上海：异地高考有限开放（锦集8篇）精选

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下面是小编为大家整理的上海：异地高考有限开放，本文共8篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

篇1：上海：异地高考有限开放

上海：异地高考有限开放

安徽省蒙城县的徐娟从去年就开始为儿子的上学问题忙碌。她和爱人来到上海打工，现在在上海从事空调冷暖设备系统安装工作，儿子6岁时也来到上海读书，如今刚上初中。由于没有上海户籍，按照目前的规定，以后无法在上海参加中考，更没法参加高考。

徐娟曾经通过“市委领导信箱”给上海市委书记俞正声写过一封《关于外地子女九年义务教育后的就地中高考问题》的信，信中说：“我们融入了上海的生活，融入了这个社会，但现在摆在我们面前最大的一个难题是孩子九年义务教育后的难题。有的孩子生在上海、长在上海，在上海接受教育，可是初中毕业后却又要回到老家中考，对于孩子来说，故乡已是他乡，上海才是真正的家。有些孩子连家乡话都听不懂，如果让他们到一个陌生的地方再生活学习几年，对于一个正处在青春期的孩子，教材的差距及生活环境的变化，会给他们的心理和生理带来极大的伤害。”

随后，徐娟得到了上海市教委的答复：“高考招生政策由教育部统一部署。目前教育部正在研究制定国家教育考试改革方案，从制度、政策、操作面，对高考难点问题提出解决方案。新成立的国家教育考试指导委员会将对高考改革方案进行论证和研究，争取早日出台。我委将按教育部的规定执行。”

事实上，上海在异地高考问题上也已经迈出了脚步。，有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考，两年前只有8类人可以参加，6年前这个数字是6类。这10类非沪籍考生主要包括了持引进类人才居住证人才的子女，市外在沪工作人员的子女，在沪高校、科研机构博士后流动站在站人员的子女，支内支边知青的子女等。其中，引进海外高层次人才子女和上海市教委批准的其他特殊情况考生两类，是去年新增加的。

不过，也有学者指出，上海市降低非沪籍考生的报名门槛，主要受惠群体还是高端人才的子女，如父母为海外高层次人才，在沪高校、科研机构博士后流动站在站人员等，而普通务工人员，尤其是农民工的子女，仍被排斥在外。

3月初，上海市教委传出消息，20，上海市全日制普通中等职业学校继续自主招收在沪随迁子女，计划招生人数8000名，名额比去年增加了人。招生学校自主设置招生专业，随迁子女也可报考上海市部分中职校试行的`中高职贯通相关专业。

看到这条消息，上海外国语大学的缪迅老师深感欣慰：“这样一来，越来越多的沪上农民工随迁子女都能在接受了九年制义务教育后继续升学。”

实际上，为适应流动人口子女高中阶段学习需求，从起，上海在全日制普通中等职业学校逐步放开招收农民工子女。凡进入中职校的农民工子女，均享受上海市中职校学生的资助政策，免学杂费、补助生活费。不过，上海市教委规定，对要求报考全日制高等学校的毕业生，仍须按照教育部和上海市高考有关规定执行。

有分析认为，上海在“十二五”期间鼓励优质高中郊区开分校，新建860所中小学幼儿园，今年就将新建学校288所，由此可见上海已经为开放异地高考做好了准备。

而21世纪教育研究院副院长熊丙奇则表示，上海的异地高考，只是把“户籍+学籍”高考报名制度，放宽为“户籍(或居住证)+学籍”的高考报名制度，从本质上说，还不是异地高考。真正的异地高考是将户籍、居住证与高考报名脱钩，实行基于学籍的高考报名、录取制度。上海推行这样的措施，主要与上海实行户籍改革有关，当然，从异地高考推进的步骤看，应先由“户籍+学籍”双证报考，放宽到“户籍(居住证)+学籍”报考，最后发展到学籍报考。

篇2：福建宁德开放异地高考

在宁德市高中有三年完整学习经历的非户籍考生，可在宁德市报名参加普通高考，允许参加本科、专科层次录取，并与宁德市考生享受同等的录取政策。14日，记者从市教育高招办获悉，目前省厅相关部门正在研讨更详细的报考方案，争取在年内公布，之前明确的政策方向不会改变。

市教育高招办主任王小飞告诉记者，福建省高招政策的变化首次允许省内户籍的考生可以在学籍地和户籍地中任选一地参加高考。福建省在高职单招中，首次允许外省务工人员随迁子女报考；同时，福建省中职院校优秀毕业生免试入读福建省高职院校的一万个名额中，优秀的外来务工人员随迁子女考生也可参与。

高招政策的变化越趋向完善，异地考生在福建省能够享受到与本地考生同等的权利，这对于外来务工人员子女来说是一大福音，考生再也不用为了考试而两地奔波了。对于新的高招政策，王小飞给予了肯定。省督察组将赴各地抽查学校收费情况

公办学校乱收费校长一律免职

日前，省教育厅就秋季开学禁止学校乱收费工作发出紧急通知：对于违反教育收费规定进行乱收费的，将对相关人员进行严肃处理，对负有直接领导责任的公办学校校长将一律予以免职，情节严重的将开除公职。

记者从市教育局监察室获悉，省教育厅要求各地各校要进一步明确教育收费政策，严格执行财政、物价部门批准的收费项目和收费标准，不得擅自设立教育收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。同时学校要落实收费校长公告制度。民办学校参照同类同层次公办学校的文书格式制定本校校长公告，并报教育行政主管部门备案。

通知指出，校长公告书必须在校内醒目位置予以公示，属于学期(年)初已确定的收费项目，在学生注册前公告，公示时间不少于一周。属于学期(年)中间发生的代办代收项目，应在收费前公告。据了解，除了校长公告书张榜公示外，各校应通过校内公示栏张贴、电子屏幕滚动播放和上传校园网站等方式，将校长公告书、收费项目、收费标准、实收总额、收费资金的使用情况等内容及时公示，主动接受学生、家长和社会的监督。

据悉，省教育厅下周将组织规范教育收费督察组赴各设区市有关学校抽查。如发现违反教育收费规定进行乱收费的，将对相关人员进行严肃处理，对负有直接领导责任的公办学校校长将一律予以免职，情节严重的将开除公职，并追究教育主管部门主要领导的相关责任。

篇3：上海民间反对异地高考

上海民间反对异地高考

针对教育“十二五”规划，地方政府部门尚未表态，民间声音已迫不及待地响起。

据悉，7月26日，五名上海网友结伴前往上海市教育委员会，递交了反对上海开放异地高考的建议书。

上海市教委新闻发言人助理7月30日称，上海市教委对此“尚未回复”，间接证实了这份建议书的真实性。尽管上海方面对于开放异地高考的态度尚不明朗，网络上正反两派的争论早已沸反盈天。

反对异地高考的声音主要观点认为，像上海这样外来人口集中的大都市，开放异地高考将引发的矛盾会格外突出，上海本地人有权发表意见。对于他们为自己利益所作的努力，旁观者无权给予道德批判。

而支持异地高考的理由也颇有道理：我们都首先是人，然后才是上海人、北京人、外地人，是户籍管理等制度造成了人的`分割，然而大家都希望自己的孩子能生活在只以其勤劳智慧决定命运的地方，而不是以户籍决定命运的地方。

民间的争论早已热火朝天，如何解决显然不是一个上海或者北京地方政府能够做主的。

在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，异地高考问题应该由国家层面出台具体方案，否则各地在制订异地高考方案时，必然会考虑到本地利益，导致问题无解。

熊进一步指出，解决异地高考思路无非有二，一是放宽高考报名条件中的户籍等限制；二是结合高考改革，通过自主招生来解决异地高考。这两种思路，都适宜由国家层面出台具体的方案。

其认为，国家层面的具体作为可包括，重新划分高校的招生名额，为地方政府放宽户籍报考限制创造条件；设置统一的开放门槛比如按学籍报考等，允许一定学籍年限的学生在当地参加高考。

更为根本的建议措施，则是与高考改革相结合。一方面，高职高专实行“注册入学，申请入学”，取消报考的户籍限制；其次，高水平大学自主招生，打破分省按计划集中录取，深入解决异地高考问题。

不过，也有声音认为，异地高考背后是区域发展不平衡这个核心因素导致的，大量外来人员子女需要异地高考则表明了宏观经济上的产业调整和转移未竟，否则东部及沿海发达地区不会持续涌入庞大的外来人口。

而这或才是解决异地高考难的根本性手段，与此同时，教育(还包括医疗等诸多公共服务)领域资源的投入在东中西部地区若相对均衡，则异地高考难度亦将降低不少。

篇4：上海年底前出台“异地高考”实施方案

上海年底前出台“异地高考”实施方案

上海：年底前出台“异地高考”实施方案统筹考虑父母工作居住社保情况

新华网上海9月5日电（记者 俞菀）在5日召开的“和谐发展看申城”上海市政府专题新闻发布会上，上海市教委副主任尹后庆透露，上海将在年底前出台“异地高考”实施方案，将统筹考虑进城务工人员随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定居住、缴纳社会保险等情况，综合确定随迁子女是否达到在上海中考、高考的条件。

尹后庆说，所谓“异地高考”的规范说法应该是“进城务工人员随迁子女在居住地参加中考、高考”。上海将按照国务院有关通知的.要求，抓紧制定和出台进城务工人员管理制度，并在此基础上，年底前出台相应的进城务工人员随迁子女在上海参加中、高考的方案。

“上海将统筹考虑随迁子女父母在上海合法稳定工作、合法稳定居住、缴纳社会保险等情况，之后确定随迁子女是不是达到在上海中考、高考的条件。”尹后庆说。

据悉，上海在制定“异地高考”方案的过程中，核心议题是化解“城市人口过快增长与城市承载力的矛盾”。防止上海人口过快增长，并且使得人口的增长与城市承载力保持平衡，是上海可持续发展的需要，也是保持上海对全国做出更大贡献的需要。

尹后庆强调，“所谓户籍人口与非户籍人口的利益矛盾，不会成为我们方案考虑的主要问题，况且根据需要增加高校招生指标也完全可以做到。”

篇5：实现异地高考 关键是开放异地高中教育

实现异地高考 关键是开放异地高中教育

教育部副部长杜玉波日前在河南高校调研时透露，教育部联合多部委制定的“进城务工人员子女异地高考方案”已经国务院同意，将适时发布。

该消息将异地高考话题再度推向舆论焦点的同时，也被视为国家将一改以往困扰流动人口子女在异地就学“须回户籍所在地参加高考”的政策导向。

针对异地高考政策实施将对我国促进教育公平产生哪些积极意义、政策推行面临哪些难点等问题，中国经济时报记者7月9日专访了教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学基础教育改革与发展研究所研究员、教育政策理论研究室主任吴遵民。

应开放流入地高中教育

中国经济时报：你认为我国推进异地高考政策落地实施有哪些必要性？

吴遵民：随着经济社会不断发展，我国区域发展水平出现较大差异，经济发展水平对教育发展的影响也越发深入，东部沿海地区与中西部内陆地区的教育水平呈现较大差距。与此同时，在城市化的大背景下，大批流动人口从农村向城市、从城市边缘向中心城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区转移。

伴随流动人口从流出地向流入地转移，也同时衍生了随行子女就学的问题。尽管近年来在全社会及各地政府的共同努力下，流动人口子女义务教育就学的权益已经得到较好保障，但在现行流动人口子女异地就学“须回户籍所在地参加高考”的制度要求下，流动人口子女不得不面临“流入地就学、流出地高考”的尴尬。特别是在当前拥有“独立命题权”省市范围逐年扩大的背景下，异地就学者返回户籍地高考也一直面临“所学非所考”的难题。

因此，为改变这种状况，同时避免继续出现“流动人口父辈对城市发展做出贡献，其子女却要做出牺牲”的扭曲现象，体现“有教无类”的教育思想，对现行高考制度做出改革，推进异地高考政策落地实施十分必要。

中国经济时报：你认为实施异地高考的关键是什么？

吴遵民：所谓异地高考，就是不在流出地(户籍所在地)参加高考，而是在流入地(非户籍所在地)参加高考。在当前制度前提下，流动人口子女在流入地享受义务教育后面临两种境遇：一是须返回其户籍所在地就读高中；二是继续在流入地选择缴纳高昂借读费借读学习。

前者必须面临与父母分开、回乡就读、教学质量存在差距等问题甚至出现无人监督从而导致辍学的现象；后者则必须面临所学大纲内容与其最终参加高考地所考内容不一致的问题。

因此，要想实现异地高考，就必须同时考虑开放流入地的高中教育，而异地高考政策也直接关联着开放高中教育的相关政策实施。简单地说，异地高考能否顺利实现的关键在于高中教育能否顺利开放。

与此同时，如何制定具体举措更好地解决高中教育开放同时衍生的一系列问题就显得更为重要。这也需要诸如北京、上海等教育资源集中、主要流动人口承接地等大城市“未雨绸缪”，提前制定相关政策门槛。

将对本地学生带来冲击

中国经济时报：你认为当前推行异地高考政策的难点有哪些，如何解决？

吴遵民：首先，相对于异地高考政策实现的关键，开放高中教育正是推行异地高考政策的最大难题。现存主要障碍是，流动人口子女在流入地城市的“义务后教育”难题，即一旦开放高中教育，势必会涉及增加教育投入以扩大高中规模容量，这在现行教育财政投入政策下仍有待突破。

其次，开放高中教育将对本地学生享受高中教育、参加中考带来压力和冲击，直接表现就是带来更激烈的竞争。

因此，首先需要增加教育财政投入，可以考虑借鉴发达国家采用的“教育经费绑定具体就学学生”的.方式，即绑定在具体就学学生账户的教育经费可跟随学生流动而支付给其最终就学地。借此可以解决当前学生从流出地到流入地就学，而教育经费仍投入到学生原户籍地的现状，继而解决流入地教育经费不足、亟待扩充的问题。

此外，针对实施异地高考政策可能带来对流入地学生享受教育压力增加，甚至出现钻政策空子的“高考移民”现象等问题，必须通过制定严格的准入门槛予以避免，比如规定只有满足在本地接受义务教育满一定年限、父母有固定工作等要求后，才能允许其在异地就读高中，并最终在异地参加高考。

中国经济时报：你认为，推进异地高考政策等微观制度改革，能否促进我国教育制度更趋公平？

吴遵民：教育公平涉及教育的起点公平、过程公平以及结果公平，其是相对公平的概念。推进异地高考政策的实施，可谓是搬走“回户籍地高考”这块压在人们心上的一块“大石”，有助于推进教育向起点公平迈进。但距离实现真正的教育公平仍有差距。

异地高考本身看似是教育问题，但其本质是因经济社会发展进程中流动人口涌向各类资源相对富集、优质的发达地区而衍生出的具体教育问题。因此，在这一背景下，高考“一考定终身”的属性还没有改变，这也是现存高考制度总会出现一系列教育不公现象的根本原因。

高考本身是相对公平的，但是现存的高考方式和内容仍存在超越大纲出题、难题偏题普遍存在、所学非所考等现象，而这些在逼迫学生大量攻读教育大纲以外“非所学”内容的同时，也正逐渐成为当前高考最大的弊端和毒瘤。

因此，以当前推进异地高考政策实施、推进教育更趋公平为契机，还应更为积极地推进高考制度本身改革(比如在出题方式、内容上避免过多出现难题、偏题)，摒弃功利教育取向，逐步均衡配置教育资源，实现教育更趋公平。

篇6：上海异地高考12月将有“说法”

上海异地高考12月将有“说法”

在昨天的市政府新闻发布会上，对于大家非常关注的'异地高考问题，市教卫党委书记、市教委主任薛明扬表示，上海将在教育部出台总方案的框架下来制定上海的方案，“这个时间表可能定在12月”。

今年全国两会期间，教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时表示，关于异地高考的问题，教育部正鼓励各地尽快推进，用不了10个月就会出台相关政策。

他同时表示：“异地高考是有条件的，除了考虑城市承载能力外，还对家长和孩子有一定条件要求，家长要在当地有工作。有些城市可能难度稍微大一些，教育部也为此正在积极协调，鼓励各地尽快推进。”（董川峰）

作者：董川峰 (来源：《新闻晨报》)

篇7：上海“异地高考”采用积分制 考虑职业和年限

上海“异地高考”采用积分制 考虑职业和年限

东方网9月6日消息：昨天举行的“和谐发展看申城”上海市政府新闻发布会上，市教委巡视员尹后庆介绍，今年全市财政性投入教育的预算超过700亿元，除了保持教育正常运行所需要的人员工资、公用经费等，相当一部分专项经费重点投向区域基础教育均衡化发展、职业教育示范学校能力建设等重点领域。

据透露，上海通过四项举措，助推郊区中小学优质发展。其一，继续推进市实验性示范性高中赴郊区新城办分校，上海中学赴临港新城举办的上海中学东校、交大附中嘉定分校等都已经投入使用，9月复旦附中、格致中学将分别在青浦淀山湖新城、奉贤南桥新城开办分校。本市将联动考核总校与分校，推动优质高中资源辐射郊区农村。其二，组织义务教育阶段学校和幼儿园赴大型居住社区和郊区新城对口办学。昨天公布了一份中心城区优质中小学在大型居住社区新建学校办学名单，未来两三年内投入使用的54所中小学幼儿园，将引进优质教育资源，满足入住居民的教育需求。其三，目前，本市已组织中心城区品牌学校托管80所郊区农村义务教育学校，受益学生达8万人。“十二五”期间，本市将有150所郊区农村中小学接受委托管理。其四，部分区县还发挥区域内优质“种子”学校的作用，健全区内优质教育资源共享辐射机制。

此外，全国“异地高考”方案将在年底前出台，京沪等大城市的`相应方案备受关注。昨天召开的市政府新闻发布会透露，上海方案将采用积分制，综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限。

“上海异地高考方案设计的核心问题，是城市人口过快增长与城市承载力的矛盾。”尹后庆介绍，防止上海人口过快增长，并使之与城市承载力保持平衡，是上海可持续发展的需要，也是保持上海对全国作出更大贡献的需要。按国务院的通知要求，上海根据城市功能定位、产业结构布局、城市资源承载能力等确定“异地高考”方案。目前，本市正抓紧建立健全外来务工人员管理制度。“在此基础上才能制定与之相衔接的随迁子女中高考方案。”

市教委提供的数据表明，目前在沪接受义务教育的外来务工者随迁子女超过50万人。尹后庆透露，上海将统筹考虑随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定住处、按国家规定缴纳社会保险的年限，以及随迁子女在当地的就读年限等情况，通过综合积分，确定其是否达到在沪参加中高考的条件。

篇8：广东异地高考全面开放：居住证中断也可报考

广东异地高考全面开放：居住证中断也可报考

根据广东省“三步走”的规划，“异地高考”明年将迈出一大步，广东省教育考试院昨天发出正式通知，明确了外省户籍随迁子女在广东参加普通高考的资格界定，适度放宽了报考条件的要求。考试院表示，广东“异地高考”的条件已比较成熟，加上异地考生，2016年报考的总人数预计也不会超过2015年，因此不会影响户籍考生的录取率。

据了解，早在2012年，教育部等多部委就联合发布了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见》。同一年，广东省明确“异地高考”将分三步走，积极稳妥、分步有序地进行。

2014-2015年两年，作为过渡方案，广东先允许符合条件的随迁子女在广东报考高职。据统计，2014年在广东参加高考的外省户籍中职考生约700余人，2015年约1000人。为保证户籍考生不受影响，广东陆续出台各种配套政策，重新进行学校布局、优化招生计划。

经过两年的过渡，按照计划，明年将接纳符合条件的异地考生在广东参加普通高考。省考试院相关负责人表示，经过摸查，预计异地考生人数并不多，而由于2016年省内户籍考生会略有减少，因此2016年高考总人数非但不会出现“井喷”，反而可能“不会超过2015年”。

记者了解到，从2012年6.4%到2015年9.56%，广东高考一本录取率实现四年四连跳，这也为广东放开异地高考增强了信心。省考试院表示，“近几年来，全省总体招生规模、招生录取率都得到逐步提高，这在一定程度上提高了广东省教育资源承载能力，为随迁子女在广东参加高考创造了条件”。

广东省将根据随迁子女高考人数规模，合理调配资源，继续向教育部和外省院校争取增加在广东投放的招生计划数。同时，教育部也明确要求部属重点院校在安排招生计划时向生源大省倾斜，适当向随迁子女较多的省份增加招生计划数。这些政策保障和措施都能为广东高考录取率“加多一层保险”，甚至可以期待录取率“不降反升”。

四方面放宽资格认定

住在城中村、居住证中断也可报考

1.明确了社保等截止时间：社会保险、居住证和完整学籍年限计算截止时间统一为2016年8月31日前，

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解读：也就是说，2013年9月1日起来到广东开始入学和缴纳社保即可，保证了2013级高中毕业生能赶上明年的异地高考。

2.完善了居住证的年限认定办法：除了原规定有连续三年的居住证为符合条件外，随迁子女父亲或母亲在2013年9月1日前已办理居住证，且持有的.居住证截至2016年8月31日属于有效状态的也将予以认定。

解读：随迁子女的父亲或母亲曾于2013年9月1日前在广东办理过居住证，后来因各种原因居住证失效过，但又重新办理过居住证，并且到规定日期前仍处于有效状态的均可。据相关负责人提醒，如目前持有的居住证过期，需尽快到公安机关续期。

3.适度放宽合法稳定住所条件：除原合法居住条件外，住所为农村自建房或单位宿舍的，可提供房屋产权证或土地使用权证、房屋租赁合同或相关证明材料，以及按《广东省租赁房屋治安管理规定》的要求到当地派出所或乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构办理居住手续的也可申请报考。

解读：作为租赁房屋的重要来源，大多是农村自建房的城中村此次被明确规定可以作为合法住所。

4.解决了就学地与就业地不一致问题：2016年在广东省报名参加高考的随迁子女，其在我省参加中考，但高中阶段3年完整学籍所在地与父亲或母亲工作所在地为广东省内不同地市的予以认定。

解读：父亲或母亲工作地和子女读书地不在一个城市，但都在广东省内的，也具备报考资格。

随迁子女报考流程及要求

预报名

先在网上报名系统上填写有关信息和《广东省进城务工人员随迁子女高考报名资格审核表》。

办理确认手续

到各地市指定的报名点提交有关证明材料，由报名点初审合格后，上报县招生办，由县招生办分送有关职能部门进行审核。各地市招生办将根据当地随迁子女的实际情况，制定具体工作流程并向社会公布，考生可前往咨询，并按有关流程办理报名手续。

报考时须携带证明材料

1.父亲或母亲在广东省具有合法稳定职业证明：包括《就业创业证》(或《广东省就业失业登记证》)、《劳动合同》、《工商企业登记证》、《土地承包合同》、《务农劳动合同》等其中一项有效证明材料。考生家长为企业退休人员的，提供退休前在广东省缴纳社会基本养老保险及基本医疗保险累计满三年的证明。