送工作,用硬措施强化安全意识。为了保证文化市场在综合治理工作中发挥群防群治作用,按照政法委的要求,配合建立了三网体系,实现网络化快速连通和共享维稳信息。在此基础上,我局配合省厅完善了网络文化市场监管平台,制定出了上网审批表格,实行资料上网使用呈报审签制,由分管领导签字同意后,方可上网使用,杜绝一切泄密事件的发生。文化局不断完善规章制度,为铜鼓社会稳定和文化市场安全。

5、领导包案,一包到底。在我局矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素,全部实行领导包案,按照归口办理的原则,确定分管领导为包案领导。包案领导负责不安定因素的调处及善后维稳,一包到底。包案领导在案件处理期间,因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访,引起群众强烈不满的,将根据相关工作责任制实行责任追究。

6、队伍健全,信息畅通。我局通过建立整体防范网络,专门解决干部职工之间的矛盾纠纷,并设身处地为他们着想,解决他们的后顾之忧。经过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的接访工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的维信息网络。实现了不安定因素及早发现、各种矛盾纠纷及时化解、重大信访信息无一漏报的大好工作局面。

7、坚持回访制度,变上访为下访。坚持走群众路线,在教育实践活动中充分落实到实际工作中。对掌控中的不安定因素,包案领导要按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中,通过回访听取大多数群众的意愿,为解决问题寻求依据;如案件己处理到位,通过回访了解当事人目前的生活状态,对案件处理结果的看法和要求,以利于改善干群关系,提升政府形象,真正变群众上访找领导为领导下访找群众。通过认真落实回访制度,常抓不懈,我局在化解各种矛盾纠纷取得了显著成效,得到了广大群众的拥护和信任。尤其是未成年人保护工作和公众集聚的娱乐场所安全防范工作的层层推进,矛盾纠纷排查化解得到了有效监控。到目前为止,未出现非正常访、赴省、市访、上京访,工作任务圆满完成。

综治、维稳、创建工作是一个系统工程,矛盾纠纷排查化解工作是关键,需要长抓不懈。在以后的工作中,我们要严格按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化的原则,坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决职工普遍关心的热点难点问题,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护全局稳定,为我县各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

篇10:全力维护社会稳定 切实做好人民调解工作

全力维护社会稳定 切实做好人民调解工作

人民调解工作为维护社会稳定的治本之策,各基层司法所必须切实抓住不放,抓出成效,这也是司法所八项职责中的第一条,因此,作为基层司法所必须以党的十六大精神为指针,认真落实“三个代表”精神,认真贯彻中办、国办《关于转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见的通知》精神,更好地贯彻落实中央关于正确处理新时期人民内部矛盾的系列方针政策,切实维护广大人民的根本利益,促进社会的长治久安。     一、提高认识,进一步做好新时期人民调解工作     当前,我们正处在体制转轨、经济转型、结构转换的新时代。在这新时期中,社会矛盾纠纷呈现出多样化,复杂化、群体化的新趋势,要全面地建议小康社会,完成改革和发展的重任,必须保持长期和谐稳定的社会环境,因此,农村的人民调解工作按传统的人民调解工作思路,工作方法、工作机制已不能适应新形势的要求,人民调解工作要适应时代发展要求,不仅要加强社会管理,实现群众自治,发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明中发挥重要作用,而且一直是社会治安综合治理的重要内容,是维护社会稳定的基础性工作,是实现国家长治久安的治本措施,加强新时期的人民调解工作,充分发挥基在维护社会稳定中“第一道防线”的作用,即是时代发展的必然,更是形势发展的迫切要求。     街道工委在提高对人民调解工作认识的前提下,明确提出了人民调解不只是司法所一个部门的事,工委、办事处主要领导和有关部门在重大问题上要多出面,在组织建设上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配备上多出资,为提高全街道的人民调解工作水平提供强有力的保障。为此,司法所的全体同志在认真学习、领会区司法局《关于进一步加强人民调解工作的意见》的基础上,今年上半年,由司法所牵头,街道机关部门参加,成立了街道人民调解工作委员会与社会矛盾调解中心,以办事处的文件形式,下发到全街道各企、事业单位,使全街道的人民调解工作形成整体合力,按章有序的开展。     二、完善制度,提高基层调委会的整体活力。     为提高基层各村(社区)调委会的整体素质,加强人民调解制度化,规范化建设,今年以来,街道司法所结合三个村(社区)调委会的现状,对各调委会人员进行进一步调整充分,聘用一批素质高、有文化的年轻人和热心人民调解工作的老干部、志愿者参加人民调解组织,使各村(社区)调委会成员年轻化,知识化程度得到提高,并要求村调委会主任由村委会副主任以上干部担任,各片的片长担当纠纷信息员,定期由司法所组织各村调委会主任,参加区、街道的调解工作业务培训,由司法所制定对各调委会的具体考核办法,实行年度考核。并且继续开展创四无活动(无民间纠纷激化,无民间纠纷引发群体性上访,无民间纠纷引发自杀事件,无民间纠纷引发群体性械斗),自以前,全街道三个行政村都跨入了“四无”行列,20江心洲被省政法委评为“安全文明镇”。     三、主动联系,人民调解工作与法院实现有机衔接。     针对人民调解工作,江心洲街道司法所主动与南湖法庭沟通,就人民调解与诉讼衔接的具体问题达成共识。在明确人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件中,适用适度审查原则和严格执法原则,既法院对人民调解协议进行审查时要充分注意人民调解的特点和调解纠纷的实际情况,即不能过宽,也不能过严。对有关诉讼时效、举证责任分配,裁判问题和审判程序等也做出了具体规定。同时要求各基层法院建立人民调解工作协调小组,与司法所加强联系,共同研究解决人民调解工作中出现的问题。组织法官定人、定点、定期深入人民调解委员会进行指导,建立双向聘任参与制度,既法院、法庭选聘人民调解员担任陪审员,安排他们参与案件庭审前的辅助性工作,帮助其提高业务素质,调解委员会选聘法官为人民调解委员会指导员,对调解工作进行有针对性的具体指导的原则下,双方商定,自8月份开始,南湖法庭每半个月来我们街道一次,时间:半天;在街道司法所调解室内现场办公,开展法律咨询,解答有关人民调解条款与一些具体问题;针对全街道有影响的案件进行现场开庭,达到审一案教育一片的效应。从而使全街道的人民调解工作形成了街道调委会、法庭、公安派出所三位一体的格局,有效地促进了本地区社会秩序的稳定。     四、严格规范,按部颁规章制度作人民调解协议。     人民调解协议书,是人民调解工作中最重要的一环,也是一宗民间纠纷调解终结,出成果的根本所在,因此,今年以来,自规范性人民调解协议书颁发后,司法所在认真学习其内容,内涵的基础上,立即组织全街道各调委会成员集中学习,认真领会协议书的性质、作用,固定的格式,掌握制作的要领。通过集中学习,使大家有了明确的认识,提高了制作能力。人民调解协议书是基层人民调解组织依照部颁规章规定制作的具有法律应效的规范性文件,人民调解协议书应当具有权威性、法律性、准确性、逻辑性、证明性、公开性、公正性七个方面的特点:     权威性:人民调解协议书是民间纠纷调解活动的载体,是调解矛盾纠纷终结的“产品”,记载民间纠纷调解过程的,除了调解笔录,就是人民调解协议书,但调解笔录仅能客观地反映调解过程,而人民调解协议书则是人民调解组织对民间纠纷调解过程及结论的总结,是基层人民调解组织依照国家法律法规和部颁规章规定以及公序民俗原则所作出的`最后结论,因此,具有极大的权威。     法律性:人民调解协议书本身是人民调解组织制作的法律文书;人民调解协议书产生的过程是依照受理、调查等规定的程序进行的;人民调解协议书对纠纷争议事项的调解结论是依照法律等规定 和道德规范作出的;人民调解协议书的语言是规范性、严肃性的语言。因此人民调解协议书具有很强的法律性。     准确性:人民调解协议书的制作用词造句要严谨,每一个词、每一句话只能有一个解释,不能模棱两可;人民调解协议书用词要适当,不夸大、不缩小、不渲染,不能使用形容词,不能有情绪化用语;语言要精确,使人一看就懂;用词要规范。要使用法律和当地通行的标准化语言,忌用方言土语,更不能把当事人攻击性、谩骂性的语言写进人民调解协议书。     逻辑性:人民调解协议书是逻辑性体现在两个方面:一方面是指人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构,除了首部和尾部,可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部份。这三大部份是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提,调解依据是大前提,调解是结论。人民调解协议书的逻辑性体现的另一方面,是在认定事实和确定当事人的责任时,通常运用逻辑推理的方法进行证明。     证明性:一是对纠纷当事人双方权利义务关系结论的证明,当事人一方面向人民调解组织申请调解,总是在某一方面发生了纠纷,对双方的权利义务发生了争议,而人民调解组织的调解结果确定了当事人的权利义务关系,人民调解协议书就是法律意义上的证明书。二是对结论产生的合法性,正确性的证明,调解协议通过对认定事实,适用法律的详细阐述,证明了人民调解组织对纠纷实体处理的合法性,公正性的证明。     公开性:人民调解协议书应当公开表达纠纷的调解全过程;公开表述纠纷调解过程中当事人的举证,质证和人民调解组织的认证情况;公开表述人民调解组织对所调解事项适用法律的意见。除调解组织内部讨论纠纷调解意见等情况不公开以外,其余纠纷调解情况应当全部在人民调解协议上公开。     公正性:增强人民调解社会公信力的渠道,除了调解过程,就是人民调解协议书。人民调解协议书通过公开人民调解组织采用证据、认定事实,适应法律等情况,充分展示调解结论的公正性,使人民调解协议书成为增强人民调解社会公信力的载体。从另一个意义上讲,能够参加调解的人员毕竟有限,甚至有纠纷当事人只委托其近亲属作为代理人参与调解,本人未能亲身感受人民调解所独有的魅力。另外,一件纠纷的调解过程只是历史的一个瞬间,时间久了,人们就会淡忘,而人民调解协议书可以为许多关心纠纷调解过程的人所阅读,可以永久保留。     五、上下一心,舍身心地投入农村人民调解工作。     人民调解制度,是我党经过民主革命,社会主义革命长期历程中总结出来的具有中国特色的,化解民间纠纷、解决社会矛盾纠纷的重要法律制度。而推进人民调解工作的改革政策与发展,给人民调解工作注入了新的活力,做为农村司法所对人民调解工作,必须全身心地投入,指导与参与农村基层的人民调解工作,牢固地树立“大调解、大服务”的理念,做到为百姓解难,为政府分忧,成为维护社会稳定出力流汗,充当“第一道防线”的筑壕工。     通过多年来的人民调解工作实践,江心洲街道的人民调解工作获得较为明显的成效,深深体会到人民调解工作的效应所在。一是人民调解工作是化解农村民间纠纷的“有效剂”。今年1-6月份,全街道各级人民调解组织共调解民间纠纷17件,调解成功率达98%以上,调解协议履行率为100%,避免民转刑案件2起,避免群体性上访1起,40余人。解决了一批疑难、复杂、久拖不决的纠纷,。如:白鹭村花园二组的农民鲁、张两家为宅基地转让后的树木问题,多次发生纠纷,村调委会多次调解未果,今年4月份,我们协同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村调委会一起出动,联合调解,一举调处了此件纠纷,双方当事人握手言和;二是人民调解工作成为密切政府机关党群干群关系的“促进剂”。全街道各级人民调解组织的广大调解员以高昂的激情做调解工作,依法办事,论法讲理,耐心疏导,广大群众心服口服,顺心满意。二OO二年五月,市污水处理厂二期工程在江心洲实施,此工程需征地418亩,涉及白鹭村、永定村两个村四个生产组167户农民的征地、拆迁的补偿事宜,由于一些群众对一些政策不了解,产生抵触的情绪,一度出现拦路阻挠的现象,有群体上访的苗头。由于街道工委思想重视,宣传到位,措施有力,通过司法所全体人员全力配合村调委会,不分昼夜到农户家上门开展耐心细致的政治思想工作,疏导工作,问题得到了圆满解决,保证了市重点工程的顺利实施,消除了干群隔阂,密切了相互关系;三是人民调解工作成为深化依法治理的“推进剂”。人民调解的过程,就是生动地法制宣传教育过程,也是增强群众法律意识的过程。人民调解组织利用身边人、身边事,采取以案释法,示范引导的方式,收到了“调解一案、教育一片”的效果,提高了广大群众遵纪守法的自觉性。四是人民调解工作成为缓解党、政领导压力的“减压剂”。今年以来,街道民间纠纷调解处中心直接调解疑难民间纠纷2起,解决拖欠农民债务近百万元,制止群体访1起,使街道领导从大量矛盾的漩涡中解脱出来,集中精力抓经济、办大事、谋发展。五是人民调解组织成为农民群众的“自家人”,人民调解的便民性、亲和性和热情性,成为农民群众解决矛盾纠纷的第一选择。近年来,由于全街道人民调解组织工作热情、耐心、细致,全街道的各类民间纠纷产生率呈下降趋势。 以上是本人在江心洲街道司法所从事司法行政工作多年来,对人民调解工作的一些粗浅的认识与做法,只供参考,江心洲街道司法所将一如继往地忠于职守,使江心洲全街道的人民调解工作创出新特色。

篇11:维护社会稳定工作会议讲话

同志们:

镇党委、政府召开这次维护社会稳定工作会议,主要目的是,贯彻落实省和枣庄、滕州两级市维护社会稳定工作会议精神,分析当前形势,安排部署当前和党的期间的维稳工作,确保全镇大局稳定,为党的胜利召开营造喜庆祥和、平安和谐的社会环境。刚才,善东书记通报了全镇信访维稳工作情况;美林书记传达了《关于切实做好党的期间信访维稳工作的通知》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好当前和期间维护社会稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来,镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,对维护稳定工作高度重视,多次召开会议进行了周密细致的安排部署,多次组织了集中活动促进稳控,通过抓稳定工作,全镇各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高,尤其是在处置突发群体性事件的过程中,行动迅速,措施得力,效果明显,一些信访老户得到稳控,拆迁领域的信访也得到有效控制。总体来讲,在化解矛盾方面,我们各级干部的方法越来越多,措施越来越实,效果越来越好。今年1-9月份,全镇没有发生进京赴省滋事丢丑事件和有影响的信访问题。上半年梳理出的信访积案,绝大多数已化解或落实了稳控措施,并提前完成了上级交办的积案化解任务。在全国“两会”和省第十次党代会期间,实现了进京赴省上访“零登记”;红荷节、花博会等重大节会以及中央领导同志来滕视察等重要活动期间,没有发生影响稳定的信访问题;扎实推进安全生产大检查和隐患排查治理,今年以来全镇没有发生一起安全生产事故,安全生产形势持续稳定;着力加强治安防控体系建设,投资80多万元建设了全镇高清视频监控系统平台,形成了覆盖全镇的无缝隙、全天候、立体化监控网络。

在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地看到当前维护社会稳定的任务仍十分艰巨。一是政治领域的不安全因素依然存在。极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动,企图在党的前后制造事端;少数别有用心的人利用网络制造谣言,颠倒黑白,混淆是非,企图蛊惑人心。二是社会治安形势不容乐观。各种刑事犯罪仍在高位徘徊,“两抢一盗”、拦路、入室抢劫等侵财型犯罪仍呈多发态势;青少年犯罪、流动人口犯罪仍占相当比重,“黄赌毒”等社会丑恶现象在个别地方还没有得到有效控制。三是信访工作形势较为严峻。随着党的的临近,部分企业军转干部、参战立功人员、“老民师”群体,以及缠访闹访老户、涉法涉诉老户等重点人员,极易串联聚集,择机上访。征地拆迁类信访在信访总量中所占比重仍然较大,一些信访积案还没有完全化解。受经济下行总体形势的影响,一些企业生产经营困难,劳动关系、社会保障、农民工工资和融资借贷领域的信访问题越来越多,如果工作不到位,可能引发影响社会稳定的问题。四是基层基础工作还不够牢固。少数单位对维护稳定工作的重视和认识程度还没有提高到应有的位置,个别办事处集体上访、越级上访案件较多,特别是在上访老户的处理上,重视不够,措施不力,给全镇维护稳定工作带来被动。五是各种安全隐患不可忽视。全镇煤矿、化工纺织业、人员密集场所等领域还存在不少安全隐患。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取有针对性的措施,切实加以解决。

再过一段时间,党的就要召开了。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济增长方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,举国关心,举世瞩目。确保当前和党的期间社会大局稳定,是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。中央、省和枣庄、滕州两级市高度重视当前及党的期间的维护稳定工作,近期,先后召开了一系列会议进行安排部署,提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好当前特别是党的期间维护稳定工作的极端重要性,真正做到思想上特别清醒,政治上特别坚定,准备上特别充分,工作上特别扎实,反应上特别灵敏,以最高的标准、最严的要求、最好的效果,全力维护社会和谐稳定,为党的胜利召开创造良好的社会环境。

二、突出重点,强化措施,全力做好当前和期间的维护社会稳定工作

各级各部门要按照中央、省、枣庄、滕州两级市关于党的期间维护稳定工作的总体部署,加大工作力度,确保不发生进京上访和非正常上访、不发生影响稳定的群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生进京赴省集体上访和滋事丢丑事件、不发生“”捣乱破坏活动事件、不发生重大安全事故“六个不发生”。

(一)要深入做好矛盾纠纷排查调处,维护良好的信访秩序。重要会议、重大活动期间往往是维护社会稳定的重要时期,也是非正常上访案件多发期。要深入排查化解矛盾纠纷。迅速在全镇范围内开展一次拉网式排查,把排查的重点放在土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等重点领域;放在部分军队退役人员、金融单位协解人员、原民办教师等相对活跃的重点群体。对排查出的影响稳定的重大突出问题,要逐案明确责任单位、包案领导、具体帮包人、稳控处置措施和化解处置时限,坚决把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态。要加强重点人员的教育稳控。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取一切必要措施,对重点人员和新出现的活跃分子,严密控制。对有外出上访和闹事迹象的,要严防死守,坚决将其控制在当地;对组织策划越级集体上访的为首人员、骨干分子,以及上访老户和组织策划涉日集会游行活动、有外出“保钓”倾向的重点人员,要及时进行谈话训诫。对少数经反复教育仍顽固坚持错误立场,执意越级上访、滋事闹事触犯法律的,要运用法律手段,依法严厉打击,坚决维护正常的信访秩序。要及时接访。出现信访问题的办事处、村,在接到镇信访办的通知后,必须在第一时间内赶赴现场。凡到市级以上越级访的,接访必去人员为一名包村办事处领导,办事处总支书记,村支部书记或村主任;车辆由党政办安排。接访产生的一切费用全部由上访人所在单位承担,接访时接访经费由镇财政垫付,由办事处人员到镇财政所支取接访经费,接访后再进行还款,否则从办事处经费、村级干部工资中扣除。

(二)要深入开展“严打”整治行动,严厉打击违法犯罪活动。要针对当前的社会治安形势,立即在全镇范围内开展一次严打集中统一行动,坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要重点依法打击黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪和职务犯罪、危害国家安全的犯罪等“五类”犯罪,打击破坏经济发展环境的“三强五霸”和制售假冒伪劣产品、传销、经济诈骗等违法犯罪活动。要加强现案侦破工作,对发生的重大恶性案件,要集中精力快侦快破,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。政法部门要通力合作,加强协调,组织好集中打击和清查行动,依法快侦、快捕、快诉、快判,震慑犯罪,鼓舞群众。

(三)要深入实施社会治安综合治理,维护良好的社会治安秩序。要加强对社会面的防范控制,加大治安巡逻和查控力度,科学整合警力资源,最大限度地增加街头路面有警密度和有警时间,增强动态控制和快速反应能力。要强化公共场所、重点区域、重点部位、重点人群和重要设施的管理防范,坚决整治群众反映强烈的治安乱点和突出问题,坚决遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,切实增强人民群众的安全感。各部门各单位都要认真履行职责,进一步落实人防、物防、技防措施,确保内部安全。

(四)要深入抓好安全生产,全力防止重特大安全事故。要进一步加大安全监管力度,严格落实各项安全工作制度。要加强对危险物品的管理,严格对易燃易爆物品生产、储存和运输等环节的管理,防止危及社会稳定和人民群众生命财产安全事件的发生。要重点排查煤矿、交通运输、重点建设工地、烟花爆竹商铺和储存仓库、加油站、化工纺织企业等易燃易爆单位和学校、集贸市场、网吧等人员密集场所的安全隐患,及时堵塞漏洞、消除隐患,防止发生重大安全事故,确保社会大局安全稳定。

(五)要深入做好情报信息工作,牢牢掌握稳定工作主动权。要通过一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道,及时搜集掌握各种敌对势力、敌对分子进行的各种捣乱破坏活动的情报信息;及时搜集网上网外关于涉日活动的各种预警性、行动性情报;及时搜集可能引发集体上访、越级上访和群体性事件的行动性、内幕性信息,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决,牢牢掌握工作主动权。要加强对滕州网站、论坛、贴吧的跟踪巡查,及时封堵删除涉及姜屯的有害信息,减小影响。要加强新闻报道调控,坚持正面引导,防止恶意炒作形成热点现象的发生。

三、加强领导,明确责任,确保维护社会稳定的各项措施落到实处

一要加强领导,严格落实责任。这里统一明确要求,帮办事处领导是办事处信访案件的包案领导人,办事处书记、主任是直接责任人,村党支部书记、村主任是具体责任人,包村干部是帮包责任人。各级各单位主要负责人要对本辖区本系统本部门的信访工作负总责,镇党政领导要按照“一岗双责”的要求,主动抓好分管领域内的稳定工作;办事处、村要按照“属地管理、分级负责”的要求,抓好本辖区的信访工作;镇机关、镇直部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好业务内的信访稳定工作。严格落实信访工作首问负责制、信访隐患定期排查责任制、信访案件转办和领导签批交办制、信访案件劝返协调责任制、信访工作“一票否决”制,确保全镇社会稳定。另外,党的召开之前和召开期间,副科级以上领导干部、办事处总支书记没有特殊情况一律不准外出,全力做好维护社会稳定工作。

二要严格奖惩,增强工作的主动性。继续坚持月考核通报制度,对月考核得分100分、90-99分、80-89分的,且无越级集体访和进京赴省个体访的,分别奖包办事处领导、办事处书记、主任现金100、80、50元;凡发生进京、赴省上访、进京到敏感地带非访的,或到枣庄、滕州集体访的,在规定时间内没赶赴接访现场的,办事处总支书记罚款1000元,所在村支部书记、主任各罚款500元。凡领导签批和信访办交办的信访案件,发生进京、赴省上访,或到枣庄、滕州集体访的,对处置不力,造成登记通报的,办事处总支书记一律免职,所在村支部书记、停职检查专抓信访工作,所在村包村干部有职务的免掉职务,到村专抓信访工作,没有职务的全镇通报批评,脱离原岗位,到村专抓信访工作,包案领导向党委写出书面检查,并全镇通报批评;对处置得力,没有造成登记通报的,按扣分处理。凡新发生的信访案件,出现1次进京赴省上访的,或到枣庄、滕州市集体访的,办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查,并全镇通报批评。凡领导签批和信访办交办的信访案件,出现同一信访案件在枣庄累计发生2次、滕州累计发生2次的,办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查,并全镇通报批评;如在枣庄发生3次、滕州发生3次的的同一信访案件,分别给予办事处总支书记罚款500元、所在村支部书记、村主任罚款300元,所在村包村干部50元,并限期办结案件;如在在枣庄、滕州累计超过3次的,办事处总支书记一律免职,所在村支部书记、责任停止检查专抓信访工作,所在村包村干部有职务的免掉职务,到村专抓信访工作,没有职务的全镇通报批评,脱离原岗位,到村专抓信访工作,包案领导向党委写出书面检查,并全镇通报批评。

三要落实值班,畅通信息渠道。要认真落实值班和信息报告制度,坚持24小时领导带班值班制度,一旦发生影响稳定的事件或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场妥善处置,最大限度地减少损失。要建立稳定信息日报告制度,有事报情况,无事报平安。对重要的稳定信息,要急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、漏报、错报和迟报,贻误处理的时机。

同志们,做好当前和党的期间的维护稳定工作,任务艰巨,责任重大。全镇各级各部门一定要按照镇党委、政府的部署要求,以坚定的信心、必胜的勇气、过硬的措施、扎实的工作,确保社会大局持续稳定,为党的胜利召开创造良好的社会环境,为全面建设幸福姜屯做出新的更大的贡献

篇12:维护社会稳定工作会议讲话

同志们:

这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报,并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才,__传达了中办发[20__]33号文件和__市维稳工作会议精神,市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面,根据市委会议研究的意见,就做好当前全市的社会稳定工作,我讲三个方面的意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握发展第一要务,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,积极应对国家宏观调控政策,坚持推进“三化”进程不动摇,坚持融入苏浙沪经济圈不动摇,坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇,正确处理改革、发展、稳定三者关系,经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得,既是全市上下共同努力的结果,同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来,全市各级各部门,尤其是政法、信访等维稳部门的同志,紧紧围绕全市工作大局,服务经济建设中心,扎实工作,无私奉献,为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作,取得了积极明显的成效。总体来看,全市社会政治大局是稳定的,社会治安状况是良好的,广大人民群众是比较满意的。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在国际形势发生深刻变化的大背景下,在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下,影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在,在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在:一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在,极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动,寻机滋事;二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效,群众安全感有所增强,但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生;三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多,给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期,伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,导致各种利益冲突加剧,矛盾纠纷增多,违法犯罪诱因增加,成为引发群体性事件的导火索;四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来,因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多,成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加,尤其是赴京个体访人次急剧上升,位居__市之首,反映问题相对集中,多是社会热点、难点问题,牵涉面广,政策性强,处理难度较大;五是安全生产形势不容乐观,恶性交通事故时有发生。对此,我们必须高度清醒、高度警觉,一定要从政治和全局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,积极稳妥地化解各类矛盾,为加快发展、富民强市,顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流,五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。

二、强化措施,突出重点,不断提高维护社会稳定整体工作水平

扎实做好我市维护社会稳定的各项工作,就当前而言,必须认真做好以下几个方面的工作:

(一)切实加强基层基础工作,认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明,大量不稳定因素起源于基层,排查、调处工作的关键也在基层。根据省委和__市委的统一部署,市维稳工作领导组已研究决定,从12月份开始,利用一个月左右的时间,在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动。各级各部门要认真按照维稳领导组有关文件精神的要求,坚持抓早、抓小、抓苗头,对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理,切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要明确包案领导、责任单位和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。尤其是当前正值岁末年初,春节、元旦将至,“两会”也将召开,这一时期是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期,各地各部门务必引起高度重视。要以开展矛盾大排查、大调处为契机,充分发挥农村基层、城镇社区的作用,动员各方面力量,参与排查、调处不稳定因素工作,努力把把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、到省集访人员的控制工作,以及上访老户和缠访户的稳定工作,及时发现和消除各种不安定因素,努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,避免发生越级访和大规模集体访。近期,市委、市政府将组织督查组,由市委领导带队,对全市不稳定因素的排查调处情况,进行一次全面督查,对未按要求认真加以落实,造成严重影响的,我们将坚决追究该地该部门主要负责人和直接责任人的责任。

(二)坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”,是社会治安综合治理工作的重要方针,也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至,各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点,继续深入开展“优化治安环境、打造平安__”活动,认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上,扎实开展好“冬季行动”,坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势,有效解决影响社会稳定的突出治安问题,确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范,坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题,切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量,综合运用法律、经济、行政等手段和方法,大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干,以群防群治为依托,以社区、单位内部防范为基础,以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局,从根本上预防和减少违法犯罪。同时,要加强普法和治安防范宣传教育 ,进一步提高广大群众的法律意识和安全意识,大力弘扬见义勇为的精神,充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。

(三)围绕信访突出问题,扎实做好信访工作。做好信访工作,认真处理好信访工作中的突出问题,对维护社会稳定至关重要。今年以来,中央、省和__市多次召开信访工作会议,对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才,市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看,我市目前的信访形势非常严峻,各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势,特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下,给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近,省委和__市委督查组先后来我市进行专项督查,提出了非常明确的要求。对此,各级各部门必须高度重视,要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署,扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患,实行领导包案,明确包案单位、包案责任人、办理时限,促其尽快得到妥善、有效解决,确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。

在对具体问题的处理上,要讲究策略,注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则的乱开口子,引发新的矛盾和问题。要坚决维护法律和政策的严肃性,坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。对群众提出的要求,符合政策规定、具备条件的,要全力去落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的,要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育 ,指出其错误行为,引导他们依法上访;对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的,要依法处理,不可姑息纵容;对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子,要依法严厉打击,决不手软。同时,要切实加强思想政治工作和法制宣传教育 ,引导群众增强大局意识和民主法治观念,用理性合法的方式表达利益诉求,做到有理不取闹,无理更不取闹,自觉维护安定团结的社会政治局面。

(四)加强防范,认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来,从全国范围看,安全生产形势较为严峻,航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看,安全生产形势也不容乐观,尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至,岁末年初各项生产和工作都比较繁忙,各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门,要切实按照预防为主的原则,进一步强化安全防范意识,在全市范围内开展一次安全生产大检查,对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施,加强对事故隐患的综合治理和监控管理,真正把安全生产工作落到实处。借此机会,在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门,要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节,狠抓各项措施的落实,切实做到“宣传教育 深入人心,准备工作超前到位,火源管理严格细致,组织扑救及时有力”,力争今冬明春森林防火期内,全市不发生大的森林火灾,努力减少森林火灾造成的损失。

三、加强领导,明确责任,确保维护社会稳定的各项工作落到实处

保持长期和谐稳定的社会环境,是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要坚持稳定压倒一切的方针,牢固树立发展是硬道理,稳定是硬任务,加快发展是政绩,维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。

第一,要建立健全维稳工作领导体制。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则,切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程,进一步建立健全维稳工作领导体制,要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,定期分析社会稳定形势,准确掌握治安隐患和不稳定因素,及时研究应对措施,确保全市社会治安稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的维稳工作任务。总之,各级领导一定要切实担负起领导职责,真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。

第二,要严格责任追究。维护社会稳定,是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任,也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来,虽然我们实行了维稳工作领导负责制,但责任追究制度一直没有得到很好的落实。根据市委、市政府研究的意见,今年我们将在包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真格。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全市稳定大局的,将依法依纪严肃处理;对社会治安混乱长期得不到解决,造成严重后果的,将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”,并追究主要领导和分管领导的责任。

第三,要加强维稳队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍,是做好维护社会稳定工作的关键所在。一是要加强政法综治队伍建设。政法综治队伍是维护社会稳定工作的主力军。全市政法机关要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,认真落实政治建警、依法从严治警的各项措施,强化教育 培训和实战训练,全面提高政法干部队伍的综合素质和整体战斗力,着力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、英勇善战的新时期的政法队伍,切实担负起维护国家长治久安,保障人民安居乐业的神圣使命。二是要加强信访队伍建设。广大信访工作者要切实加强信访业务知识的学习,认真研究信访工作规律,总结 信访工作经验,不断提高信访工作水平。同时,我们将进一步加强信访工作力量的调配,市委、市政府已经作出决定,从今年起将实行信访助理员制度,市直单位新提拔的副科级干部,将分期分批到市信访部门挂职锻炼,接待群众来访,协调处理信访案件,以达到充实信访工作力量和全面锻炼干部的目的。

第四,要切实转变工作作风。一方面,要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作,来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度,把维护社会稳定作为当前的一项重要工作,紧密结合本地实际,认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施,并作出全面部署。同时,要加强督促检查,切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面,要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念,把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情,认真接待来访群众,做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层,深入群众,加强调查研究,密切关注社会动态,特别是在元旦、春节期间,各级各部门一定要深入基层,了解群众的生活,关心群众的疾苦,对生活确有困难的特殊群体,要开展好送温暖活动,在政策允许的范围内,安排好他们的生活,竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。

同志们,做好当前和今后一段时期的社会稳定工作,任务重,责任大。相信在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门一定能够按照今天会议的部署,认真抓好各项工作措施的落实,确保社会稳定,为全市经济社会持续快速协调健康发展创造更加良好的环境。

篇13:维护社会稳定工作会议讲话

一、统一思想,认清形势,充分认识做好春节期间维护社会稳定工作的重要性和紧迫性

过去的一年,在党委、政府的正确领导下,在全体同志的共同努力下,我们做了大量工作,取得了一定成绩。目前,我地区经济快速发展,社会治安基本稳定。随着年终岁首的到来,各类社会治安问题明显增多,社会治安形势相对严峻,维稳任务非常艰巨。各村、各单位要坚决克服麻痹大意思想,高度重视,精心组织,切实做好“春节”期间的维护稳定工作,确保人民度过一个安乐祥和的节日。

(一)维护春节期间稳定是构建和谐社会的内在要求。 各村、各单位要从促进和谐社会建设的高度,充分认识做好春节期间安全稳定工作的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感。

(二)维护春节期间稳定是稳控特殊时期不安定因素的客观要求。

做好社会稳定和各项安全保卫工作,不仅对综治工作结好尾、开好头具有重要意义,更是服务党委、政府中心工作、服务经济建设、服务人民群众的具体体现,是维护政治稳定和治安稳定的迫切需要。各单位、各部门一定要站在落实科学发展观、执政为民、构建和谐社会的高度、充分认识做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的重要性,进一步认清形势,居安思危,未雨绸缪,切实增强做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、突出重点,认真落实各项措施,全力维护全镇社会治安稳定

要针对当前的稳定和治安形势,全面落实维护稳定各项措施,切实加强各项安全保卫工作。当前重点要抓好以下五项工作:

一是抓好治安防范。要采取多种形势,加大常发性案件预防知识的宣传力度,提高群众的防范意识;要有效利用专兼职巡防队员、治安巡逻志愿者、治保会等辅警力量,加大巡逻力度,努力做好治安防范工作,强化领导带班制度,确保全镇人民度过一个平安的节日。

二是抓好矛盾纠纷排查调处。在开展好矛盾纠纷排查的基础上,利用好治保会、民调会,发动老党员、老干部,深入群众,了解村情民意,以理顺情绪、减少矛盾、化解纠纷为重点,使各类矛盾纠纷得到有效控制和化解。同时,要做好重点人的控制工作,增强政治敏锐性,对节日期间的各种异常情况随时上报,及时采取果断措施,妥善加以处理,确保节日期间不出现有影响的信访案件。

三是抓好流动人口和出租房屋的管理工作。本着“属地管理,谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则摸清底数,掌握情况,随时上报,进一步落实出租人、承租人的治安责任制,减少治安隐患。

四是抓好安全生产和各种治安隐患排查工作。各单位要加大安全生产的检查力度,对各种问题和隐患逐一进行分析,明确责任人,制定具体有针对性的整改方案,限期排除,确保不发生重大安全生产事故。对用电、防火、煤气中毒、燃放烟花爆竹等加大宣传力度,确保不发生人员伤亡等事故。

五是加强“两会”、春节期间的值班制度。各单位要对“两会”及春节期间的值班做出安排,明确带班领导,落实值班人员,确保通讯畅通,实行24小时值班。带班、值班人员要坚守岗位,重大情况及时报告。

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2.在维稳会议上的讲话

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4.维稳工作会议讲话稿

5.维稳工作会议讲话

6.维护稳定工作会议讲话

篇14:上半年社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

上半年社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

Xx单位20上半年社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

年上半年,在市委、市政府和市综治委的正确领导下,紧紧围绕确保xx工程建设顺利进行,确保xx公路征地拆迁协调工作有条不紊展开,确保xx、xx、xx公路各项遗留问题妥善处理,我办社会治安综合治理和维护社会稳定工作取得较好的成绩,现小结如下: 一、领导重视,机构健全 根据xx综治字20060x号文件精神,我办按照往年做法,成立单位内部社会治安综合治理和维护社会稳定工作领导小组成员及明确分工,由单位一把手任组长,书记任副组长,相关责任人为成员,把综治工作作为一项长抓不懈的工作来考核。 二、层层落实,明确责任 根据社会治安治理“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“属地管理”的原则,为确保xx机场和机场路及xx公路建设工作顺利进行和xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决,参照至的一贯做法,办公室采取了层层签好责任状、责任到片到人的做法,对分片、驻乡包段的各级责任人签订了社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状,并按要求负责本段本片本乡的综治任务。 三、不断完善各项制度,确保措施落实到位 为使综治工作有的放矢,根据市委维护稳定领导小组《关于印发<中共xx市委维护稳定领导小组2006年工作要点>的通知》,在前四年各项规章制度较健全的情况下,办公室进一步完善了各项综治制度,如:不稳定因素排查制,群防群治制度、安全保卫制度、综治责任查究制度、群访群体事件应急处理办法,今年进一步完善了领导责任制,加强了综治工作的领导。为使各项制度措施落实到位,办公室还完善了综治维稳工作的定期督查制度,对各项制度的落实执行情况定期进行跟踪督查,确保落实到位。同时,在每周办公室例会上,要求各段各片各包乡工作人员汇报上周的综治维护工作情况和下一周的综治工作安排,使各项措施得到迅速有效的执行落实。 四、积极与施工单位和上级业主单位联系,最大限度争取xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决 上半年,我办对xx、xx高速的遗留问题进行了一次较为彻底的大排查。对排查出的问题进行了梳理和认真的分析,并制定了详细的解决方案。对于涉及施工单位和业主的几项重大遗留问题,我办主要领导亲自赴x进行汇报和协商解决办法。经过努力,我市境内的`几个主要遗留问题得到了妥善的处理。 五、做好xx机场征迁安置工作,确保社会稳定 xx机场的征地拆迁涉及我市两镇x村xx个村小组xxx户,于x月份奠基开工。由于征迁工作时间紧、任务重、涉及面广,尤其是有xxx户全失地农户需要安置,机场的征迁安置工作直接影响到我市的社会稳定。在去年大部分征迁户得到安置的情况下,我办今年加大安置的帮护力度,在解决安置的用水、用电、通路及其它方面给予力所能及的帮助。确保每一户征迁户不因机场建设而导致生活水平下降,最大限度的减小因机场建设带来的一些不利影响。在乡镇的大力支持的征迁户的密切配合下,机场征迁户上半年全部得妥善安置。 六、综合协调、确保xx公路顺利施工 xx高速于05年xx月开工,今年上半年进入紧张的施工阶段,各类矛盾纠纷不断出现,如处理不好,可能阻碍施工进度或造成遗留问题,影响当地群众的生产生活。为了确保xx高速的顺利施工,创造良好的施工环境,确保施工中出现的问题各方满意解决,我办会同乡镇高速办工作人员一起,深入一线,采取三天一小查,七天一大查的措施,使施工中的问题及时发现,及时处理。对于一些较大的问题,我办向上争取业主重视。上半年,在我办的争取下,xx高速公路沿线各类问题协调会在我市召开,我办和乡镇提出的二十几项大大小小的问题得到业主和施工单位的理解和支持,大部分问题得到较好的解决,一时解决不了的问题得到明确答复和提出了今后的解决办法。 上半年,虽然我办在综治维稳工作中取得一定的成绩,但也存在一些不足。下半年,我办将着重围绕实现xx至xx高速公路、xx机场及机场路的各类矛盾纠纷和的处理和协调工作,加大矛盾排查力度、加大协调的力度、加大综治维稳措施执行力度,为两项重点工程的施工创造良好环境。

二OO六年八月二十五日    

篇15:人社局维护社会稳定工作长效机制汇报

人社局维护社会稳定工作长效机制汇报

维护社会稳定工作长效机制汇报

今年以来,地区人社局领导干部带头,统一思想,增强大局意识、政治意识、责任意识,积极主动配合地委行署相关维稳要求,同时确保本单位的稳定,为推动维稳工作常态化,现将地区人社局维护社会稳定工作长效机制汇报如下:

一、认真落实维稳责任制

始终坚持以第一责任促第一要务。我局坚持把维护社会稳定作为“一把手”工程,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,局属科室、单位主要负责人为成员的维护社会稳定工作领导小组。把落实维稳领导责任制作为重要抓手,签订目标管理责任书。

二、建立健全应急处突机制

做好应对社会稳定突发事件的准备。针对一些突发事件的不确定性和不可防性,按照“在第一时间控制第一现场”的'要求,制定完善应对突发事件预案,不断提高对突发事件的防范控制和处置能力。今年以来我局结合地区维稳工作要求,根据工作实际相继制定完善了应对社会突发事件的《反恐维稳预案》和应对上访群众、农民工的《农民工上访专项预案》

三、建立健全社会稳定源头防范机制

通过落实责任制、绩效考核等方式,推进各项惠民政策的落实、强化依法行政,规范办事流程。继续各项加大培训、就业、工伤认定、退休批复等工作的透明度。着力加强国家、自治区实施重大社保政策的宣传工作,从源头上预防社会稳定问题的发生。

三、妥善处理各类社会矛盾

通过提高服务质量,最大限度地减少各类矛盾的发生,及时化解系群众切身利益的热点难点问题,进而有效预防减少群体性事件和非正常上访事件的发生。

一是抓好来信来访接待答复。成立信访工作领导小组,实行信访案件领导责任制和重大信访问题排查处理制度,对各类信访问题、案件认真对待,审慎处理。

二是抓好矛盾纠纷排查调处。健全矛盾纠纷排查化解机制,按照早发现、早控制、早化解的原则,强化矛盾纠纷排查的力度和频率,做到重大节日、重大会议期间提前排查,切实把社会矛盾纠纷化解在萌芽,解决在基层。

三是抓好企业军转干部维稳。()认真贯彻落实自治区有关企业军转干部的政策规定和各项要求,完善军转干部经常联系制度,确保不发生集体上访事件和串访等情况,有效地维护了社会稳定大局。

四是抓好劳资关系和谐稳定。加大人社政策法规宣传力度,提升劳动保障监察执法效能,强化劳动人事争议调裁力度,进一步减少劳动纠纷,有效遏制和消除社会不和谐因素。

四、加紧做好硬件建设

落实领导干部24小时带班,干部值班制度,值班车辆全天候备勤。安装电子警报系统,加装监控系统。为保证工作人员的安全,购买警用头盔、防暴棍和防爆盾。

五、加强信息共享,形成部门合力。

通过与相关部门及县(市)相关单位整合信息资源,建立信息资源共享机制,准确掌握社情动态,有针对性地做好防范工作。根据地区维护社会稳定工作要求,每天向政法委、信访局报告维稳工作情况,并通过政府OA,以信息的方式通报我局在维稳工作开展的各项具体工作。

篇16:正确处理矛盾纠纷维护社会稳定工作调研报告

关于正确处理矛盾纠纷维护社会稳定工作调研报告

根据市综治办的工作安排,我乡综治办按照要求内容,积极深入基层进行了解调研,现将调研情况报告如下:

一、当前矛盾纠纷的现状及其原因分析

当前,社会治安形式总体良好,但是,维护稳定的任务依然繁重。社会各方面的矛盾纠纷还大量存在,尤其是随着社会主义市场经济条件下各项改革的不断深入,利益格局不断调整,由此产生的矛盾纠纷也不断增加。较之以往,目前的矛盾纠纷除数量有所上升外,在表现形式上也有很大的不同。突出表现为公民与集体经济组织、与基层政府之间,企业职工与企业之间,企业与政府之间等纠纷(当然,目前的婚姻家庭纠纷尤其是婚姻纠纷呈大幅上升趋势),也就是个体与集体、集体与集体之间纠纷。这些矛盾纠纷,呈现出新的特点:一是广泛性,矛盾纠纷普通存在,非一个地方、一个企业所独有,纠纷涉及面宽;二是群体性,集体上访时有发生,群体械斗情况也有发生,矛盾主体一方往往人数较多;三是复杂性,引发纠纷的原因有体制、观念、作风各方面的因素,有时则是多种因素交结在一起,调处难度增大。

当前形势下我乡矛盾纠纷的表现形式有以下几种:

1、在农村方面,由于历史原因,一些地方的土地权属不清,群众争执激烈,甚至发生械斗。

2、在劳动就业方面,一是大中专毕业生分配困难,自主择业性不强,就业压力增大;二是下岗职工及进城务工的农民增多,就业渠道狭窄,社会闲置人员增加,易诱发治安问题。

3、有部分上访老户对信访答复不满意或有关部门未予答复持续上访或越级上访不断。

二、社会矛盾的现实解决机制及存在的问题

1、我乡把矛盾纠纷排查调处工作一直作为维稳工作的重点来抓,成立了由乡人大主席为组长的矛盾纠纷调处领导小组,每月召开两次排查会议,一把手亲自参加,并形成会议纪要。每月开展一次矛盾纠纷排查,抽调综治、司法、信访、派出所、土地、管理区等部门有关人员,深入农村、企业、学校进行矛盾纠纷排查,对排查出的问题认真调查,及早解决。“三夏”、“三秋”、及元旦和春节期间,还组织相关部门和人员进行大规模排查,确保农忙、节日期间的社会稳定。我乡XX村由于近年来高速公路和XX大道占地,导致村里的土地被占了相当一部分,很多群众没有了土地,经过村委会多方面考虑,准备统一再分一次地,但是没被占地的村民不愿意,扬言要捍卫自己的土地,眼看“三秋”大忙来临,没有土地的村民马上要错过今年的小麦种植期,双方矛盾一触即发。我乡“三秋”矛盾纠纷排查小组在进驻XX村得知了这些情况以后,立即分成三组,对持反对分地意见的三个居民小组展开疏导,终于在经过两天的耐心细致的劝说下,在“三秋”大忙期间,使得全村土地顺利重新分配,把矛盾化解在基层。

2、我乡还成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长的预防和处理突发群体性事件应急领导小组,形成了一套制度:一是机关每天安排10人值班,两名班子成员带班,每村要有一名主要领导值班;二是机关成立督导组,全天候、不定时对机关和各村进行检查;三是每村确定一名信息员,随时报告情况;四是如发生突发大规模群体性事件,领导小组成员和工作人员应及时赶到出事地点,做好劝返、疏散工作,把负面影响降到最低限度,以防止事态恶化。

3、当前社会矛盾纠纷解决机制中还存在有一定的问题:一是矛盾纠纷解决机制基于司法行政系统指导,自治性解决机制发育不足,村民调委会是在法院指导和司法行政机关管理与指导下进行工作的自治性民间组织,这种调解受行政权力的支配和影响较大,有许多不利因素:(1)、增加了基层政府和基层干部的负担;(2)、强化了群众对政府的依赖,不利于群众自我管理的积极性;(3)、增加了基层信访压力;二是调解过程缺乏制度化、规范化。如在农村矛盾纠纷调处过程中,调处结果最终往往由村两委班子主要领导拍板,因此,纠纷解决方式比较随意,受村干部个人意志和素质影响较大,可能会造成调处结果的不公平,造成一方不满。同时,在行政协调过程中,由于受“稳定压倒一切”思想影响,个别基层干部在处理纠纷过程中,会采取有悖于政策和原则的协调,给群众传递“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的错误信号,使群众大量纠纷涌向信访部门,有的还以各种激化方式引起领导重视,造成社会不稳定。

三、如何进一步完善矛盾纠纷的解决机制

1、要从源头上预防矛盾纠纷的发生,要做好以下几个方面:一是要深化农村改革,集中精力发展农村经济,新形势下的人民内部矛盾是在改革过程中产生的,于改革有不解之缘。这些矛盾有的是由于新旧体制的碰撞而引起的,有的是改革没有配套而产生的,有的是由于旧思想看不惯新事物而出现的。解决好这些矛盾的根本出路是发展经济,把农村产业结构调整和对外招商引资蛋糕做大。社会财富增加了,人民富裕了,许多矛盾就可以迎刃而解了;二是要搞好法制宣传教育,通过普法教育,使广大公民在生产、生活中能够依法办事、依法做人、依法维护自身的合法权益;

2、要健全矛盾纠纷排查调处工作机制,一是定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的具体情况,尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视,并将排查和梳理出的情况及时上报乡主要领导;二是深入实地进行调查研究,掌握具体情况,制定切实可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底数清”,即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清;重大疑难纠纷底数清;婚姻、家庭、邻里、土地纠纷底数清;群体(5人以上)上访事件底数清;纠纷重点户、重点人员情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确;三是充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组织的作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;四是要坚持做到“四个不”,即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,工作中要做到实事求是;五是要认真执行首问负责制,群众前来办事,要求全体工作人员必须执行好首问负责制,属本科室职能的认真办理,需由其他科室办理的,引导其如何办理,不能出现推诿和不理不睬现象。

3、加强维护社会稳定的组织力量建设,只有把基层公安派出所、司法所、人民法庭、综治办、维稳办等维护社会稳定的力量整合起来,才能在地方政府的领导与大力支持下,既各司其职,又大力协作、互相配合,真正维护好当地的社会治安,保证稳定的工作大局。一是综治办要当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,带头贯彻执行党委和政府的总体部署,积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动,并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况,报告工作,提出建议。严格治安管理措施,检查和指导各单位内部的安全保卫工作和基层治保组织、群防群治队伍的工作;二是公安机关是社会治安工作的主管部门,在社会治安综合治理中属于特别重要的地位。公安机关应当根据加强社会治安综合治理的需要,适当的`调整工作重点、警力部署和勤务制度,改进工作方法,用更多的人力和精力加强基层治安基础工作,以更好的发挥职能作用;三是司法所要结合自己的业务工作,积极开展法制宣传教育和维护国家安全的教育。依法积极疏导、调处各种民间纠纷,化解社会矛盾。做好对轻微违法犯罪人员和刑满释放、解除劳教人员的帮教工作;四是法庭要加强审判流程管理,严格审限跟踪监督,确保办案快捷高效。大力推行“繁简分流”和简易化审理方式,缩短办案周期。加大诉讼调节力度,积极疏导矛盾,减轻当事人诉累。加强对人民调解工作的指导,充分利用非诉讼渠道解决社会纠纷,缓解审判压力。开展清理超审案件和超期羁押被告人的活动,严格执行审限制度,有效纠正“拖案”现象。

四、对进一步做好矛盾纠纷排查调处工作和进一步完善矛盾纠纷解决机制的建议

1、建立矛盾预防机制。农村的矛盾纠纷事件都有一个酝酿、发生的过程,因此,坚持把矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点放在预防上,建立信息、排查、回访等预防机制,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。在工作中,基层干部要解决的群众关心和反映的热点难点问题,及时掌握可能诱发矛盾的苗头性、倾向性因素,积极预测,超前防范,消除矛盾。我乡一直把矛盾纠纷排查工作当作重中之重来抓,今年以来,通过乡、村两级矛盾排查机构共排查出纠纷42起,劝阻上访14起21人,排查出的矛盾全部化解在基层,真正起到了“第一道防线”的作用。

2、做好村级调委会的管理工作。村级调委会是调处农村矛盾纠纷的中坚力量,是调解民间矛盾纠纷的法定组织。要使村级调委员会更好地发挥出其作用,一是实行层级管理机制,村调委会负责调处本村内的各类纠纷,调解不下的,交由乡调委会进行调解,尽可能做到在辖区范围内解决矛盾,避免矛盾激发;二是建立培训制度,定期对村调解员、治保委员进行专业培训,增加他们的法律知识,培养他们的调解技巧,促进矛盾纠纷的有效调处。我乡每年都组织两次全乡综治、民调主任培训班,通过邀请市综治办领导和律师给他们讲解如何处理复杂的矛盾纠纷,提高他们处理纠纷的能力,都能起到良好的效果;三是加强村级调委会的自治性,司法行政部门要尽量放权给村级调委会,地方行政部门则在调处过程中起监督作用,保障村级调解委员会在调处矛盾纠纷过程中发挥其自主性。

3、健全保障激励机制。一是强化基础设施建设,各级调解组织要配备办公室或调解室,做到“六有”,即有调解室、有牌子、有印章、有调解工作基础台帐、有调解例会和调解记录、有纠纷登记薄;二是各级各部门要划出专项资金,用于支付调解员的日常工资及误工补贴,调动其调解积极性;三是建立调解奖励措施,对调解成功率高、群众满意度高的村级调委会进行必要的物质奖励。

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