城乡一体格局推进的论文（精选12篇）
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城乡一体格局推进的论文（精选12篇）
这里给大家分享一些城乡一体格局推进的论文，本文共12篇，供大家参考。
篇1：城乡一体格局推进的论文
城乡一体格局推进的论文
[摘要]经过30年的改革与发展,我国农业生产和农村非农化取得了突破性进展,农村城镇化具备了加快发展的条件和基础。在当前农民收入增长乏力、国内需求不旺的形势下,加快农村城镇化进程,对于启动农村市场、转移农村剩余劳动力、推动乡村工业和农业产业化进一步发展、转变农民生活方式等都具有十分重要的战略意义。
[关键词]城镇建设加快进程
一、加快城镇化发展的战略意义
21世纪是城市的世纪。城镇化是经济社会发展的必然趋势,是新世纪中国经济发展的新动力,也是工业化、现代化的重要标志。
(一)加快城镇化发展水平是进一步解放和发展生产力,推动国民经济增长的客观要求。当前,从总体上看,我国的城镇化水平仍严重滞后于工业化,我国的城镇化率与同等经济发展水平国家相比要低10个百分点,与同等工业化水平国家比要低约20个百分点。而随着经济全球化的发展,国家之间、地区之间的'综合实力竞争,主要是城镇实力的竞争。城镇化水平越高,经济效益就越高,资源利用效率也越高,可持续发展能力越强,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。城镇的辐射和带动作用,有利于带动周边地区特别是农村的经济发展,是县域经济增长的龙头。
(二)加快城镇化发展水平是统筹城乡经济协调发展,解决三农问题的根本出路。农业、农村、农民问题是我国当前经济和社会发展的重大问题,是全党工作的重中之重。大力推进城镇化,可从导致城乡结构、地区结构失调的根源和内因入手,打破现存的城乡二元结构,实现人口、经济活动的合理分布和自由流动,达到“解放农民、转移农民、减少农民、富裕农民”,促进城乡经济协调发展。这是解决三农问题的治本之策,也是建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的要求。
(三)加快城镇化发展水平是坚持以人为本,提高社会文明程度和促进社会全面进步的迫切需要。农村城镇化可以打破原有城乡隔绝的格局,使农民既发生职业转换,也实现地域转移,农村由封闭走向开放,成为转变农民生活方式和观念、激发农民创新精神和冒险精神、塑造一代新农民的“催化剂”。城镇文明影响、改造、带动农村文明,促进农村社会进步,提高农民素质。而农村生态进入城镇,也可以有效改善城镇人居环境,促进人与自然的和谐发展。
(四)加快城镇化发展水平可以成为启动农村市场乃至扩大整个国内需求的切入点。当前国内需求不旺,一个重要的原因就是由于农民收入长期徘徊不前、农民消费观念落后,使农村市场增长缓慢。据统计,全国社会消费品零售总额已达到6.85万亿元,但县及县以下农村市场消费品零售额只有2.39万亿元,仅占全国的34.9%。8亿多农民实现的消费需求对经济增长的贡献,已由20世纪80年代前半期的35%降到90年代以来的20%,农民人均消费额只相当于城市居民的40%左右。加快农村城镇化发展,可以把农村的潜在消费转变为现实的有效需求,成为扩大国内需求的关键。
二、中国城镇化的瓶颈制约
(一)农村内需不足的制约我国13亿人口中,9亿农村人口处于小农经济条件下的半自给状态,城市贫困阶层维持在温饱阶段,而对西方生活方式的推崇使富裕阶层消费均崇尚国外名牌,导致财富外流和国内市场萎缩,“大中国、小市场”问题愈益严重。因此,没有农村的繁荣和农民的富裕,我国的城镇化就会遭遇极大的困难,大国经济发展不能长期依赖外需拉动。党的十六届五中全会之后,国内经济学家和一些“三农”问题专家纷纷在第一时间发表意见,提出用新农村建设作为克服当前产能过剩、内需不足、市场疲软的突破口。我对此实在不敢苟同。由农村承载缓解“通缩”、启动消费和需求的重任,不仅仅是农村不可承受之重,也是在向农村转嫁城镇化风险。事实上,最近来的小城镇建设和村镇建设基本依赖农民自主投入,“三农问题短腿在农村”的问题被历史地凸现出来。没有农村基础设施的进步,就不可能有农业的发展并增加农民收入,从而拉动内需,保持城镇化可持续发展。
(二)劳动力就业的制约从20至,我国城镇每年自身新增劳动力550万人,新增大学生为338万人,国有和集体企业深化改革后再就业劳动力为450万人,加上往年积累的失业劳动力,城镇每年需解决就业的劳动力达2400万人。根据我国经济每年约9%的增长速度和科技创新与产业升级,实际提供就业岗位将稳定在1000万人左右并呈递减趋势。有学者提出1%的转移指标,也就是每年转移1000万农村人口,就目前就业状况看值得商榷。还有学者提出通过制造业吸纳农村剩余劳动力,这也是有失偏颇的。改革开放以来,我国制造业异军突起,近1.2亿农村富余劳动力暂时有了就业机会。60～70%的制造企业产品出路依靠出口,外贸依存度多年维持在近70%的高端,贸易顺差连年快速增加,引发发达国家联合对我国劳动密集型低端产品的需求约束越来越严厉。因此,我国城镇化发展提供的就业岗位与农村实际需转移的就业人口间的供求距离越来越大,大量农村人口往何处去将是一个长期问题。
三、总结
小城镇发展需要按照综合协调、政策集成的要求,整合规划、建设、国土、农业、交通、水利、扶贫、卫生等各部门的资源,把环境整治、精神文明、农房规划、生态农业以及扶贫等职能工作加以统筹,形成合力,共同推进。在新农村建设的总体部署中,应坚定不移地加快小城镇发展,坚定不移地把优先发展小城镇作为重要抓手,推动从中央到地方把小城镇发展全面纳入支持“三农”的各类规划、计划,把有利于缩小城乡差距、繁荣小城镇经济作为制定经济社会政策的重要原则,形成城乡一体的工作格局和推进机制。
当前,特别应当重视小城镇发展的有关政策研究,加快小城镇发展由政府主导型向市场主导型的转变,充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用,健全城乡资源良性互动的市场体系,促进小城镇加快发展。
参考文献
[1]陈爽,姚士谋,等。中国城市化水平的综合思考[J]经济地理,
[2]宋俊岭,黄序。中国城镇化知识15讲[M]北京:中国城市出版社,
[3]胡顺延,周明祖,等。中国城镇化发展战略[M]北京:中共中央党校出版社,
篇2：对推进城乡一体化发展的几点认识与思考论文
对推进城乡一体化发展的几点认识与思考论文
今天，我们在认真调查研究的基础上，召开了这次规模较大的城乡一体化发展研讨会，集思广益，汇聚民智，不仅体现了区委重大决策的民主化，也充分反映了区委对重大决策的科学态度。按照本次研讨会的要求，根据研讨的主题，下面，就推进全区城乡一体化发展谈几点认识和思考。
一、推进城乡一体化发展是全面实现小康社会的必由之路
全面建设小康社会是党的十六大确定的我们党和国家在新世纪、新阶段的伟大历史任务。党的十六届三中全会通过的《决定》，又提出了“五个统筹”即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，这既是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是追求经济社会全面、协调、可持续发展的崭新理念。世界经济发展的规律表明，当一个国家和地区的经济及社会事业发展达到一定程度时，实行城乡统筹发展，走一体化发展之路是必然趋势。我国在21世纪之初就确定了全面建设小康社会的发展目标，这个目标的重点之一，就是统筹城乡发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。这也是由我国的基本国情决定的。因为，在我们这样一个农业大国，如果没有农民的小康，没有农村的小康，没有城乡的一体化发展，就不可能实现全面的小康社会。我区作为全市政治、经济和文化中心，近年来，经济和社会各项事业的发展都取得了显著成效，有些方面位居全市乃至全省前列。现在，区上把加快城乡统筹，推进城乡一体化发展作为全区今后一个时期内总的奋斗目标，不仅完全必要，而且经过努力可以实现。首先，现阶段全区平均3800多元的农民人均纯收入，7500多元的城镇居民可支配收入和良好的综合经济发展水平，为实现这一奋斗目标打下了初步基础；其次，全区15万多城市人口占到了全区总人口的41.7%，人口城市化率在全省也比较高，众多的城市人口，有利于提高消费水平，拉动农村经济发展；第三，已经形成的农村支柱产业、农产品加工龙头企业、高新技术工业园区及改制和新发展的非公有制企业、乡镇企业，为实现城乡一体化发展积蓄了后劲；第四，比较优越的区位优势，比较完善的城市基础设施和六个建制镇以及中北部乡的小城镇基础建设，为实现城乡一体化发展目标创造了条件；第五，比较多的银行存款余额，周围的航天城、钢城、油城、核工业城和敦煌旅游城，为推动全区城乡一体化发展提供了良好的条件和环境。因此，以统筹城乡发展，推进城乡一体化建设总揽全区经济和社会发展大局，有利于保持全区改革、发展和稳定的大好局面，有利于全区全面小康建设的顺利进行。
二、坚持和落实科学发展观，是推进全区城乡一体化发展的重要保障
科学发展观，是市场经济条件下我们党对经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一个飞跃。改革开放以来，我国如何快速发展的问题已经解决，但是要解决在现有基础上如何更好更快发展的问题，就必须依靠科学发展观。区上提出把推进城乡一体化发展作为今后全区工作的总目标、总任务，这是形势赋予各级干部的重任。每个领导干部，不仅要要带头树立和落实科学发展观，而且应从理论上、认识上搞清楚一些问题，为指导实践打好基矗一是必须清楚统筹城乡发展的内涵。统筹城乡社会发展，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策，统筹就是要逐步改革城乡二元经济结构，就是为了兼顾，为了整合，为了协调，为了正确反映和兼顾不同方面群众的利益，为了社会的安定与和谐。二是必须清楚科学发展观的实质。科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好地发展，其着眼点就是要用新的发展思路、有效的保障措施，实现更快更好发展的目标。三是必须清楚科学发展观与统筹城乡发展之间的关系。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，统筹城乡发展是深化改革和促进发展的重要战略方针，是“三个代表”重要思想的具体化，二者都是对我国新时期改革开放新鲜经验和社会主义现代化建设规律的深刻总结；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题；既管当前，又管长远。在统筹城乡发展中，科学发展观将为推进城乡一体化建设提供强有力的保障。
三、深入研讨，准确定位，积极探索推进全区城乡一体化发展的路子
如何统筹全区城乡一体化发展，关键是定位要准、要有新的发展观念、好的发展思路和适合我区实际的发展路子。综合分析国策国情和我区的现状，回顾反思我区近几年城乡重大工程建设、重大项目建设的经验和教训，我认为在推进城乡一体化建设上，要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力，以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化进程，把肃州建设成为经济和社会各项事业协调发展的强区。具体应该牢固树立六种观念，探索走好六条路子。
1、树立发展县域经济的观念，走城乡统一规划同步推进的路子。发展县域经济是我国目前较为理想的一种经济发展模式，对我区来说，要在推进城乡一体化发展上有重大突破，必须高度重视发展县域经济。由于历史的原因，城市和农村在管理、经济发展、结构调整、服务设施建设、社会保障等方面，虽然没有截然分开，但其联系也还不够十分紧密，缺乏比较科学和完整的统筹全区城乡发展的统一规划。因此，要真正实现全区城乡一体化发展目标，必须以县域经济的理念做先导，把城市和农村作为一个整体项目同步规划、同步统筹、同步整合、同步提升，对全区范围内的各种资源进行大整合，形成资源共享的良好格局。尤其是在制定出台各项政策措施、深化城乡配套改革、健全社会保障体系、推动城乡之间劳动力等生产要素的自由流动和优化配置、为“三农”创造平等发展的机会等方面，要积极探索走出一条“有限区域、无限发展”的加快城乡一体化进程的路子。
2、树立依靠工业强区的观念，走以农村工业化推进城乡一体化发展的路子。实现城乡一体化发展，经济是基础，经济不发展，实现城乡统筹就是一句空话。省内外经济发达地区的实践证明，实现城乡一体化发展目标、富裕农民、转移农民的根本途径就在于农村的工业化。这一点，在我区也有充分的验证，具体表现在，城郊乡镇的农民及乡镇政府附近的.农民通过产品批发经营，远处的农民通过上矿山和进入乡镇企业，尤其是农产品加工企业和建筑企业，都实实在在地增加了收入，建筑行业、脱水菜加工企业大量使用的外地农民工也都挣到了不少钱。同时，由于近年来全区农村重点产业的发展，奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡、蔬菜、啤酒花、牧草种植等都已有一定规模，对这些农产品的精深加工，既发展了农村工业，又有力地促进了农产品的加工增值，既促进了这些骨干产业的进一步发展壮大，也有效地增加了农民的收入。可以说，我区现在如果没有好为尔、好牛、祁雪、雄鹏等这样一批乳制品龙头加工企业，就不能消除农民饲养奶牛的后顾之忧，也不会有近两年来全区奶牛养殖的快速发展；没有大业草业、草原兴发等这样一些草产品加工企业和畜禽加工企业的建成投产，全区牧草种植面积、肉牛肉羊肉鸡的养殖增加速度就不可能这么快；没有全区30多家有一定规模和水平的脱水菜、啤酒花加工企业，全区洋葱、辣椒、豆角、啤酒花及其它可加工农产品的种植面积就不可能常增不减等等。这些有目共睹的事实告诉我们，在城乡一体化发展中，应该以农业产业化经营促进农村工业化发展；以农村工业化水平的提高来增加农民的收入；并通过产业在城乡的互动，进一步打破城乡界限，缩小城乡差距，进而不断提升城乡一体化发展水平。
3、树立聚集资源发展的观念，走以农村城镇化推进城乡一体化发展的路子。在市场经济体制逐步完善，城乡经济和社会事业发展市场化运作程度越来越高的今天，我们进一步感觉到，城乡二元经济结构形成的城乡壁垒和城乡分割的传统体制，是造成城镇化滞后和城乡差别扩大的根本原因，也是“三农”问题长期难以解决的关键所在。党的十六大发出了“统筹城乡经济社会发展”和“加快城镇化进程”的号召，强调在全面建设小康社会和整个现代化进程中，都必须坚持统筹兼顾，保持经济社会的协调发展、保持城乡协调发展和区域协调发展。众所周知，推进农村城市化，不仅能使农村人口向城市城镇聚集，也能使外来人口安居乐业，这一点，清水、西洞、西峰、泉湖等乡镇的实践经验就是比较好的例证。因此，在推进全区城乡一体化发展的进程中，应该把农村城镇化发展放在非常重要的位置，进行重点研究和论证；要以新、老城区为中心，确定一批优先发展的中心镇，或在城郊的乡镇试验建设中心村，从而构建起城区、中心镇和中心村三个平台，以集聚农村的各种要素，来加快城市化进程，并在条件成熟时，逐步把农民转变成居民，把农村转变为社区，在缩小经济、社会服务差别的同时，实现生产、管理方式上的根本性变化和城乡一体化发展上的重大突破。
4、树立城乡协调才能快发展的观念，走以城带乡以乡促城一体化发展的路子。近年来，我区在农业产业化发展、支柱产业和骨干龙头企业培育、高新技术工业园区建设及新城区开发等方面，都探索出了许多成功的经验和好的作法，应该进行认真的总结，以便在推进城乡一体化建设中予以参考。同时，还应积极学习借鉴省内外一些地方在城乡一体化发展方面的好思路、好措施，从而找准推进我区城乡一体化发展的切入点和突破口，打开全区城乡一体化发展的新局面。特别是城市和城市现有企业，如何发挥好城市基础设施建设比较完善，工业、商业服务业比较集中，劳动和社会保障体系比较健全，人口密度大，信息交流快，消费水平较高等优势，在企业反哺支持农业、农村劳动力转移、农村社会保障体系建设和延续。
篇3：城乡一体农村经济论文
城乡一体农村经济论文
城乡规划一体化存在的现状与经济问题分析，城乡一体农村经济论文
“十三五”是建设全面小康的重要时期，需要推动我国经济产业转型，实现市场经济的可持续发展，推动现代化农业、工业发展，实现城市化、城镇化水平提升，加速城乡一体化的发展。
城乡一体化发展战略的主要任务为：在政府的积极引导下，利用市场机制解决“三农”问题，通过以工促农、以城带乡等战略，提升农村经济发展，缓解我国产业结构不合理的问题，最终实现城乡发展相协调的目标。
[1] 文章主要针对我国城乡规划一体化存在的现状与经济问题展开分析，报道如下。
一、城乡一体化发展的现状
(一)农业与非农业劳动生产率存在较大差异
城乡统筹发展不协调的重要表现之一就是农业与非农业劳动生产率存在较大差异。
多数农村以农业为主要产业，其他产业的发展水平较低，但我国农业不同于发达国家，属于弱势产业，其劳动生产率不高。
相关文献指出，虽然近些年农业技术的推广提升了我国农业劳动生产率，但与第二、第三产业相比，仍存在较大的差异[1]。
(二)城乡劳动力素质差异较大
人才是产业发展的重要推动力，在我国发展的过程中，人才资源的作用远高于物质资源。
文化水平是衡量人才力量的重要指标，从我国目前的受教育水平分析，由于农村文化人才大量涌入城市，导致城乡人才资源差异较大。
从相关统计学调查分析，从事农业生产活动人员中，小学及以下人员所占比重高达45%，远超过第二(15%)、第三(20%)产业[2]。
(三)城乡固定资产投资差异较大
城乡之间的固定资产投资差异较大，主要表现在固定资产投资总量及增值速度方面。
我国城镇平均固定资产投资值为253.65亿元，而农村地区的投资值仅为城镇的18.9%，且随着时间的推移，城乡平均固定资产投资值的绝对值差异不断增大。
(四)城乡土地资源收益差异较大
从实际收益分析，我国土地资源分配方面实行的是“以乡补城”政策，但农民在土地资源开发中获得的利益却很低。
在城乡土地开发过程中，政府通过征收农民手中的土地以获取大量的城市建设用地和出让费用。
截止到，我国土地出让金超过2.15万亿元。
并且随着现代城市化水平的不断提升，地价不断提升，但在土地收益分配方面存在许多不合理现象，导致农业的切实利益受损。
有学者指出，在征收农民用地的权益分配中，当地政府能够获得60～70%收益，村委会能够获得25～80%收益，而农民仅能获得5～10%收益。
目前城市用地具有明显的市场化特点，但是政府对于农村用地以及房屋市场化仍存在许多限制。
农民住宅无法买卖，农民工无法将房屋变现，导致其缺乏资金、无法在城市安居。
(五)城乡教育水平存在较大差异
城乡教育水平差异主要来源于教育投入差异以及基础条件方面的差异。
从教育投资分析，农村学校的教育经费、事业费以及公用经费均显著低于城镇学校;从基础条件分析，农村经济发展水平显著低于城镇，导致当地政府财政收入无法分给教育过多资金。
此外，城镇中的高学历教师比重显著高于农村，导致农村教学效率和质量受到影响。
(六)城乡居民收入水平差距较大
自改革开放以来，我国城乡居民收入得到一定的提升，并且近些年来，政府出台了一些列政策推动农民收入增长，但是总体而言，与城市居民收入水平仍存在较大差异。
并且随着城市化水平的提升，城乡居民收入水平之间的差异逐渐变大。
二、促进我国城乡一体化发展的对策
现阶段中，统筹我国城乡发展的重要途径是城乡规划一体化、城乡发展一体化、城乡土地规划一体化、城乡公共资源分配均等化等战略措施。
笔者以多年工作经验提出以下几个措施，为促进我国城乡一体化发展提供可参考依据。
(一)推动城乡规划一体化发展
在城乡统筹规划过程中，坚持“一体化”发展战略和“以人为本”的原则，结合城市与乡村发展目标进行规划设计以及战略布局，摒弃传统的二元发展理念，提升城乡规划的科学性、可操作性以及有效性;提升城乡规划的衔接性，从而实现城乡布局规划、城乡统筹控制、乡镇规划建设、产业体系发展、教育、交通、生态环境等方面的全面覆盖。
(二)推动城乡产业一体化发展
推动城乡产业一体化发展主要是为了实现城乡产业的协调发展，提升农业的现代化水平，进而为农业增收提供基础建设。
推动现代化农业生产有助于提高农民的经济收入，这就需要加强农业技术的创新和发展，改变传统的耕种技术，进行产业化、区域化、集群化农业生产，加紧农村土地制度改革的发展。
此外，要重视城乡的生态环境保护，摒弃以生态环境为代价的经济发展模式。
城乡产业一体化发展需要结合当地经济发展现状以及经济要素特点，选取优势产业作为发展重点，城市以形成工业为主的产业机构，发展技术密集型产业为目标;农村则以推动轻加工业发展，形成劳动密集型产业格局。
(三)推动城乡空间布局一体化发展
推动城乡空间布局一体化发展的主要目的是在城市化的基础上提升城镇化发展的科学性，要坚持大城市与小城镇协调发展的战略，重视大城市的规模效益、聚集效益以及辐射效益，重视生态环境的保护;同时，要充分调动小城市在加快城乡生产要素流动方面的流通作用，将农村剩余劳动力向城镇转移，进而促进农业发展，提升农民经济收入，推动城乡一体化发展。
(四)加强城乡公共服务一体化建设
加强城乡公共服务一体化建设，主要从三方面着手：①完善社会保障制度建设：虽然城市居民社会保障制度建设得到了一定的进步，但农民工社会保障制度建设仍停留在初级阶段，农民工在社会保障制度中仍处于弱势群体，目前许多地方仍存在农民工子女读书难、看病难以及农民工就业难的问题，因此，要加紧农民社会保障制度的建设，让城市农民工享有与城市居民同等的社会保障权利。
②增加对农村资金投入，加紧农村、农业建设，推动农村基础建设，例如教育、医疗、文化等方面的基础设施。
③加强对村支部的监督与管理，保障资金的合理利用。
(五)推动城乡文化一体化发展
推动城乡文化一体化发展的主要目标在于提升农民的文化水平，进而推动现代化技术在农业中的应用。
通过提升农民的文化水平，能够改善其精神思想，提高农民对于建设社会主义新农村的积极性、自觉性和主动性，树立自强不息、积极向上的先进意识，激发农民自力更生、积极致富的精神。
同时，不断加强农村基础教育以及技术培训建设，提高农民的文化水平以及专业素质;加强农村的科普活动，破除封建迷信，提升农民的民主意识以及维权意识，增强对政府的信任感，进而提高农村组织水平。
结束语
我国是一个农业大国，虽然改革开放后，我国城市化水平不断提升，但约有超过60%人口为农村户口。
在计划经济时期，我国为了赶超西方国家，将农业剩余劳动力转移到第二、第三产业，实行城乡分离发展政策。
但随着改革开发的深入，计划经济体制的转变，“重工轻农”得到一定的改善;此外，以城带乡等理论的出现也缓解了城乡发展之间的差异。
但政府仍需重视城乡发展之间的差异，通过城乡规划一体化，推动城乡协调发展。
文章首先针对城乡规划一体化中存在的问题进行分析，然后提出了相应的解决措施，旨在推动我国城乡统筹发展。
[2]发展农村经济问题
当前，我国经济总体上增长较快、效益比较好，但经济的繁荣集中表现在城市，农村经济发展相对落后。
农村经济发展存在着农民收入比较低、剩余劳动力过多、农民贫富差距大、农业投入相对少等现象。
这不仅制约了我国整个国民经济的发展，也影响了我国实现全面小康的进程。
鉴于农村经济在我国的重要地位，研究发展农村经济问题就成为我国当前面临的一个重大课题，我们必须探寻推动农村经济发展的各种有效对策，尽快解决发展农村经济的问题。
一、发展农村经济存在的问题
我国的农村经济体制改革取得了举世公认的成就，以占世界近7%的耕地养活了全球22%的人口，但我国农村经济发展水平仍很低，这主要是由于存在诸多问题，限制其快速发展。
篇4：读费孝通《中华民族的多元一体格局》论文
读费孝通《中华民族的多元一体格局》论文
【摘要】：通过对费孝通先生中华民族多元一体格局的阅读，对中华民族的形成，中华民族与五十六个民族的关系以及中华民族多元一体格局的特点进行论述以及谈谈自己的理解。我国同世界上大多数国家一样，是一个统一的多民族国家，它有一个漫长的形成和发展的历史过程，既有统一的多民族国家形成和发展的规律，也有自己独特的发展规律。
【关键词】：中华民族；五十六个民族；多元一体
1988年，费孝通教授在香港中文大学举办的国际最著名的学术讲演活动之一―“泰纳讲演”中作为主讲人所作的演说，在演讲中提出了著名的“中华民族的多元一体格局”的理论。在演讲中，费先生开宗明义的提出中华民族这个词用来指现在中国疆域里具有民族认同的十亿人民。它所包括的五十多个民族单位是多元，中华民族是一体。它们虽则都称“民族”，但层次不同。中华民族作为一个自觉地民族实体是在近百年来中国与西方列强的对抗中出现的，但作为一个自在实体则是在几千年的历史过程中形成的。
一、中国统一的多民族国家的形成
费孝通先生在文章中从考古学角度分析，中华民族的形成有着多元的起源，在中华这片土地上陆续发现了直立人、早期智人以及晚期智人，这也说明中国这片土地也是人类的起源之一。新石器时代文化交融和汇集，两河流域黄河下游以及长江中下游存在着异彩纷呈的不同文化圈，这正是中华民族多元的起点。汉民族的形成成为了中华民族凝聚核心，秦始皇统一六国，结束了战国时代的割据局面，但只是统一了中原地区，与此同时，匈奴在我国北方民族建立了第一个游牧政权，结束了北方游牧民族长期分裂割据的局面，实现了统一，对加速北方游牧民族的社会发展和加强与中原的政治、经济联系做出了贡献。而南北民族混合和汇聚才是中华民族作为一个民族实体进一步的完成。费先生也谈到，汉族人口的壮大不是单纯靠人口增长，更重要的是靠吸收进入农业地区的非汉人，所以说是像滚雪球那样越滚越大。
我国同世界上大多数国家一样，是一个统一的多民族国家，它有一个漫长的形成和发展的历史过程，既有统一的多民族国家形成和发展的规律，也有自己独特的发展规律。
这种现象很早就为我国古代封建史学家所熟知，正所谓“天下大势，合久必分，分久必合”，就代表了我国传统的对历史上统一和分裂关系的认识。这种认识，道出了我国历史上统一之后会发生分裂，分裂之后有必然统一的交替重复的现象。但也不乏一些历史学家他们站在封建剥削阶级的立场上用封建迷信等唯心主义的观点歪曲这一现象，以为统治阶级的改朝换代，寻找理论依据。
近现代一些国外西方的研究学者，也研究中国统一的多民族国家的形成和发展的历史。他们共同的特点是把汉族与我国其他少数民族对立起来，认为中国就是指汉族所建的王朝，而不包括其他少数民族，或由它们所建的王朝。这样，他们就歪曲了我国历史上中华民族的含义，把统一仅看成是汉族对其他少数民族一时的武力征服，或把中国历史上少数民族对中国的统一说成是异民族对中国的征服。他们还歪曲我国历史上分裂时期边疆少数民族所建的割据政权或地方政权的历史，否认这些民族曾长期统一在中国中央政府之下，逐渐成为中国统一的多民族国家组成部分的事实，甚至把少数民族聚居的我国的西藏、内蒙、新疆、东北等地视为中国之外的“独立国家”。费孝通先生所倡导的`“中华民族多元一体”恰恰是对他们最好的回应。
从秦始皇统一我国成为统一的多民族封建国家起，至清朝统一的多民族国家正式形成，两千多年的时期内，统一得到不断地巩固和发展，特别是经过秦汉、隋唐、元明和清四次大的统一，每一次统一都使我国统一的多民族封建国家向前一步发展，到清朝初期，最终使我国形成了近代统一的多民族国家。统一是我国历史发展的主流，时间也最长。虽然在统一的过程中，仍然存在着局部和暂时割据，甚至公开的分裂，如三国至南北朝，五代十国和南宋与金的三次对峙，但分裂的时间很短，乱而不散，分而复合，而每一次新的统一都促进了个民族经济文化的发展和社会进步，促进了各民族的相互联系和交流，中国统一的多民族国家继续得到巩固和发展，同样表明了中国的统一始终是历史发展的主流。
二、中华民族与五十六个民族的关系
，费孝通又对“中华民族多元一体格局”理论作了进一步的阐述。他指出：“这篇讲话（《中华民族的多元一体格局》）的主要论点：第一是中华民族是包括中国境内56个民族的民族实体，并不是把56个民族加在一起的总称，因为这些加在一起的56个民族已结合成相互依存的、统一而不能分割的整体，在这个民族实体里所有归属的成分都已具有高一层次的民族认同意识，即共休戚、共存亡、共荣辱、共命运的感情和道义。这个论点我引申为民族认同意识的多层次论。多元一体格局中，56个民族是基层，中华民族是高层。第二是形成多元一体格局有个从分散的多元结合成一体的过程，在这过程中必须有一个起凝聚作用的核心。汉族就是多元基层中的一元，由于他发挥凝聚作用把多元结合成一体，这一体不再是汉族而成了中华民族，一个高层次认同的民族。第三是高层次的认同并不一定取代或排斥低层次的认同，不同层次可以并存不悖，甚至在不同层次的认同基础上可以各自发展原有的特点，形成多语言、多文化的整体。所以高层次的民族可说实质上是个既一体又多元的复合体，其间存在着相对立的内部矛盾，是差异的一致，通过消长变化以适应于多变不息的内外条件，而获得这共同体的生存和发展。
一直以来，“民族”这个词语被分别运用于“中华民族”以及“五十六个民族”两个不同的层面，不同的学者对此有不同的看法，学术界从1939年顾颉刚老师提出的“中华民族是一个”开始，有过三次大的争论。马戎老师在自己的文章“如何认识‘民族’和‘中华民族’――回顾1939年关于‘中华民族是一个’的讨论”中详细介绍了这几次大的争论。由此可见这个问题的重要性。
五十六个民族构成了统一的不可分割的中华民族整体。因此，在一方面，我们不仅要加强对中华民族的认同感，同时也要促进我国的五十六个民族发挥自身优势，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
三、小结
中华民族是以多元起源，多区域不平衡发展，反复汇聚与辐射方式作矛盾统一运动，各兄弟民族间，农牧分区明显而又相互依存互为补充；语言族属复杂，而又在全国范围内共同使用汉语作为交际工具；各有自身形成发展的历史而又共同缔造了统一多民族中国的历史，在数千年的发展中，主流是由许许多多分散的民族单位，经过接触、斗争、混杂、融合，同时也有分化和消亡，形成了一个由众多民族你来我去，此兴彼替，我中有你，你中有我，即各具个性，又具有多层次共同性的统一体。
中华民族在漫长的“分分合合”的历程中，终于由许许多多分散孤立存在的族群，形成了一个“你来我去、我来你去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元一体”。几千年来，中华大地的民族格局在一直不断演变，但无论如何，其都是以大一统为前提。总之，我们应当从现实出发，从多元、演变的角度出发，认识中华民族多元一体的格局，加强对中华民族的认同，同时也要发挥五十六个民族自身的优势，为实现中华民族的繁荣发展贡献自己的力量。
篇5：城乡一体化推进调查报告
城乡一体化推进调查报告
为加快许昌城乡一体化建设步伐，XX市委、市政府于20**年年初作出了建设许昌至长葛城乡一体化推进区的战略部署。根据推进区内要围绕“三个集中(项目向园区集中、农民向社区集中、土地向规模经营集中)”、着力实现“六个一体(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡就业市场一体化、城乡社会管理一体化)”的总体要求，全市优先抓好了“三个集中”之一的“居民向社区集中”建设。
一、基本情况
许昌至长葛城乡一体化推进区面积110平方公里，涉及XX市、XX县、XX区、XX区的9个乡(镇、办)、72个行政村、120560口人，从业人数59031人，其中18岁以下28884人，60岁以上16769人。土地面积165193.23亩，其中村镇建设用地28762亩，工矿商服务业用地9605.9亩，教育事业用地1991亩，基本农田93540.18亩，一般耕地35112亩，未利用土地1233亩。截至底，企业数695个，其中二产353个，三产345个，现有职工17675人，本区域内职工8804人，预计3—5年内可发展企业700个，预增职工7658人。
(一)XX市。推进区辖3个镇(办)，19个行政村，包括和尚桥镇12个村，老城镇4个村，金桥办事处3个村(社区)。人口33453人，从业人数20743人，其中18岁以下5444人，60岁以上4973人。土地面积43741亩，其中村镇建设用地8116亩，工矿商服务业用地4823亩，教育事业用地726亩，基本农田23953亩，一般耕地25621亩，未利用土地330亩。截至20底，企业数211个，其中二产113个，三产98个，现有职工6719人，本区域内职工3666人，预计3—5年内可发展企业323个，预增职工4266人。
(二)XX县。推进区辖3个乡镇，37个行政村。包括尚集镇22个村、苏桥镇10个村、小召乡5个村。人口58321人，从业人数31643人，其中18岁以下18194人，60岁以上8004人。土地面积86565.23亩，其中村镇建设用地12926亩，工矿商服务业用地1531.9亩，教育事业用地99亩，基本农田61096.18亩，一般耕地201亩，未利用土地60亩。截至年底，企业数234个，其中二产156个，三产81个，现有职工8030人，本区域内职工3293人，预计3—5年内可发展企业219个，预增职工2629人。
(三)XX区。推进区辖高桥营办事处7个行政村，人口10649人，从业人数2220人，其中18岁以下2281人，60岁以上1279人。土地面积14927亩，其中村镇建设用地2170亩，工矿商服务业用地5669亩，教育事业用地180亩，基本农田5335亩，一般耕地944亩，未利用土地643亩。截至2007年底，企业数202个，其中二产52个，三产150个，现有职工1840人，本区域内职工1370人，预计3—5年内可发展企业129个，预增职工540人。
(四)XX区。推进区辖半截河办事处5个社区、邓庄乡4个社区。人口18137人，从业人数4425人，其中18岁以下2965人，60岁以上2513人。土地面积0亩，其中村镇建设用地5550亩，工矿商服务业用地1922亩，教育事业用地986亩，基本农田3156亩，一般耕地8346亩，未利用土地200亩。截至2007年底，企业数48个，其中二产32个，三产16个，现有职工1086人，本区域内职工475人，预计3—5年内可发展企业29个，预增职工223人。
二、进展情况
居民向社区集中、推动居民“上楼居住”是一个城市工业化、城市化发展到一定阶段的必然产物，这样做不仅可以释放和盘活大量土地，推动工业化进程，同时也促使居民向市民转变，加快城市化进程。对于政府来说，释放和盘活土地意义非同寻常，土地是最基本的生产资料，在一定程度上决定了地方经济可持续发展的潜力。但是近年来，随着招商引资步伐的加快以及经济的持续发展，土地资源越来越紧张，不少企业面临着想扩大再生产却拿不到地的境遇，而由于用地紧张，部分占地广的招商引资项目难以落户，如果动员农民“离土离房”，进行大规模动迁，实现上楼居住，就可以将旧村进行整治，释放和盘活大量的土地。以XX市为例，经调查，于井村占地面积为1000亩，通过居民向社区集中，可以置换土地800亩，杜村寺占地面积1000亩，可以置换800亩，辛庄占地面积600亩，可以置换550亩，坡杨占地面积280亩，可以置换200亩，范庄占地面积800亩，可以置换700亩，金庄占地面积400亩，可以置换350亩。对于XX市来说，这绝非是一个小数字，政府可以由此获得大量的可利用土地来夯实经济持续发展的基础。
“城中村”改造是推进居民向社区集中的主要途径，也是城市化进程中必须破解的一道难题。我市“城中村”改造工作采取“三步走”的方式，即先行启动三大城区组团(XX市城北组团、XX县新城组团、XX市城南组团)内急需改造的城中村，着手改造许长城际快速通道沿线及魏武大道沿线的重点村庄，以后改造城区及“两道”周边撤村并点的中心村和剩余的其他村庄。
(一)规划情况
1、高桥营、板桥社区规划已按照XX市推进区规划要求通过市规委会评审，正在完善详规。
2、俎庄社区控制性规划已通过市规委会评审。
3、辛张、金湾社区规划已交市规划设计院进行控制性规划设计。
4、XX区与市规划局结合，已委托北京北达天工设计院负责XX区北推进区的控制性详细规划及城市规划设计，规划方案的初稿已经完成，正在修改完善。
5、赵湾河湾社区“城中村”改造规划方案已经市规委会批准，孙湾、大坑李、十里庙社区改造项目正在进行控制性规划编制。
6、武店村总体规划已经市规委会审批通过，正在协商编制修建性详规。
7、XX市坡杨村改造总规、控规和改造方案已报XX市规划委员会审批，各项统计结果正在公示和征求群众意见。
(二)社区改造情况
1、尚集镇武店村现有户数603户，人口2240人，行政村用地面积2808亩，其中村庄占地520亩，现有各类建筑11.7万平方米。武店村采用整村改造模式，由瑞贝卡公司投资对村庄进行改造，规划120亩用于建设居民住宅小区，投资概算8000万元(包括小区建设费用和村民补偿)。目前，规划小区内的地面附属物已经清理，围墙已施工，文物地质勘探已完成，正在施工3、4、14、16号楼，武店村村庄改造拆迁补偿安置方案已经村两委、党员代表会讨论通过，正在提交全体村民讨论。待该方案经全体村民讨论通过后，将按照方案要求，与村民签订拆迁补偿安置协议。
篇6：推进城乡基础教育均衡发展的初探论文
推进城乡基础教育均衡发展的初探论文
摘要：教育公平是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和根本保障，但客观存在的地区、城乡和学校差别导致了基础教育发展不均衡。随着经济和社会发展，如何缩小城乡教育差距，实现均衡发展日益成为社会关注的热点。为此我们应该强化基础教育公共物品的地位，加大政府投资力度并对农村义务教育进行重点倾斜，同时努力提高教师队伍的素质，转变观念，提升教学管理水平，推进农村学校合理化分布。
关键词：教育公平互助共同体阶层差距
长期以来由于客观和主观方面的因素，如分级管理、城乡二元经济结构、多渠道筹措经费等政策以及发展观念落后，对教育与经济增长之间的本质联系缺乏深刻认识，导致了我国教育发展存在城乡差距、地区差距、阶层差距、城际差距，而且差距还有不断扩大的趋势。例如进城民工子女由于户籍制度等原因，无法享有与流入地儿童同等质量水平的教育，农民工子女只能就读于条件简陋的学校或者需要交纳一笔高昂的借读费才能入读较好的学校。这给本来就不富裕的弱势群体造成沉重的经济负担，造成教育起点上的不公平。以城市为中心的价值观，导致了长期以来城市学校获得资金优先投入，城市重点学校独享优质教育资源，造成城乡以及经济发展差距大的城市之间的教育发展严重失衡，主要体现在人均教育经费、师资水平及就业率等方面。城乡教育资源配置很不均衡，虽然政府已经加大了教育投入力度，政策向农村倾斜，但是由于地区经济发展不平衡，其财力差异直接造成了区域教育资源的差异化。学校之间的重点、非重点划分和有增无减的择校费又导致了富校愈富、穷校愈穷的校际差距。近年部分学校实行民办公助或公办民助，在利益的驱动下，企业倾向于将资金投向富裕地区，而贫困的农村地区很少有企业愿意投资，进而扩大了城乡教育的差距，并且随着学历层次的提升，城乡之间的教育差距更加明显。
教育的均衡发展是我国构建社会主义和谐社会的必要条件。以人为本，以农为重，要求我们真正解决失衡的城乡教育资金投入和资源配置问题。全球几乎所有的国家，不论发达国家还是发展中国家，都在为实现教育均衡发展而努力，政府作为基础教育的投资主体，应承担起主要责任。和谐社会既是物质生态、制度结构的和谐，更是人的和谐，而和谐人群的形成依赖于和谐教育。我们应该追求教育投入的均衡与增长，以现代公平理念为指导，重视教育立法，运用现代教育技术手段，实现社会公平及社会和谐发展。现代教育公平理论指出教育公平包括权利平等、机会平等和弱势补偿。
9月我国实施的新义务教育法，第一次将教育均衡发展作为方向性要求写入国家法律。在差异性极大的现实中，必须依靠政府补偿性的倾斜政策对弱势地区、弱势人群予以特别关注。同时要实现农业现代化、产业化，根源在于农村人力资源的开发，在新兴产业经济快速发展的背景下，农村低技能劳动力的就业形势变得越来越严峻，直接导致他们收入水平低，生活困难，成为新经济穷人。只有实现城乡教育的统筹发展，使农村教育得到充分发展，才能使我国由人口大国转变为人力资源大国。通过优化城乡教育资源配置，实现优质资源共享，可以为国家节约大量的资金，取得更大的办学效益。同时通过城乡学校互助，拓宽当地农民的视野,转变落后观念，促使学校成为当地精神文明建设的中心,以期产生经济效益和社会效益。
从我国人口结构来看，农村人口占大部分。建设新农村需要科学技术的支撑，缩小城乡教育的差距，办人民群众满意的教育，是目前教育改革的当务之急。我国教育支出占GDP的比重与世界平均水平相比还有很大差距。以舒乐茨为代表的人力资本理论认为人力资源也是资本，是广义资本的一部分，是经济增长的原动力，资本积累不仅包括物质资本、货币资本的积累，也包括人力资本积累，人口素质的改进主要通过教育进行，高质量的人力资本是社会生产和经济发展的源动力，为此我们应该继续增加政府教育投入，同时充分挖掘和利用现有的教育资源，保证我国经济持续增长的后劲。我们在对农村的教育投入和实施城乡教育资源的均衡配置时，可以将它提升到更高的战略地位，通过增加农村教育投资的`途径解决受到世贸组织限制的农产品补贴问题，让农民得到实惠，提高我国农产品在国际贸易中的竞争力。[Www.LunWenNet.Com]
为了实现城乡教育均衡发展，我们可以从以下几个方面着手：首先，努力推进教育教学管理改革，健全教师管理机制，加强对教师工作的考核。努力提高教育管理水平，大胆改革教育管理制度，如政府牵头建立一个充满活力、保持更新的管理人员储备库，改变农村学校管理人才缺乏，管理方式落后，管理水平低下的现象。学校之间定期举办研讨会，交流和学习各校先进的教育理念、办学思想和管理经验，每年互派管理人员到双方学校进行挂职锻炼，实现共同发展。同时发挥特色名校的引领与辐射作用，将其优质资源向城乡、区域学校进行辐射。
同时转变办学观念，进行新课程改革，增强办学的针对性和实用性，以就业为导向，大力发展各类职业教育。其次，加强教师培训，提高师资队伍素质。加强骨干教师的培训，分层次培养青年教师，形成合理的师资队伍梯队。教师的素质是教育之本，但是目前农村教师的整体素质不高、难以适应新课程改革。农村学校师资队伍的培训应该得到充分的重视，通过政策鼓励城市教师支援农村教育，推进教师交流制度，派出优秀教师到薄弱学校挂职，把先进的教学理念和教学方传送给农村学校，开展课题示范，进行教学专题研讨，提升偏远地区农村教师滞后的教育理念，并充分利用教育网、远程教育等手段，达成教师备课、学生练习、音像资料等教育优质资源共享，带动薄弱学校共同发展。并且通过校际团队研课、教师上课、专家点评，充分发挥城区学校的带头作用，城市优秀教师与农村学校青年教师结对，提升教师的专业素养。同时应鼓励教师参加学历培训，吸收最新教育信息。而且应努力改善农村教师的工资福利待遇，放宽评聘职称条件，稳定农村教师队伍。针对农村学校举办的优秀活动设立专项基金予以鼓励。
农村教师普遍缺乏，师生比例过小，教师很难改善教学质量，为此应加大师生比例，切实减轻教师的工作负担，缩小城乡教育的差距。再次，加强学生相互交流，共享现代文明成果。运用师生结对、生生结对等多种手段扶困帮贫，每年帮扶一定数量的农村贫困学生。城乡学校互助共同体内部制定结对互助计划，明确各方的权利和义务，形成合作互动的发展团队，通过学校间的互动机制，共同参与信息互递、教研观摩、师生活动。互助团体内部以科研为龙头，提升教育理念，成立师生结对互助，规范学校结对互助行为，确保互助行为的可持续性。建立专项基金奖励生活困难、成绩优良的农村学生，构建城乡一体化德育网络，让城乡学生都受到教育。同时加强农村学校文化建设，树立其文化个性和特色。最后，全面推进农村学校布局的结构调整。通过相对集中的教育投资，能够提高农村学校的建设标准，又可集中农村可贵的优秀教师，改善学校的师资结构，增强学校的师资力量。逐步撤销规模过小、布点分散的学校，推动学校布局合理化，提高规模效益和整体办学水平，改善以往教育投资分散等诸多弊端。
参考文献
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[3]王庆环.缩小差距――中国教育政策的重大命题[N].光明日报，-6-27
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篇7：推进城乡一体化建设工作汇报
一、加强责任领导，明确目标任务
我街道被在接到城乡一体化创建人物后，在镇党委、政府的关心支持下。我们首先成立了城乡一体化建设领导小组，各领导小组人员实行工作责任制，通过召开班子会议，党员等，对城乡一体化建设进行宣传，发动，解说，做到思想统一，责任明确。
二、科学编制规划，分解段目标实施
为了使城乡一体化建设工作更科学合理，我们结合城乡一体化建设规划和县环保局环境污染治理试点，生活污水收集试点，对我街道的城乡一体化建设进行论证及规划编制，从我街道的自然环境，生产方式，经济发展状况着手论证城乡一体化建设先行点，针对城乡一体化建设工作是一项全新的课题，提出了城乡一体化建设规划的总体目标及实施指标，分阶段做出近期和远期实施指标、计划，做到量入为出，量力而行、超前设计，逐步实施。
三、加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围
城乡一体化建设是我县经济发展到一定水平，政府为了切实改变农村像非洲现象的行之有效的实事载体，是改变目前农村生产环境，生活习惯，倡导健康文明的生产、生活方式的渐进过程，需要投入大量的财力搞建设，同时需要充分发挥农民群众的积极性和主动性，提高人们的意识，习惯和素质。为使他们变被动为主动，充分发挥他们的积极性，我们利用党员干部代表会议形成决议，在统一思想的基础上大力宣传力度，还利用广播、黑板报、宣传栏、专题简报等手段，深入宣传广泛发动，使城乡一体化建设家喻户晓，进一步增强广大人民群众的环境建设意识，参与意识，培养他们良好的生活习惯和新社区观念，引导人民讲卫生，洁环境，绿街道，美家园的生产，生活习惯。
四、城乡统筹，突出重点，全力推进城乡一体化建设
(一)坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。
项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。年初以来，我们强力推进项目进展，明确了责任主体、工作任务和建设时限，促进了项目建设进度。年底全街道集体净值资产5.3亿元，净收入1800万元；可完成固定资产投资4亿元，增长20%，其中第二产业投资2.6亿元，增长15%；第三产业投资1.4亿元，增长25%。街道、社区（村）二级集体项目12个，建筑面积16万㎡。
(二)以招商引资为舵手，大力推进城乡经济发展。
以来，我们乘开发区大开发、大建设东风，从实际出发，按照“工业强街、三产富民”的总体经济发展思路加大载体建设力度，大举招商引资，强力发展服务业，优化发展环境，推进农村城市化。目前，拥有各类标准厂房198801㎡，集宿楼20533㎡，三产商业用房31830㎡，每年仅租赁收入就有多万元，旺山生态园内三产服务业遍地开花，高档次项目全面对外营业，已经初步形成了以工业为主导、三产为主体、现代城郊型农业为特色的经济发展新格局。今年，我们还按照区委、区政府“加快规模化示范基地建设，推进高效农业规模化发展”要求，加快发展现代农业，重点抓好了木林社区1200亩无公害优质大米基地、村500亩市级蔬菜基地和旺山村500亩果品基地的建设。目前，优质大米基地一期40亩已进入田间管理；蔬菜基地1000米道路和2500米沟渠已经开工建设，还引进了日本医学博士野国夫创办的无公害蔬菜公司；果品基地150亩翠秸梨、60亩水蜜桃已经完成种植。在土地指标日益趋紧的形势下，街道在盘活存量资产上下功夫，不断加强集体资产管理，以村为试点开展清产核资和产权登记，对帐内、帐外的所有集体资产进行全面清理、盘点、核实，并对集体所有的固定（房屋）资产进行绘图定位，明确了农村集体资产的所有权归属，确保了农村集体资产的保值增值。街道还围绕做大、做强、做优各类合作社的目标，在区农办的精心指导下，在完善两个物业股份合作社的基础上还分别建立了资产股份合作社，对村级部分集体资产进行了量化，实行送股到人、配股到户，不断提高合作社的收益和农民的分红水平。
(三)加强基础设施建设，努力提高城镇化水平
一是配合做好城市规划。按照开发区的规划设计，适时将街道办事处、派出所、水利站、卫生院、工商所等行政单位搬迁至龙翔路东侧、加油站对面地块，并做好规划设计，打造新的行政服务区。二是倾力打造商业中心。高起点规划设计原中学地块，高标准实施商业改造，着力吸引国内外大型商贸企业、商社集团入驻，建设高端商务、文化、娱乐、休闲和餐饮等配套设施，打造继吴山街后又一大新的商业中心——越来溪商业中心。同时适时安置一批动迁商业门面房，从一定程度上缓解社会矛盾。三是实现村容整洁。我们以提高村民生活水平与条件为核心，进一步完善基础设施，加大村庄环境整治力度，我们坚持以点带面，改造方案以环境整治和穿衣戴帽为主，做好了自然村的重点整治和旺山小型地埋式污水处理站的建设，全面完成了农村电网改造，扩大覆绿范围，目前绿化面积已基本达到了“远不见白色”的求，乡村环境实现了道路钢性化、墙面亮化、路灯亮化、垃圾箱封闭式、生活污水进网、绿化到边、公厕到位、河道更清，像旺山和张桥都已经获得了江苏省卫生村的称号。今年，我街道还在高标准规划建设社区服务中心基础上，加大推进力度，加快建设进度，确保按计划完成工程建设。
(四)健全社会保障体系，大力推进城乡管理和服务体制市场化。
在加快经济发展、增加村级收入的`同时，街道不断健全保障体系，提高群众福利水平，让群众从经济发展中得到更多的实惠，切实促进群众生活水平的提高。街道全力做好被征地农民的续保、农保转城保等工作，使得村民各险参保率达到100%，同时，街道开设了劳动力就业市场，加强职业技能培训和就业援助，不断完善村民的福利，加大扶贫力度，逐步缩小城乡差距。
五、城乡一体化建设成效显著
经过街道上下同志的齐心协力和顽强拼搏，城乡一体化的建设取得了较显著的成果，我们打造了“五大亮点”工程。一是旺山生态园。生态园从建设管理型向经济效益型转变，把工作的重心从单纯的管理、建设转移到发展经济上来。明年有关政府接待、环境管理等统一由旺山村负责，生态旅游公司主负责开拓增收渠道，积极争创4A级景区，实现年纯收入达到200万元的目标。二是三大农业基地。我街道利用丰富的自然资源，大力发展茶果、蔬菜和大米三大基地，完善沟渠、钢管大篷、道路等基础配套设施。通过三大基地的建设，加快转变农业增长方式，提升农业综合效益，为新农村建设提供支撑、增添亮点。三是文溪花苑。文溪花苑占地1.33万平方米，现有公寓房650套，建筑面积82587.48平方米，总居住人口约2500人，现已安置170户，安置公寓房373套。目前，文溪花苑由溪上社区纳入规范化管理，社区高标准管理小区，完善三产用房、传达室、办公室等基础配套设施，打造开发区品牌小区。四是莫舍社区。在创建和谐社区的基础上，莫舍社区按照城市化求管理小区，着力搞好周边环境，利用文化广场平台，组织各类文体活动，活跃农村群众文化生活，努力打造文体型社区，使之成为吴中区的新亮点。五是木林社区西浜村。村庄改造是统筹城乡发展的重大举措，是立足于现实条件，缩小城乡差别的必由之路。为此，明年木林社区将选择相对独立的西浜村进行村庄整治，包括对村内道路进行硬化，对道路两旁路灯进行亮化，对河道进行净化，对农户外墙进行统一粉刷，对农户房前屋后进行绿化美化，等等。
六、抓好重点项目，进一步巩固建设成果
城乡一体化建设是一项长期的任务。为此，必须加强建设与管理并重，积极探索行之有效的管理机制，始终把城乡一体化建设的理念，贯彻于各项工作之中，落入于各位工作人员和人民群众的运动中。一是抓好项目建设。加快富民小区配套区、溪东农贸市场、东吴工业园工业坊等已开工项目建设速度，依托城市副中心优越的投资环境，坚持内外资并举、第三产业优先的原则，强势推进招商引资，大力实施“商贸兴街”战略，发展现代物流和餐饮等第三产业。二是加强城市副中心建设。要加快老镇区拆迁安置工作，完善加强老镇区基础设施，坚持建设与管理并重，搞好环境、秩序治理，健全完善管理机制，努力打造环境整洁、管理有序、功能完善、生态宜居的现代化、城市化新，打造镇区新商圈，三是加快各项事业发展。推进各项社会事业建设，提升社会文明程度，促进社会和谐发展，是我们发展的最终目的。我们将进一步完善现代教育设施、完善社区公共服务体系、完善农村道路网络体系，逐步扩大村庄整治范围，做好河道清淤、驳岸修建、危桥翻建等实事工程，加大投入，全面完成山体覆绿，完善农村最低生活保障制度，为生活贫困的家庭办好低保和低保边缘，加大对老党员、老弱病残等弱势群体的扶贫力度。四是夯实社会稳定基础。深入持续开展系列平安创建活动，重点处理好涉及群众利益的各类矛盾，加大巡防、监控力度，全面构筑人防、物防、技防立体防控体系，认真落实安全生产责任制，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监督，积极稳妥推进东太湖退垦还湖工作。五是不断加强自身建设。始终不渝地按照“三个代表”重要思想的要求，落实科学发展观，以改革创新的精神，全面加强执政能力建设，深入推进党风廉政建设，提高政府的执行力和公信力，全力建设人民满意的政府。
街道以基础设施建设和城市招商项目开发为抓手，以环境治理为突破口，坚持城乡统筹、规划先行，突出均衡发展，强化重点调度，主动靠前服务，城乡一体化工作取得了阶段性成果，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级干部职工和镇农民群众努力奋斗的结果,在今后的工作中，我们将继续按照市委、市政府的要求和区委、区政府的具体部署，进一步提高统筹，推进城乡建设的质量和水平，加快街道城乡一体化进程。
篇8：街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料
街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料
龙潭街道位于市区东北部三环路外侧，幅员面积37.61kO，总人口5.3万人，其中农村居民4.3万人，辖20个社区。在统筹推进城乡一体化前，由于交通闭塞，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，居民生活困难，城乡面貌和发展环境十分落后，曾被称为成都的“西伯利亚”，是中心城区农业面积最大、农村人口最多、城市化水平最低、推进难度最大的地区。龙潭街道党工委以科学发展观为指导，按照市委推进城乡一体化“三个集中”、“六句话”的工作要求，把推进城乡一体化工作作为一项系统工程来抓，努力实现整个地区全面、协调、可持续发展。
一、坚持科学规划，引领城乡一体化
初，街道党工委新班子到位后，根据成都市城市总体规划和土地利用规划，立足成都市城市向南、向东发展的战略部署，及时确定了区域发展定位和产业发展空间布局。重点是进一步完善了《成华区龙潭地区城乡一体化发展规划》、《龙潭地区生产力布局规划》、《龙潭地区控制性规划》、《成都市北郊风景林地控制性规划》、《龙潭地区道路交通建设规划》等城乡一体化专项规划，形成了“三区一中心”（龙潭都市工业集中发展区、北郊风景区、龙潭现代农业片区和龙潭场镇中心）的空间布局，并根据城市总体规划和土地利用规划，对全辖区37.61kO的土地资源进行了功能定位，划分为工业用地、仓储物流用地、商住用地、现代农业用地、旅游风景区用地等几个板块。在此基础上，结合龙潭实际，集中多方意见和智慧，提出了打造“成华副中心”的发展定位和建设“工业龙潭、物流龙潭、居家龙潭、休闲龙潭”的发展思路，并得到市、区两级的一致认可。
二、完善基础设施，增强区域发展承载力
落后的道路、破旧的场镇，成为制约龙潭经济社会发展的瓶颈，严重阻碍了城市化进程，也是推进城乡一体化工作中必须解决的首要问题。去年，街道积极争取上级支持，全面推进路网建设和旧场镇改造。
1、进一步完善交通网络
龙潭地区底以前仅有13公里的破旧水泥路，“晴天一身灰、雨天一身泥”是龙潭地区道路面貌的真实写照。老百姓出行难、经济发展受阻，群众怨声载道。街道一方面千方百计争取资金，另一方面积极发动群众全方位参与，于去年4月12日，全面启动双龙路、龙石路改扩建工程和30余公里的乡村路网建设。街道党工委、办事处和相关社区，克服了任务重、时间紧的困难，用1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁工作。目前，投资15623万元，长约9公里的双龙路、龙石路改扩建工程即将完工；投资8400多万元，长30余公里的新社区道路全部通车。辖区已经形成以成华大道、龙青路、老龙青路等主干道为主，环湖路、龙潭绕场路、龙木路等次干道和乡村路网为辅的布局合理、四通八达的道路交通网络。
2、高起点改造旧场镇
龙潭旧场镇是典型的“五无”（无市政配套设施、无污雨水管道、无自来水、无天然气、无消防安全设施）场镇。落后的场镇设施，不仅给居民生活、生产带来了极大困难，而且存在许多安全隐患。对旧场镇进行改造，是龙潭广大干部群众多年来的心愿，但因种种原因，一直未能实施。在多方努力下，于去年5月25日启动了龙潭旧场镇改造工程，比计划提前一年时间。按照规划，经改造后的龙潭老场镇将是成华副中心的核心区，是一座集生态休闲、客家文化、商务旅游等于一体的功能齐全的现代活力新城。目前，已经完成场镇拆迁任务的35%。预计今年10月底完成拆迁，底全面完成旧场镇改造任务。
三、培育支柱产业，强化产业支撑
根据“工业龙潭、物流龙潭、居家龙潭、休闲龙潭”的发展思路，街道以项目为抓手，促进都市工业、商贸物流、房地产业、休闲旅游4大支柱产业发展。
1、以加快龙潭都市工业集中发展区建设为重点发展都市工业
龙潭都市工业集中发展区，位于龙潭街道鹤林、丛树、威灵社区，规划占地11000亩。为了把龙潭都市工业集中发展区打造成成都市都市工业的制高点和科技成果就地转化的乐园，建立了区、管委会、街道、社区四级联动机制，确保落户项目尽快建设、尽早投产。目前集中发展区一期工程2700亩建设已完成，引进光明乳业、焊研科技等规模企业47家，已有21家企业建设竣工，16家企业建成投产。208月，园区成为第二个四川省中小企业示范园。下一步，将抓紧实施占地3100亩的二期工程，欧盟工业园在11月中国DD欧盟企业产品发展洽谈会召开前完成基础设施建设。同时，采取“市场主体办园区”的模式，实行多方联动，启动建设占地1200余亩的机械电子创业园。
2、以推进北湖核心景区深度开发为重点发展休闲旅游业
月，在全面完成北郊风景区植绿的基础上，启动了北湖核心景区建设，建成水面面积近800亩、蓄水量达50万立方米的北湖，形成城区规模最大的人工湖泊。鼓励农民采取土地入股等方式流转土地，引进休闲观光旅游项目95个，其中大型项目16个,引进资金2.3亿元，成功打造集“旅游、娱乐、购物、住宿、美食、健身、会展、学术研讨”等功能于一体的复合型都市生态旅游区。目前，北湖秀丽风光吸引了来自四面八方的游客，成为成都市乡村旅游的新亮点和新农村的典范，受到中央和省市领导及社会各界的肯定。通过北湖核心景区建设，昔日的废砖厂变成了美丽的生态公园，长期贫困的和成、秀水、石马3个社区人均纯收入达到7680元，部分农民人均收入超过了万元，就地解决就业1700人。下一步，我们将抓住2kO高档居住区建设、高尔夫球场定点及游乐园规划搬迁的机遇，推进北湖深度开发。同时加快外环路外6 kO的现代观光农业示范区建设，努力提升龙潭地区休闲旅游业的规模和档次。
3、以构建现代物流中心为重点发展商贸物流业
依托龙潭寺火车站为核心的一站七线和四通八达的道路网络，整合辖区仓储资源，大力发展流量经济，打造区域商贸枢纽。目前已引进以坤泽物流、中石化、437处钢材交割中心等为代表的重点物流项目。下一步将精心策划、包装西部农产品批发展销中心等一批物流项目，争取每年有4－6个项目见成效，逐步构建现代物流中心。
4、以构筑成都“人居天堂”为理念加快发展房地产业
在“成华副中心”的产业布局中，房地产用地达5 kO，外加北湖核心景区周边2kO的高档住宅用地，房地产业有广阔的发展空间。街道结合北湖的环境和人文优势，按照“杭州有西湖，成都有北湖”的定位，提出了构筑成都“人居天堂”的房地产开发理念。目前，万科、海昌等知名房地产商已积极筹划，准备入驻龙潭。
5、以招大引强为重点发展总部经济
依托旧场镇的改造和北湖核心景区、龙潭都市工业集中发展区、现代农业示范区建设，积极发展总部经济，目前已引进四川鑫拓、万佳实业、坤泽物流、中石化成都代表处、四三七处钢材交割结算中心等税收上千万元的总部企业。下一步争取每年引进3－5个总部企业，特别是吸引入驻都市工业集中发展区的各大企业总部进驻龙潭。
四、加快集中居住，促进农民生产、生活方式转变
我们一方面加快旧场镇改造和新居、新社区建设，促进农民集中居住，改善他们的居住条件，另一方面通过“新农村•新市民”系列宣传活动促进农民的生产、生活方式转变。
一是向场镇集中。按照规划，改造后的龙潭场镇可吸纳5万人居住，将成为成华区的副中心，直接为工业集中发展区和北郊风景区提供后勤和社会化服务。
二是向新居集中。根据规划，在龙潭布局了4个农民新居，安置农民2万余人。目前，建筑面积29万O的桂林新居主体工程即将竣工，年内将交付使用，可集中安置农民6000人，其他3个新居工程正进行开工前的准备工作。
三是向新社区集中。街道引入市场机制，采用BT模式，于去年11月8日,启动建设成都市首个“198”范围内规模最大的同乐新型生态社区。该社区有效解决了新农村建设“钱从哪里来、人往哪里去”的难题。目前，占地69亩，建筑面积9.7万O，投资近1.5亿元的同乐新型生态社区一期工程主体工程全部完工，预计将于今年8月交付入住，集中安置农民2000人。占地180余亩，建筑面积26万O的二期工程将于10月份开建。
四是转变农民观念。我们与区团委、民政局等一道，整合社区、高校、老年大学的教育资源，在全国率先启动了 “新农村•新市民”系列宣传教育活动。目前该活动已派遣了200多名“文明助理员”到辖区20个社区，帮助农民转变生活、就业等观念，摒弃陋习，树立科学、文明、健康的生活方式。
五、创新就业机制，有效转移农村劳动力
在推进城乡一体化过程中，大量的农村居民将离开土地，面临重新就业。如何解决这些观念落后、文化素质偏低、技能欠缺的农村劳动力就业问题，成为摆在各级政府面前的一道难题。
龙潭街道在认真分析现行就业机制的基础上，提出了“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的.就业思路，于去年7月，在全省率先成立了集培训、就业、维权“三位一体”的劳务组织DD成都图强劳务有限公司，有效解决了政府劳动保障所、社会培训机构、社会职介机构在就业方面存在的不足。经过几个月的实践操作，公司在劳动力培训转移方面的“政府统筹、市场运作”的运行机制日益成熟，达到了“为政府分忧、为企业解愁、为农民服务、自身得发展”的“四赢”格局。目前，图强公司拥有2000多O的办公场所，成功开发岗位3000多个，转移农村劳动力1800余名，已经成为失地农民的就业的“保险公司”，具有较强的品牌效应，目前省劳动保障厅已将此模式在全省推广。今年，我们将图强公司做成全市、全省的知名品牌，并通过这个平台，力争做到辖区有就业愿望的劳动力95%以上能得到实用培训，参加培训的90%以上能实现就业。
六、全面协调发展，构建和谐龙潭
在推进城乡一体化工作中，我们非常注重可持续发展，提出了要以科学发展观为指导，推进社会全面协调发展，努力营造稳定、和谐的社会环境。
争创“平安街道”。加强巡逻队伍和治安亭建设，完善综合治理机制，抓好集中整治，严厉打击违法犯罪活动。年各类案件发案率同比下降19.8%，一举摘掉成都市治安重点整治地区的帽子，今年将争创成都市平安街道。
切实维护社会稳定。高度重视信访维稳工作，有效整合信访、司法、调解资源，充实信访调解力量；建立健全信访工作网络，变上访为下访，每月对辖区内的不稳定因素进行疏理、排查、化解，确保龙潭有个稳定的社会发展环境。
实施环卫管理全覆盖。今年在全市率先实行“户集、社收、街运、区处理”的城乡一体化环卫管理模式，场镇、社区、企业生活垃圾做到日产日清，保洁率达100%，城乡环境得到较大改观。
构建社会救助体系。建立了以城乡一体化、社会全覆盖为特点，城乡低保为基础，助学、助医、建房三大救助工程为配套，其他专项救助、临时救助为补充的社会救助体系,为困难群众的生活撑起一张“安全网”。
七、狠抓党的建设，提供坚强组织保障
重点是抓好干部队伍和基层组织建设，切实发挥党组织在推进城乡一体化中的领导核心作用。
一是加强作风建设，提高干部整体素质。转变思想作风，增强干部的事业心、责任感和紧迫感；改进工作作风，将ISO9001质量管理体系导入规范化服务型机关建设，提高服务的质量、效率和水平，树立求真务实、真抓实干的工作作风；严格工作纪律，主要精力和心思放在工作上。
二是加强基层党组织建设，发挥领导核心作用。加强党工委班子建设，坚持集体议事制度并开放党工委会议，把科学民主的理念贯穿于班子建设始终；通过定期集中学习、外出参观等多种方式，提高班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力。建立干部激励机制，调整和提拔了一批想干事、会干事、能干事的科级干部，激发了干部工作激情与积极性。在社区党员中开展“三个转型”（思维方式、致富方式、生活方式转型）活动，并按照社区职能探索党员分类管理新模式。实施“双培双带”为载体，大力培养入党积极分子和后备干部，鼓励党员干部带头致富和带民致富。抓好基层党组织建设，在去年秀水、丛树成为区级党建示范社区的基础上，今年在所有社区支部中开展创建市级、区级党建示范社区活动，促进硬件、软件更上一个新的台阶，增强社区党支部的凝聚力、战斗力和号召力。
在今后的工作中，我们将按照市委、市政府的要求和区委、区政府的具体部署，进一步提高统筹推进“三个集中”的质量和水平，加快龙潭地区城乡一体化进程。
龙潭街道党工委
6月26日
篇9：推进学前教育城乡结对共同体活动的若干做法论文
推进学前教育城乡结对共同体活动的若干做法论文
内容摘要：为了充分发挥公办幼儿园的示范辐射作用，提升农村幼儿园的管理水平，我市采用了“城乡结对共同体”的方式来引导其上路，促进更多的幼儿园提高办园等级，促进城乡幼儿园共同提高和谐发展。本文阐述了我园在“城乡结对共同体”活动的四点做法和感悟，从而不断反思，实现教学相长，共同提高的目的。
关键词：城乡结对 有效措施
活动背景
近几年，我市非常重视学前教育的发展，为了充分发挥公办幼儿园的示范辐射作用，提升农村幼儿园的管理水平和保教质量，促进更多的幼儿园提高办园等级，促进城乡幼儿园共同提高和谐发展。义乌市教育局在就召开了有关幼儿园结对帮扶和城乡发展共同体工作会议部署。在又开展了义乌市幼儿园结对帮扶和城乡发展共同体工作研讨与评比活动，总结经验，分享交流。在2月又特地下发了“关于开展幼儿园结对帮扶和城乡发展共同体工作的通知”，明确要求工作内容、措施和要求。由此可以看出市里非常重视结队帮扶活动，也做出了一些政策上的规定。
城乡结对发展共同体的工作是一项创造性的工作，它需要智慧和艺术的有效结合。如何把城乡结对发展共同体这项工作做实做好，关键不在于形式，而在于行动，在于内容，在于活动过程中的求真务实。在这项活动中，示范园的责任重大。发展什么、怎么发展，这是我园多年来一直在思考的问题。我们期望能让示范园提升自我，服务他人；而结对园能主动学习，变单项传送为双向传送，从而达到一种双赢的目标。
我们认为推进“城乡结对发展共同体”工作，必须要形成规范的常规制度和良好的共同体秩序。规范的常规制度和良好的共同体秩序是推进“城乡结对发展共同体”工作的保障。一年多来，我们和大陈镇携起手来，反复研究、反复实践，在互动中积累经验，在实践中获得提高。
一、在初期：调研中分析问题
推进城乡幼教均衡发展是一个长期的过程，其中主要的关键是要提升幼儿园管理者和教师的素质。我们必须从实际出发，以点带面、点面结合、上下联动，构建起一个学习研究的共同体，提高教师的师德、教育教学水平和现代化教育技能。要探索共同体发展途径，首先要明确现状和困难，然后针对这些问题，再采取解决的方法和策略，于是在初期，采用看、谈、思等方法，调查农村幼儿园教师从业状况，了解制约农村幼儿园教师发展的瓶颈问题。
1.组——组建，成立领导小组
我们认为推进“城乡共同体”发展工作，必须要形成规范的常规制度和良好的教研秩序，通过我们牵头成立由幼教干部、园长和业务园长组建的“胜利幼儿园和大陈镇幼儿园城乡互助共同体领导小组”，商讨整体的方案，全面负责指导共同体的具体工作。
2.看——互访，了解结对园概况
要探索共同体发展途径，首先要明确现状和困难，然后针对这些问题，再采取解决的方法和策略，于是课题初期，我们进行了解式互访。在互访中了解结对园的历史、文化背景、办园规模、师资配备、生源结构等基本情况，现场观摩结对园环境、教师精神面貌，一来建立最初印象，二来可以现场指导。
3.谈——座谈，明确活动聚焦点
在每个学期初我们都会组织召开座谈会，让幼教干部、双方园长、教研组长坐下来，更多的听取各园的交流和总结，倾听结对园的“声音”，探讨结对帮扶良策，帮助梳理思路，共同商讨帮扶工作内容。我园注重结对幼儿园的实际需求，并且根据需求来制定每个学期的帮扶工作目标和具体帮扶项目，每次的送教下乡和教研活动都会锁定主题，有一条主线——如本学期是“幼儿园音乐教学的研究”。
4.思——思考，根据需求找对策
采用问卷调查法，调查农村幼儿园教师从业状况，了解制约农村幼儿园教师发展的瓶颈问题。每个结对园要结合现状精心反思，对研什么？怎么研？不断地琢磨，积极寻求对策，并制订下一步改进方案。
困难对策
一班一师制，
送教指定在周六，不因教研活动而放幼儿假。
教师极少走出园门看别园。
指导地点为轮流制，教师易于了解同条件下的同行。
经费紧张，请专家难上加难。
示范园请专家，结对园免费参加，观念复制。
业务园长（骨干）管理不明确。
师徒结对，直观、手把手引领指导。
区域活动开展困难。
先观摩后操作再展示，学习实践反思。
教师五项基本功弱。
示范园专训技能，先培训再展示，
我们的感悟：
对每一个镇街、每一所幼儿园甚至每一位教师来说，她们都是独立的，与众不同的个体，她们的需求、她们的'成长也都有与其不同的特点，作为结对园的双方都要积极协商沟通，找出共性和个性需求，根据需求提供及时的帮助和辅导，促进结对园富有个性的发展。
二、在行动：共研中跟进策略
萧伯纳说过：“如果你只是单项传授，他永远都学不会。”学习是一种主动的行为，只有实践才能学会。提高结对镇（园）的教育教学水平其关键和核心就是提高教师的素质，就是要保证教师大量的参与教学实践与教育研讨。因此，我园根据结对镇（园）的需要，有的放矢地开展示范辐射的实践活动。主要通过以下几点策略：
1.理论学习旧观念已在老师的脑海里深深的留下烙印，要改变这些原有的教育观念，认真贯彻实施新纲要、新课程，我们根据需求送理论送经验到她们的家门口，同时也经常组织专家来园辅导和家长专题讲座等，邀请结对园的教师共同参加学习，这样既解决了结对园的经费困难，又不出远门就可听到专家的报告，与专家面对面的交流。
2.送教下乡我们结对园的教师均是一班一师制，这大大局限了教师外出观摩的机会。为此我园以送教为主线，定期到各结对园送教。为保证农村幼儿的正常教学，送教时间确定为结对园的双休日。通过听课、评课，让农村幼儿教师直观的认识到：一样的孩子、不同的教师，有着不同的活动兴趣和活动效果，是谁在起主导作用？只有教师的教育观念得到更新，教学技能才会得以改变，那么农村的每个孩子才能享受到优质的教育。
3.技能培训结对园中的教师都是非公办教师，相对来说他们的专业素养不高，基本功比较弱，如弹、唱、说、画、跳等不扎实，普通话不标准、班级管理不扎实等，我们根据不同幼儿园教师的不同需求，利用我园教师的特长优势，开展教师的技能培训，提高教师业务的底气。
4.教学评价乡镇幼儿园教师普遍缺乏教学评价能力，甚至在我们送教下乡的听课过程中不带笔记本，听完课就走人的现象，这样的听课效果可想而知。听课是有效研究课堂教学、提高课堂教学能力的重要方法和手段，结对园教师听课评课能力的训练是提高课堂教学效果的关键。因此我们对全镇的教师做“有效听课学会评课”的讲座培训，并在每次送教下乡活动时都要求参加的教师填写评课表，有双方的互动现场点评，不断提高教师的教学评价能力。
5.师徒结对对于结对园的业务园长（骨干），我们采用的是“一帮一”的方法（即：师徒结对法），辅导的重点放在管理工作和组织教研活动的能力上，通过电话、QQ、信箱等便捷有效的沟通手段，直观、手把手引领指导，提高业务园长的管理能力，更好的引领教师，在幼儿园里树立威信。
6.参观学习每学期的家长开放日、幼儿园的传统节日活动、区域环境评比、市级活动的承办，胜利幼儿园都会通知大陈镇来参加，给她们提供更多的参观学习机会。对于结对镇墙饰和区角比较薄弱的现状，胜利园利用双休日的时间，特邀大陈镇所有幼儿园的老师参观墙饰布置与区角，并派专人老师做细致地讲解，让结对镇教师从中感悟到了做墙饰和区角不仅要有创新精神，还要拥有细致、认真地态度，才能展现给家长和孩子美的享受。
7.联谊活动本着相互交流、相互沟通的原则，城乡幼儿园举行了多角度的联谊活动，如“三八妇女节”我们共同体的全体教师举行了城乡教师趣味联谊赛，通过随机抽签分成若干组，进行拔河、比翼双飞等游戏，这种自由、活泼、有效的游戏形式，拉近了不但城乡教师之间的距离，也是城乡学前教育联谊的延伸和发展。
我们的感悟：
城乡教育共同体是一个双向互动的过程。
碰撞更显著：城乡不同地域的幼儿园开展教研，既有观点与理念的碰撞、又有文化的碰撞，在研讨中经常会有新鲜的思想冒出来，优点理得更清，不足也更显著。
方式更灵活：有了相互间的比较、探讨与学习，有了更多的反思与拷问。
共享更便捷：我们建立了园际资源库，这些材料可以“互通有无”，相互借鉴使用。
三、在深入：反思中共享提升
作为前身义乌市机关第二幼儿园20省级规划课题《捆绑联动，城乡幼儿教师均衡发展实践研究》的实践者、参与者、组织者，我们胜利幼儿园的基点更高，对城乡发展共同体的实践探究也越来越深入。
有 意：体现在每次城乡发展共同体教研活动的目的性，每一次教研活动要做到主题明确，针对性强，因此一个有效的前期教研策划就显得尤为重要，它可以让结对镇教师提前知道活动的主题，在活动中有目的的倾听、思考和表述自己的观点，同时也改变以往盲目开课、盲目送教的现象。
有 效：教研活动是一种智慧的呈现，在教研过程中要关注过程，提高活动策划者和组织者的调控能力，提高教师在教研活动中的参与度与收益度，以此来提高教研活动的效率。
有 序：活动的会场准备、设备、环节安排、活动间的衔接、活动的主持人，研讨场地、横幅等一系列工作都必须事先考虑周倩，保证活动的顺利开展。
有 趣：针对活动的不同性质和老师的特点，经常反思怎样的活动形式能吸引教师参与，使大家乐于参加。
我们的感悟：
作为我们组织双方不断地反思深入开展活动，希望胜利园和大陈镇幼儿园的每一位教师在专业、能力、态度等各方面都能获得不同程度的发展，希望最大限度地了解教师的需要，尤其是教师专业发展方面的需求，以便创造更多、更优质、更寓教于乐的活动，增强教师之间的凝聚力，形成向心力，提升教师的专业能力。
四、在成长：双赢中实现共进
1.城乡发展共同体对于结对镇的意义：
下面引用的是牵手园教师在城乡发展共同体工作研讨会的发言内容：
一年来，胜利幼儿园采取了形式多样的帮扶活动，她们不辞辛劳的把她们宝贵的教学经验和管理经验送达至我们每一所幼儿园，让我们的教师队伍在学习中不断提升，让我们的园所管理更加的专业与规范。主要体现在“三个一”：
一种理念
以往，我们的老师在教育教学上注重“关、管、灌”的传统观念。认为幼儿园老师只要“关”住孩子，“管”住孩子不出事情，“灌”输孩子一些教学知识就可以了。通过结对学习，老师们的教学观念逐渐转变成“广、观、贯”：“广”是广泛关注和培养孩子的兴趣；观是观察孩子，发现孩子的闪光点；贯是贯彻《新纲要》精神，连贯地开展主题教学，转变了我们的教育教学理念。
一些提升
通过一年多来的结对帮扶活动，大大提升了我们大陈镇教师的教育教学技能，特别是在设计活动、说课、评课方面。在20下半年举行的义乌市现场教学设计比赛中，楂林幼儿园的张媛老师和大陈镇第一幼儿园的陈蔚萍老师分别荣获民办组一等奖和二等奖的好成绩。在前不久举行的星级教师评选中，我镇共有5位老师通过理论考试并参加了现场教学活动评比。胜利幼儿园还十分注重对我们教师五项基本功的培训，通过早操、音乐活动、绘画等基本功培训，让我们的老师也变得多才多艺。还有在环境布置与区域设计方面也受益匪浅，改变了以往粗糙、不实用的制作方法，追求精细、实用、可操作的原则，让幼儿园的面貌焕然一新。
一份感动
每个学期，胜利幼儿园都会派优秀教师送教下乡，斯园长每次都是亲自到场听课、评课，而且根据各园所需求送达至每一所幼儿园。就在上周六送教至大陈，两位年轻的上课教师都有一个动作，那就是脱掉了厚厚的外套。在下着雨的初冬早晨，气温很低，但两位老师还是想把自己最灵活、最精神饱满的一面展现给孩子们，而且每次活动牺牲的都是双休日时间。正是这些细微的动作表现出了教师以身作则、兢兢业业的态度，更是这种态度潜移默化地引导着我们大陈镇的每一位老师。在此，我真诚地代表徐亚萍老师和大陈镇的幼教团队，向胜利幼儿园的领导与老师表示感谢！感谢一年多来为我们提供的每一次学习机会。谢谢！
2.城乡发展共同体对于我园的意义：
在城乡共同体发展中，我们清晰地感受到不同幼儿园、教师发展中的共性、个性和彼此的优势和弱势，通过共同的主题研究，在互动中寻找适时适宜的方式吸纳、共享、解惑、补缺。最重要的是，在这个过程中，园与园之间的距离贴近了，在交流与研讨中，我们从陌生到熟悉，从固守到开放，从平行到交融，经历了一个真实而感人的共同成长过程。
城乡发展共同体一路走来，我们不孤独，有市领导专家指引着我们，有同行园所陪伴着我们，在团队中，我们既是被带领与推动的、又是协作与互助的，既是从中汲取、吸纳的，又是辐射与给予的。经过一年多的实施与践行，我们的城乡共同体发展之树逐渐绽放成果：年轻教师在迅速成长、骨干梯队正在培育、特色教研正稳扎稳打地开展、教师个性化教研正开花结果、校园文化氛围日渐浓厚……制度逐渐走向规范与完善。
我们的感悟：
团队即是可以和自己脚踏实地将事情推进者——马云（阿里巴巴创始人）
出色的团队是“磨”出来的，共进的共同体是“逼”出来的。
“城乡幼教共同体”的推进，我们一直在不断的探索，我们努力寻找着适合我们结对镇教师发展的方式，我们经历着，成长着，理性地审视着，不断地修正着。但它是一项长期工程，不可能一蹴而就，要根据发展的需要，不断地完善内容、拓展途径，只要有恒心，相信在不远的将来，城乡幼儿都能享受到同等的优质教育，我们能走得更完善。
感谢在城乡共同体发展探索路程中的鞭策者、支持者、同行者！
参考文献：
1.教育部基础教育司，《幼儿园教育指导纲要解读（试行）》〔M〕，江苏教育出版社，.
2．叶 澜等，教师角色与教师发展新探[M]，北京: 教育科学出版社，.
3.杨莉君 《论师徒制教师教育模式的改造》 学前教育研究 2005.9
4.周成海 衣庆泳 《专业共同体：教师发展的组织基础》 教育科学 第1期
5.王越英《打造学习共同体促教师专业发展》 上海教育科研 第3期
篇10：推进城乡环卫一体化的公开信
推进城乡环卫一体化的公开信
致广大城乡居民朋友的一封信
广大城乡居民朋友们：
环境卫生关系你我的健康，整治环境卫生，是建设美丽乡村、改善人居环境，减少病毒发生和疾病传播，保障人民群众身体健康的一件大好事。中央、省、市从去年开始，重点安排实施城乡环卫一体化，深入开展环境综合整治。我县按照上级要求，顺应民意需求，把环境卫生整治当作关系老百姓切实利益的重大民生工程，切实抓紧抓好，通过大清理、大整治、大建设，乡村环境面貌明显提升。推进城乡环卫一体化，深入开展环境综合整治，是一项长期工程，需要全县人民群众的共同参与，广大群众既是参与者、更是受益者，应当积极投身到这项工作中去，为建设文明、整洁、美丽的新家园贡献力量。在此，我们向广大居民朋友们发出如下倡议：
一、从我做起，养成良好的卫生习惯。清洁家园，需要我们从自身做起、从现在做起，积极参与环境卫生大扫除，彻底打扫房前屋后、街头巷尾的生活垃圾，保持整洁、干净、有序。要尽量减少垃圾产生量，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、街道、广场等处乱扔乱倒，不乱泼污水，不在街面上堆放柴草、土堆、粪堆和杂物，不在街道上打场晒粮，不践踏花木草坪，不破坏公共设施，自觉爱护垃圾桶、垃圾箱，主动捡拾地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明、讲卫生的好习惯，做文明好公民。
二、齐心协力，共建环境优美新家园。推进城乡环卫一体化，建设环境优美新农村，是广大农村群众对美好生活的新期待，是全县人民的共同愿望，需要全县上下齐心协力、共同参与，需要每个人从自身做起，自觉履行义务，有钱出钱、有力出力，革除不文明陋习，对破坏环卫设施、乱扔乱倒垃圾等损害环境卫生的行为进行劝阻和制止，努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。
三、积极参与，为城乡环卫一体化做贡献。我县在财政并不富裕的情况下，每年投入6000多万元，投入大量人力、物力，建设乡镇垃圾中转站，配备垃圾清运车，为每个村庄配备垃圾桶，聘请保洁员，天天打扫村里的垃圾，全面改善农村生产生活环境。通过持续不断地整治，我们村里的垃圾变少了，街道变干净了，臭气慢慢消失了，水慢慢变清了，这就是全县人民共同劳动的成果体现。沂南是“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”，这里就是我们的家，在各级环境卫生群众满意度电话调査中，我们要发挥主人翁意识，对工作给予客观的、积极的、好的评价，树立我们沂南县的良好形象。下一步，我们还将继续加大投入，在街道硬化、绿化、亮化和村庄美化上下功夫，架路灯、修水泥路、栽绿化树木，全面改善村里环境面貌。相信通过全县91万人民的共同坚持和不懈努力，我们的生活会变得越来越好!
广大城乡居民朋友们，实施城乡环卫一体化，开展环境卫生整治，是保护生态环境、提升生活质量、建设美丽乡村的'必然要求，也是广大干部群众的美好愿望和应尽责任。整治卫生，人人参与，家家受益，让我们迅速行动起来，主动打扫垃圾，保持良好习惯，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，为建设“宜业宜居宜游新沂南”做出新的更大的贡献!
请您监督! 并共同维护我们的美好家园。
县环卫办电话：32399**
篇11：城乡一体化论文致谢
当博士论文真正到了后记环节，心里尽然有了一丝不舍。回首这些年的生活，阿信的《海阔天空》一直激励着我“海阔天空，在勇敢以后，耍拿执着，将命运的锁打破，冷漠的人，谢谢你们曾经看轻我，让我不低头，更精采的活”.从曾经被人误解和质疑，历经千辛万苦考上硕士研究生，毕业后又幸运的迈上了大学的讲台，而今即将博士毕业，莫名的感慨，思绪万千。
衷心感谢我的导师俞思念教授！从论文选题到框架搭建，从撰写修改到最终成稿，俞老师无不尽心指导。回首求学三年来的点点滴滴，我对导师在学术上的引领和指导充满感激。俞老师严谨求实的治学态度和宽容豁达的处世风格，一直深深地感染和熏陶着我。在今后的学术道路上，我将牢记恩师的教诲，踏实研究，努力进取。同时，我还要感谢师母贺金浦教授在学习和生活上对我的关心！
我要感谢华中师范大学政治学研究院的徐勇教授、唐鸣教授、程又中教授、陈伟东教授、聂运麟教授、项继权教授、王建国教授、赵琳等各位老师的敦敦教诲。
感谢广东金融学院思政部的余信红教授、张秀华教授、薛安泰教授、杨明教授，为我的论文提供选题和写作方面的各种指导。感谢王宏丽和陶芝兰老师为我两地跑而提供的各种帮助。
感谢我的同学赵大鹏、陈浩然、杜晓溪、孙雅南、梅记周等对我在学习和生活上的帮助！
记得三年前为了送给即将出生的宝贝一份“见面礼”,我毅然的选择了考博，在正值立业与承担家庭责任之际，却花三年多时间到异地求学。中间错失了女儿的牙牙学语、蹒跚学步，没有每天陪伴在女儿身边见证她的成长；为了我能够专心致治写作，我伟大的母亲拖着病重的身体为我操劳家里的事。感谢我的爱人多年来对我的鼓励和支持，是她给了我自信，使我从自卑的泥潭中走出来，是她放弃了自己的工作设想与规划，毅然承担全部的家务和孩子的成长教育。
最后，向百忙之中抽出宝贵时间审阅本论文的外审专家和答辩专家、教授致以崇高的敬意和深深的感谢！
篇12：城乡一体化论文致谢
论文完成之际，回首博士求学生涯，感慨良多。工作多年之后，我考取了中国海洋大学博士研究生，有幸师从于权锡鉴教授，重新踏上求知探索之路。
博士求学期间，最应该感谢的是我的导师权锡鉴教授。权老师是一位有着深厚学术底蕴、严谨治学态度、高尚道德修养的师者，既为我开启了学术之门，又为我树立了为人处世的楷模。从论文的选题、写作直至完稿，权老师从始至终给予了悉心指导，使我得以顺利完成论文和学业。
同时，我要特别感谢中国海洋大学王淼教授、高强教授、韩立民教授、杨林教授、姜忠辉教授，青岛农业大学李树超教授，青岛大学刘忠世教授，青岛市委党校尹焕三教授，青岛科技大学李立教授和王兆君教授，在论文开题、写作和预答辩期间，他们从不同角度给予了诸多指导和建议，促使我不断对论文进行修改和完善。
感谢师妹李琳、吴珊珊、王金荣等同窗在求学期间给予我的帮助和支持，深厚的同学之谊弥足珍贵；在学习和论文写作期间，我的单位领导和同事张学生等给予了大力支持和协作，在此一并感谢。
最后感谢我的爱人、父母和儿子所给予的无私奉献和支持，尤其是我的妻子，一直给予我关爱、包容和鼓励，是我最坚强的后盾，使我得以安心工作和学习，并顺利完成学业。
谨以此论文献给所有帮助和支持我的人们！附件下载：