试论生态会计的必要性论文(精选13篇)
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试论生态会计的必要性论文(精选13篇)
下面是小编为大家整理的试论生态会计的必要性论文,本文共13篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1:试论生态会计的必要性论文
试论生态会计的必要性论文
一、现行会计体系在可持续发展方面存在的缺陷
传统会计是为反映和控制企业经济活动的需要而产生的,它是从单个经济个体的角度,以自然资源永不枯竭为假设前提,以提供经济信息为目标的核算体系。在环境问题并不突出的过去,传统会计的职能得到很好的发挥,但事实上环境资源并不是取之不尽的,由于环境问题造成的损失越来越大,将环境因素拒绝在外的传统会计已无法准确衡量企业经营成果和财务状况。我国是一个环境污染严重、环境资源紧缺的国家,由于至今尚未全面建立生态会计,随着经济社会发展与环境资源匮乏的矛盾日益突出,现行会计体系的缺陷日益凸显。
1.忽视了自然资源匮乏和生态环境破坏因素,影响了环境与发展的综合决策水平。我国把可持续发展确立为基本战略,但至今仍按传统会计体系评价经济社会发展趋势。这种评价方法排斥了环境因素,忽视了资源匮乏及环境污染和生态破坏造成的损失。长期下去将导致生态平衡的严重失衡,忽视环境建设投入,并影响国民经济的持续健康发展。
2.环境资源价值游离于产品价值运动之外,制约了对环境资源的有效保护。现行国民经济核算体系没有将自然资源的损耗和生态环境恶化的损失考虑在内,由此导致了一方面是国民经济核算指标的虚增,另一方面是环境资源的日益枯竭,环境资本急剧损耗。据世界银行发表的中国环境报告测算,我国每年仅水、大气污染造成的损失约占GDP的3%~8%,而我国按现行国民经济核算体系核算的每年GDP增长率也仅为7%~8%左右,环境污染和生态破坏使经济发展付出了高昂的成本。未考虑环境因素的GDP误导人们对社会资源配置方式和环境容量承载能力的认识,导致生产经营规模的粗放型数量式扩大,自然资源和生态环境的破坏加剧。
3.成本核算方法不合理,难以约束企业资源浪费和环境污染的行为。现行会计体系基本上是提供能够以货币计量予以衡量的会计信息,而环境问题中有很多事项是难以用准确的货币金额加以计算的,这些无法定量化的信息不仅包括叙述性的环境信息,如能源的消耗量、污染物的排放量等,而且包括一些不能确切评价其价值的环境财务信息,如某些生态资源的环境、社会效益。因此,现行会计体系计算出来的产品成本无法真实地反映产品中所包含的各种投入耗费情况,不利于企业挖掘潜力,降低资源损耗成本,减少污染造成的损失。
二、生态会计建立的必要性
1.实施生态会计是促进经济社会可持续发展的需要。随着工业化发展带来日益严重的环境和资源的破坏,人们越来越意识到,工业发展和经济社会的进步不能以牺牲和损害环境为代价,只有有效保护环境的可持续发展道路才是正确的选择。实施可持续发展战略,要求人们以新的经济思维模式把环境因素充分融合在会计体系中,通过建立生态会计,进而发展成为反映可持续发展要求的“环境――经济核算体系”,真实反映国民经济和社会发展情况,以利于政府及企业的环境与发展综合决策,实现对国民经济指标的调整及对环境资源消耗和衰减进行充分补偿的目标,推动经济与环境“双赢”。20世纪90年代以来,可持续发展的研究与实施偏重于国家、地区等宏观与中观层面,对微观层面的企业有所忽视。企业是实施可持续发展的基础、关键的.行为主体。在人们追求可持续发展的今天,企业不仅仅是谋取经济利益的经济实体,而是谋取经济、生态与社会效益的量与质的协调化,追求自身与整个社会可持续发展的复合系统。只有通过生态会计如实反映企业的经济、生态与社会效益的取得情况,以及经济、生态与社会责任的履行情况,才能向政府、投资者、债权人、企业内部管理层以及社会公众提供决策有用的信息,帮助他们进行理性的权衡与决策,从而实现微观、中观与宏观层面的可持续发展。
2.实施生态会计是企业参与市场竞争的必要条件。企业是经济、生态和社会的重要影响者,理应响应可持续发展战略。更重要的现实是,在绿色消费日益盛行和各国环保法规日趋严格的情况下,注重可持续发展已成为企业参与市场竞争、实现自我价值最大化的必要条件。因此,调整发展战略,在生产经营与管理决策中注入绿色理念,建立适合企业自身的绿色生产经营管理系统就是必然选择。
3.实施生态会计是深化可持续发展观与保护生态环境的教育活动。实施生态会计是一项特殊的深化可持续发展观与保护生态环境的教育活动。这取决于生态会计的几个主要特征:(1)具有众多的信息使用者。(2)定期提供环境财务报告。按照规定或惯例,企业应按年度和中期(如月、季、半年等)提供反映本企业环境与资源情况的全面、重要的信息。(3)完整地反映企业的经济、生态和社会效益及其相互联系。
综上所述,生态会计通过企业的社会资源成本,加入到产品成本中,能较准确地核算国民生产总值和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。要是企业加强生态会计核算,可防止资本的外流。企业的自身发展需要企业与生态环境关系密切,社会环境的恶化直接影响到企业自身的发展。通过生态会计核算,积极协调企业与环境资源的关系,为企业创造良好的环境条件,可使企业健康发展;通过生态会计来反映、控制、并向政府及社会报告,使公众了解和支持企业的正常经营活动。同时当今世界环境问题日益突出,必须大力加强环境保护,这一点已形成共识,还必须综合运用经济、法律等措施,实施生态会计就是这其中至关重要的一环。在可持续发展理论指导下,努力做到资源合理开发利用的生态会计实施需要做大量的工作。但千里之行始于足下,从理论到实际,多次反复,试行中国生态会计一定会成功。
篇2:法务会计人才培养必要性的论文
进入21世纪后,我国逐步走向了健全的法制国家。法制化对社会造成的挑战较大。尤其是在经济全球化的发展模式下,国内大量出现了针对复杂财务问题的经济案件。发生纠纷的双方当事人经过专业化的法务会计代理,可以准确申诉法庭做出的判断,这样就使得会计行业实际工作中法务会计人才的市场需求更大。因此我国高校相关专业应该加强法务会计人才的培养力度。
一、法务会计人才培养必要性
在我国范围内,法务会计属于新兴事物,需要懂法律和会计专业知识的人才在明确目标和拓宽渠道的基础上培养法务会计人才。法务会计人才培养具有较强的必要性。
(一)基于服务对象的法务会计人才培养必要性
市场经济中的会计事项就是法务会计的服务对象。工作人员在处理会计事项时需要考虑三个阶段的问题。主要包括事前预测,事中控制和管理、经济行为的事后确认等。法务会计需要参与事前预测。只有利用财务会计的技术和法务会计的理论才能更好的预测会计事项,可以防止出现非经济行为。每个经济主体的财务人员都应该充当法务会计人的角色,并掌握法务会计人的知识。但是在初始阶段不能对财务人员的法务会计知识有太高的要求。对法务会计专业人才的培养通过高职高专院校和本科院校实现等能力较强的教育机构完成。经济事项的控制管理是会计事项的重要阶段。法务会计人员主要通过法律标准进行会计事项的控制和管理。非正常经济行为的出现需要法务会计人员的调查参与和取证等,通过独立发表意见影响权力机关的处理意见。这一阶段需要高素质的法务会计人员具有较强的专业素养,并具有法务会计师资格。确认和处理经济行为隶属于权力机关的职责。但是法务会计人才的专业意见会影响权力机关的处理意见。因此在会计事项的全过程可以体现法务会计的作用。
(二)基于服务领域的法务会计人才培养必要性
法务会计主要包括企事业单位领域,社会中介服务机构和法律机关,审计、纪检部门等。企事业单位以追求利润最大化为目标,这就要求企事业单位以法律为依据进行控制,会计领域更需要严格遵守法律法规要求。在法治领域中才能实现事业单位的利益最大化,用法律武器发挥作用。律师事务所、会计事务所和资产评估事务所等资质中介部门是重要的领域。法务会计人员在这一领域可以发挥重要作用,通过各种规范对经济行为作出法律效力较强的报告。法律机关,审计和纪检等部门是法务会计工作的重要服务对象,这一领域要求法务会计人员具备专业的会计知识和法律知识。对于非正常经济事项可以利用法务会计手段进行处理,这一领域需要更多更专业的法务会计人员开展工作。
(三)基于法务会计工作内容的法务会计人才培养必要性
法务会计人员的工作主要是通过会计技术提供法律服务,包括的工作环节是对会计事项的预测,控制和确认,没有权利处理会计事项。如果发生非正常经济行为,需要法务会计人员掌握专业知识,对单位自身和客户的正当权利加以保护。因此专业法务会计人员在独立机构的'存在是必要的。
二、法务会计专业建设的建议
首先,加强法务会计专业的理论研究。理论研究需要参考西方相关领域的理论成果。我国可以根据国情,建立科学的经济发展理论体系,这样就有理论作为法务会计发展的依据。其次,法治建设的强化。我国法律体系的健全需要建立一套统一的法务会计法律,这样法务会计的发展可以遵循一定的章法。再次,各部门、各机构需要加强合作。政府部门可以出面组织会计,司法和律师事务所等部门开展法务工作,促使法务会计工作获得顺利发展。最后,对法务会计资格认证加强规范力度。法务会计的资格认证需要由专业机构组织实施。专业资格主要包括法务会计从业资格和法务会计师,二者都可以通过专业考试获得。企业为了对相关人员加强鼓励,还需要在专业资格年检和后续教育中延续。
三、总结
综上所述,在我国市场经济不断发展的背景下,经常会出现经济舞弊现象。法务会计人才的需求量也在不断增加,法务会计行业也逐渐活跃起来。由于现阶段法务人才的数量供不应求,高校相关专业的设置可以培养出高质量的法务会计人才。文章首先分析我国法务会计的服务对象,再探析我国法务会计专业建设的可行性建议。希望通过本文的研究对法务会计人才培养水平的提高有所帮助。
参考文献:
[1]谷雪梅,郭蔚.谈法务会计人才培养的必要性[J].辽宁高职学报,,01:12-13.
[2]牛建平,王艳丽.我国高校法务会计人才培养困境与可能性出路刍议[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,,05:146-149.
[3]蔡志钊,张龙翔,任心彤.法务会计人才培养探究――从受教育者的视角分析[J].法制与社会,,19:208-209.
篇3:人防会计制度改革的必要性论文
人防会计制度改革的必要性论文
摘要:
当前,随着行政事业单位分类的改革的推进,行政事业单位的资金来源、会计核算、财务管理等,与以前相比,都发生了深刻地变化,因此,必须要适应新时期实际情况,通过改革会计制度,来提升行政事业单位的财务管理水平。文章主要针对人民防空部门会计改革的必要性进行探讨,并有针对性地提出了改革的几点思考,以期为我国行政事业单位会计制度改革建言。
关键词:人防部门;事业单位;会计制度改革
随着社会经济的发展和政治体制改革的不断深化,我国行政事业单位分类的改革稳步推进,并取得了一定的成效。在财务管理方面,与之前相比,经过改革后,行政事业单位的资金来源、会计核算、财务管理等,与以前相比,都发生了深刻的变化,传统的会计工作形式变得比起前更加规范了,跟企业会计工作明显缩小了差距,可比性也得到了提高,财务管理工作具备了更加完善的配套设施,使会计工作的效率大大提高,会计制度更加规范化。但整体来看,目前在部分事业单位中,仍财务管理方面仍然存在不少问题。人民防空是国家全额拨款的事业单位,主要承担着为经济建设和社会民生提供服务的职能。本文主要针对人防单位的会计制度改革问题进行探讨。
一、人防单位会计制度改革的必要性
(一)人防单位会计理论不够全面和系统
现行事业单位会计制度中含有的会计要素太少,一些相关的会计理论也不完善,比如会计信息在质量上的要求以及它表现出来的经济特征,权责发生制没有具体应用到会计核算的过程中。新的事业单位会计制度出台后,这些理论得到完善,使会计信息的内容比之前更完整、可信度也大大增强。
(二)现行会计管理观念落后、定位不准确
颁布的现行事业单位会计制度因为观念的陈旧和落后以及定位不准确等原因已经无法适应我国当前的事业单位发展现状。比如事业单位参与到市场后,使政治和事业分离开,不再像从前一样对企业进行垄断管理,企业竞争体制实施后,事业单位的财务管理制度定位发生改变,使之不能再依靠过去的理论基础,会计核算过度依赖企业内部和外部环境的变化,从而造成了事业单位观念的落后和定位不准确等现象。而且依据发展趋势不难看出,企业的性质以及管理思路等都发生了巨大的改变,引出了许多新的会计问题,要解决这些会计业务问题,就需要财务管理制度加强自身的指导性与可操作性。
(三)人防单位内部缺乏控制意识
财务会计的两个最基本的职能就是会计核算和财务控制,人防单位在做财务实务工作时,由于内部缺乏完善的控制体系,使内部控制的流程设计非常不合理,有些单位的负责人不重视财务部门的.工作,使企业里部分会计人员不能清晰的认清自己的职责所在。加上当前企业的会计人员专业素质普遍较低,专业知识体系不完善,不能准确理解内部控制的意义和作用,工作执行能力非常低,使人防单位会计控制制度陷入了危险的境况中,同时导致内部管理控制制度很难发挥出以往的监督作用。
二、人防单位会计制度现存的问题
虽然《事业单位会计制度》在一定程度上规范和完善了我国行政单位的会计制度,但依旧存在许多问题,不能忽视,比如会计制度没有较强的延伸性,不能很好的适应如今市场的发展。现在模糊的会计定位、薄弱的会计核算基础、不合理的会计科目以及不准确的会计报表等问题依然存在,没有得到深入解决。
(一)模糊的会计目标定位
很多行政事业单位在外界诸多因素的影响下没有明确的会计目标和科学的定位。人防单位也不例外,例如,没有清晰的划定财务信息使用者的范围,通常他们的范围都不够宽阔,根本满足不了信息使用者的基本要求;会计核算主体的模糊严重影响了会计人员制定和实现会计目标;会计的内部控制管理不充分,控制内容不完善,对会计内部审计和监督不够。
(二)会计核算基础不合理
现在很多行政事业单位都处于积极的改革中,但会计核算仍然没有改变,还是在沿用以往的收付实现制度,这种制度已经不能适应当前的市场经济要求,反映不出行政事业单位真实的固定资产与债务情况。这种传统的模式本质就是将不属于这个时期的资产收入和支出算在了本期内,这样只会出现不真实的核算结果,得不到真实的会计信息,使人防单位的决策缺少了最基本的科学性和准确性。
(三)会计科目设置太混乱
会计管理中,许多单位没有合理清晰的设置会计科目,而且缺乏规范化的管理,严重影响了人防单位会计的管理。会计科目的设置不够系统、规范化,缺乏严肃性,因此导致人防单位内部总是出现混乱的账务管理现象。
三、改革人防单位会计制度
在现行会计制度的基础上,新的会计制度应运而生,人防单位要依据新的会计核算制度和理念,不断创新观念,使现代会计工作更顺利的开展。
(一)建立新的会计制度法规
《事业单位会计准则》的实施给我国行政事业单位的会计改革工作带来了很大的帮助,使现行企业的会计核算工作以及财务管理工作得到了良好的进展。但是目前,这部法规已经不再适应当前的市场经济,因此建立一部新的适应当前市场经济的会计制度是十分必要的。新的会计制度法规可以使会计工作适应新市场经济的要求,加快工作效率和质量,对企业的发展和改革具有非常重要的作用。
(二)会计目标定位要具体清晰
设定会计目标时要同时考虑信息使用者的需求和会计本身的实际需要;充分认识到会计的技术性和社会性。所以,人防等单位应当依据企业真实的情况来设定会计目标。具体表现就是要在实质上真实地反映人防单位的每一项、每一次的收支情况,它可以帮助人防单位预测未来的流动资金数量以及流动时间和不确定性,使决策更加科学化;有利于发挥会计的监督职能,也有利于会计在工作中解决信息不对称性的问题,发挥出协调各方利益方面的功能。
(三)优化人防单位会计核算的基础
我国目前人防单位的会计核算工作普遍采用采用收付实现制度,这种制度具有简单易于操作、能够直观反映预算的执行情况、人工人员耗费低的特点。但它同样也有很多缺点,比如反映出的财务状况常常会不完善、不真实,业务活动以及资金流量情况也很难确定。针对这些弊端,我们要重点改革人防单位的会计制度,在以收付实现制的基础上,同时采用权责发生制。充分满足人防单位资金的预算以及财务管理上的需要,避免企业出现大支出大亏损的现象,按照权责发生制的处理方式来处理经济业务,并且准确反映企业实际的资产负债情况。实现两种制度的互补补充和结合,使资金的管理更加完善,更能真实反映行政人防单位的财务现状,从而提高会计人员的管理水平。
(四)强化人防单位内部控制
建立健全人防单位内部控制制度,要将事业单位的会计科目体系更加完善,将会计科目存在的基础加以调整和整合,明确会计主体资源使用情况,使财务评价体系更加科学化,不断强化收支管理,积极推动企业运用管理会计,规范内容,提高会计信息的披露质量。另外,还要借鉴外国先进的会计改革经验和措施,顺应市场经济发展的方向,规范会计准则,使会计制度改革更加全面。最后,企业财务人员要自觉遵守《会计法》、《人民防空会计制度》、《人民防空财务管理规定》和《人民防空预算管理规定》等法律法规。
四、结语
综上所述,我国经济处于快速发展的阶段,对事业单位会计制度也提出了一些新要求,传统的会计制度已不适应经济发展的需要,需要在实践中不断摸索新模式,不断创新方法,加快会计制度改革的步伐,从而提高事业单位财务管理的整体水平。对人防单位会计制度进行改革,有利于促进人防事业单位的财务管理走上科学、规范发展之路,提高人防财务的保障作用,促进人防事业实现新发展,更好地服务国民经济建设与社会生产、生活。
参考文献:
[1]汤菁.如何完善事业单位财务会计制度以适应财政改革的需要[J].商,(07).
[2]霍泓潮.对事业单位会计制度改革的几点建议[J].行政事业资产与财务,2013(20).
[3]杨俐.浅谈行政事业单位会计制度改革[J].当代经济,2014(03).
篇4:格林生态庄园的必要性研究论文
格林生态庄园的必要性研究论文
一、生态庄园的现状
改革开放以来,随着我国现代化、都市化进程的加快,城市居民对于旅游度假的需求日益增强,返璞归真,亲近自然,重返自然已逐渐成为现代人的休闲方式。农家乐更是成为了城市居民假日度假的好去处。农家乐和生态农庄为游客体验幽静的田园生活,感受乡村宁静的生活环境、清新的空气和淳朴的民风提供了可能。
来自于中国旅游网的一项调查数据:选择短途旅游的消费者人群占旅游总消费人数的比重如下:39.3%的人选择市内公园和游乐园,24.2%的人选择郊区景区,27.2%的人选择乡村游和农家乐,只有3.03%的人选择去外地。上述调查结果显示了度假休闲、乡村游及农家乐的市场份额所占比例较大,仅次于市内公园和游乐园的消费者比重。可以看出,消费者更加看重放松身心、亲近自然的消费方式。选择假日农庄游乐的消费者是一个庞大的群体,而且还将呈现上升趋势,这就预示着诸如这样以自然环境、农业景观、农事活动和民俗风情等农业自然和人文旅游资源为基础,以发展农业生产、保护生态环境、提高生活质量为前提,以市民休闲、度假、体验、求知和探索为目的新型旅游方式正应运而生,而农家庄园正是这种休闲生态旅游的典型代表。
随着居民对生活水平要求提高,传统的的旅游模式有着日趋冷淡的趋势,而短途休闲旅游在市民的旅游消费中所占比重日益上升,有着田园生活般庄园文化和生态休闲的休闲农庄能带给游客颐养身心,物我两忘,回归自然的感觉。可见,创建一所规模化、规范化、科学化、特色化,最终面向大众的生态休闲庄园已经显得尤为必要了。
二、生态庄园的模式与特点
目前,我国传统的旅游品种大致分为如下几类:自然景观旅游模式,四川九寨沟,龙门石窟,湖南张家界;文化名胜旅游,如北京故宫,八达岭长城,西安秦始皇兵马俑;异域风光,购物体验式,如新马泰、香港等大城市;此外,还有以民族风情为主的旅游模式等。
与传统的旅游方式相比,城郊休闲农庄,地处郊区,位于城乡结合部的枢纽位置,同时具有便利的交通,拥有着丰富的自然资源和优美的自然环境,吸引着大批的城市居民,引导游客来到郊区,吃农家乐,住民家房,耍农家乐,做农家活,无形之中向消费者倡导一种低碳、环保、绿色、健康的出游方式。
格林生态休闲农庄选址于生态环境好,自然资源丰富,污染小和风光旖旎的城郊,这里有优美的乡村自然景观,有难得的乡村野味,还提供一定的娱乐设施,如室外温泉,游泳馆、水上乐园、桌球、台球厅、儿童乐园、马场、垂钓、自助烧烤和疗养场所,以满足人们的观赏、休闲、度假、娱乐、游玩等需求;庄园还设立专供商务休闲娱乐的场所,如展厅,以供大型公司举行年会和半年会;还有丰富多彩的节目,如篝火晚会和舞会等。此外,庄园通过建立生态果蔬园、科学培育生态花园,让游客体验到农家自助恬淡闲适的生活情趣,即发展了生态观光旅游,又愉悦了游客的身心,更为庄园实现了创收,体现了名副其实的多赢。
三、格林生态庄园创建的目的
与传统的农家乐相比,格林生态庄园的创建旨在打造一所环境优美服务完善的生态休闲农庄,它及采摘、园艺、旅游及景观园林于一身,便于消费者享受到假日观光、赏花品果、采摘游乐,体验甜美的乡村乐趣。其次,这样的休闲农庄使大型企业商务活动的举行从城市酒店过渡到近郊环境优美的生态庄园,使人与自然近距离接触,身心得到充分的放松与调整。同时也为户外婚礼项目如婚纱摄影、婚礼仪式提供天然的环境;不仅如此,它对现有的农家乐资源进行整合,使其服务水平得到一个整体提升。通过充分利用空间和自然资源,建立素拓场地、生态园以拓宽消费者市场。
四、格林生态庄园创建的意义
格林生态庄园的创建旨在为消费者提供一个休闲度假、怡养身心的理想场所。
首先,生态休闲庄园的建立是对当地本土美丽的自然风光、深厚的人文底蕴、特色的民俗风情的一种传播。它让农村特有的本土文化、民俗风情和技艺得以延续和传承;还可以增进城乡居民的交流,提升农村生活品质,同时使消费者有机会体验农村生活,增长农业知识。
其次,格林生态庄园的建立有利于对当地自然资源实施最大限度的开发与保护。在有目的的对自然资源的开发与维护的.基础上发挥最大的经济收益。
再次,休闲农庄的建立可以增加农民的就业机会,改善农村的基础设施,提高农民的收入,带动农村的经济发展,亦增加了国家税收。而且将带动和延长绿色产品等环保产业相关生产链条和消费链条的发展,促进了城郊“生态经济带”的形成。
此外,大量的客流将被吸引至此,可以刺激当地的消费,促进当地的经济发展和相关产业的发展,这在一定程度上也为大学生提供更多的创业机会。
五、格林生态庄园创建的市场前景
以“农家乐”为例,五一期间,西安市八个县区接待游客64万人,实现收入1450万元;与上一年持平,十一期间,西安农家乐接待游客55万人,实现收入1350万元,五一三天假期,接待游客61.2万人,实现收入1986万元。由此可见,休闲农庄游作为一种新兴的旅游产业,有着广阔的发展前景。传统的农家乐规模小,管理不善,卫生健康方面不能保证,其休闲娱乐方式单一,而庄园扬长避短,将农家乐带入庄园进行统筹管理,在规模上适当扩大,卫生及管理上相应改善,做到规范经营,把服务质量放在第一位,为休闲农业旅游的进一步发展创造良好的经营环境。
现如今,更多企事业单位更愿意到一些设备齐全服务完善的休闲农庄去放松,而庄园的目标消费者以短期休闲的旅游群体为主,如商务群体,青少年等闲散旅游群体,外景拍摄群体,户外婚礼群体等。由此可见,格林休闲农庄的建立有着巨大的开发潜力和市场价值。
参考文献:
[1]邹统钎,齐昕.大都市郊区休闲“庄园”发展模式研究[J].江西科技师范学院学报,,(5):104-109.
[2]郭焕成.我国休闲农业发展的态势与前景[J].农产品加工·创新版,,(2):40-43.
[3]戴美琪,游碧竹.国内休闲农业旅游发展研究[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),,30(4):144-148.
[4]郭焕成,韩非.中国乡村旅游发展综述[J].地理科学进展,,29(12):1597-1605.
篇5:生态水利工程发展的必要性及途径论文
生态水利是按照生态学原理,遵循生态平衡的法则和要求,从生态的角度出发进行水利工程建设,建立满足良性循环和可持续利用的水利体系,从而达到可持续发展以及人与自然和谐相处。
随着水利建设投入的不断加大,过多的水利工程建设项目对生态环境造成相当大的影响,主要表现在:第一、从河流水库中超量引水,使得河流本身流量无法满足生态用水的最低需要;第二、通过对湖泊、河流、滩地的围垦挤占水域面积及上游毁林造成水土流失,导致湖泊、河流的退化;第三、水利工程对生态系统造成胁迫;第四、破坏大量植被、迫使动物迁移、对区域的地质及气候造成影响、加剧土地的盐碱化。
发展生态水利,改善现存的水环境与人类不能和谐发展的严峻问题,是非常必要也是急需的。
篇6:生态水利工程发展的必要性及途径论文
2.1转变观念、理清思路,从生态水利工程设计入手
要改变水利建设方向,首先要理清治水思路,转变人们的治水观念,树立现代水利新观念。
为了寻求人与自然的有效平衡,对于水利工程的建设,我们就需要将生态学融入到水利工程设计当中,在设计的过程中减少水利工程对于人和自然造成的影响。与传统的水利工程设计相比较,生态水利工程在设计当中不但需要具有传统水利工程的基本功能,还需要加强对于河流水域周边的生态环境的重视,改善周边生态环境,坚持经济利益和生态效益相结合的基本原则。除此之外,在符合传统水利工程设计相关规范的基础上,生态水利工程设计的重点需要放在保护河流生态修复功能等方面,需要重视设计方案当中是否表现出生态水利工程应具备的少消耗、多效益、可持续等特点。
2.2建立现代水利管理机制实施
生态水利需要新的管理机制,首先是法制建设。搞好水利管理,就必须完善水利法规体系。其次是在法制基础上建立适应社会主义市场机制的水利管理机制,包括水资源统一管理和市场分配机制,水利项目专家评估、社区群众参与机制,水利工程建设的项目法人制、建设招投标制、施工监理制、合同管理制,农村小型水利工程自建、自管、自利机制,水利项目管理良性运行机制,水环境和水土流失监控机制等等。其三是完善水利管理体制,健全水利管理机构。
2.3实施流域综合规划
流域规划是治水的基础,它的`首要任务是根据人口和资源确定经济结构,并要处理好上下游、左右岸、经济与生态、城市与农村、发展与保护、近期效益与长远效益的关系。一是流域内不能建设大型污染企业,对小污染企业更应严加控制;二是缺水地区原则上不建用水大户,控制需大量灌溉的农作物面积;三是发展第三产业要从保护生态的角度加强管理;四是根据生态学原理循环利用资源,不生产或少生产废料;五是农业生产结构要与国际接轨,提高总体经济素质,使产品结构多样化、高品质化;六是按流域特性设重点保护区和缓冲区。流域规划必须合理确定水源林的面积比重及森林结构,同时制定水土保持目标,逐步治理流失区,控制工矿、交通、建筑等经济活动中所产生的新的水土流失。
2.4合理配置水资源
实施水资源优化配置,首先要将水资源管理纳入法制化、科学化、一体化的轨道,对水资源统一规划、统一调度、统一管理,因地制宜地逐步建立水务管理服务体系,对防洪、排涝、供水、排水、水资源保护、污水处理实行一体化管理;其次是建立适应社会主义市场机制的资源分配机制,根据供求关系理顺供水价格体系,实行城镇生活用水和工业用水的市场价及农业水政府适当补贴的成本价,要让用户感到合理的节约用水对国家和自己都有利,以促进节水措施的自觉推广;三是协调配置流域的水资源,目前水资源的利用机制不顺造成了一系列问题,上下游之间、左右岸之间、城市与农村之间、工农业用水与生态用水之间的矛盾日益突出,这些都要在流域立法的基础上加以解决,由流域机构统一协调分配;四是严格控制地下水的开采量,防止地下水资源枯竭和被污染。
2.5完善防汛体系建设
防汛体系建设要坚持防治并重,软硬件同建,工程和非工程措施并举的原则,区分轻重缓急,逐步实施。按流域特性设置保护屏障,在流域中上游丘陵山区建第一道防护屏障-水源林和水土保持林。水源林的林地在枯水期可补充大量的河川径流,缓解水污染,保护水域和湿地的生态环境。生态防护林建设要与保护生物多样性和景观多样性以及生态旅游和经济建设结合起来。在中上游地区布设第二道防线-调蓄水库。目前水库群落体系大部分已建成,应继续完善。关键是要完善配套设施,除险加固,治理库区水土流失,美化环境,健全管理体制,确保水库持续运行。在生态环境恶劣、水土流失严重的地区不宜兴建水库,以免工程报废带来更大的危害。
2.6发展抗旱农业
许多地区水资源缺乏,单靠传统的灌溉方法投入太大,经济效益太低。所以一方面要采取节水灌溉措施,采用喷灌、滴管、微灌等技术节约大量用水;另一方面干旱地区在发展节水灌溉的同时,应发展抗旱农业。比如甘肃省发展的”梯田+水窖+地膜+结构调整”旱作模式,在未增加灌溉的情况下取得了良好的增产效果。随着生物技术的进步,将来人们可用基因技术把沙漠植物的耐旱基因植入农作物,开辟新的抗旱途径,而无需跨流域引水。
参考文献
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篇7:预算会计的重要性和深化改革的必要性论文
预算会计的重要性和深化改革的必要性论文
预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和 管理手段,是核算、反映和监督中央与地方各级预算以及事 业行政单位收支情况的会计。在国家预算管理和单位财务 管理中占有重要地位。
随着社会主义市场经济的建立与发展,预算会计在国家 政权建设和社会经济领域中发挥着越来越重要的作用。主 要表现在:
1. 预算会计体系是遍及全国各地区、各部门的信 息系统,它所提供的预算收支数字和情况分析是真实、可靠、及时的信息,是领导正确决策的重要依据。要实现财政对经 济的宏观调控和制定财政政策,必须及时掌握可靠的信息。
2.国家对经济的宏观调控,主要是通过财政政策、货币政策、工资物价政策来实现的。在宏观调控诸多杠杆中,税收、投 资、补贴等居于重要地位,而这些杠杆的作用,都离不开预算 会计。
3.财政在支持改革开放和社会主义建设中需要大量 资金,资金的供需矛盾将长期存在。为此,预算会计将成为 增产节约、增收节支、平衡预算、控制债务规模、压缩赤字这 一艰巨任务的承担者和执行者之一。不论是组织财政收入, 还是严格支出管理,减少损失、浪费等,都要依靠预算会计去 做具体工作。
4.在改革开放、实施分税制财政管理体制的同 时,必须建立一个使各地区、各单位自我约束的机制。预算 约束己被国际证明是行之有效的自我约束机制。建立强硬 的预算约束,是发展社会主义市场经济的重要措施,而预算 约束的形成离不开预算会计。5.随着市场经济体系的建立, 必须有一套与之相适应的监督体系。在各种监督体系中,会计监督是比较有效的内部监督。
预算会计如此重要的作用决定了它必须适应环境的变 化而不断改进。经过近几年来的实践,人们深切地感受到, 中国预算会计的现状与客观形势的需要有较大的不适应性。 主要表现在以下几个方面核算范围过窄。重收支核算, 轻资产负债核算,对产权、债权、债务的核算很不完整,不能 全面揭示政府和预算单位的财务状况,不利于防范财务风 险。2.在收支确认原则上全部实行收付实现制,具有局限 性。不采用权责发生制,对各部门、各单位的资产、负债、权 利、义务就不能充分反映,从而导致收入、支出、结余不真实, 不能充分揭示资金活动中存在的问题和风险。3.收支科目 的设置不够全面、细致、科学。财政部门的债务预算收支、预 算外资金收支、社会保障基金收支未纳入核算范围,预算单 位的基建收支、专用基金收支也未能反映出来。4.预算会计 要素、会计科目的设置不完善。结余要素未单列,资产、负 债、收入、支出等各类会计科目的设置都很不完备。有些科 目的分类尚不完善,如总预算会计中未区分当年结余和历年 累计结余,事业单位资产、负债科目未按流动性分别设置。 事业单位固定基金、投资基金科目的核算只是人为地保持与 有关资产科目平稳,不能真实反映业务的变动情况。
5.会计报表内容不完整,提供的会计信息比较简单,不能充分揭示 预算单位的'成绩、问题和风险。会计报表项目的设计不够科 学,会计信息不便于利用。目前会计制度中只规定了会计报 表主表和少量附表,缺少若干重要的附表,对会计报表附注和财务情况说明书只简单提了一下,未规定具体要求。
新的形势对预算会计提出了更高的要求。预算管理四 项改革要求预算会计也进行配套改革。预算管理的四项改 革,即编制部门预算、实行政府采购、建立国库单一帐户和深 化收支两条线改革,对财政机关、行政单位和事业单位的资 金运作方式和会计信息的范围都提出了新的要求。
1.编制 综合性的部门预算,要求行政事业单位会计全面地反映本单 位的财务活动。部门预算是一种综合预算,它将一个部门或 单位各类不同性质的财政资金统一编制到本部门或单位的 预算中。这就要求会计的日常核算和决算报表提供同口径 的数据,要设置相应的会计科目和报表项目。目前,一些部 门和单位的业务会计、基建会计还没有综合起来,依旧各有 各的存款,各有各的帐,各有各的报表,决算报表无法与年度 预算进行对比分析。部门预算是包括本部门或单位各级机 构经费收支的预算,但目前会计报表并未完全一致起来。在 现行事业单位会计制度中虽对资产负债表提出了编制汇总 报表的要求,但对收入支出表并未明确此项要求。
2.实行政 府采购,要求政府总预算会计和行政事业单位会计适应新的 采购活动和采购资金供应的变动。实行政府采购制度后,财 政部门对行政事业单位的专项支出经费不再把款项拨给预 算单位,而是采取直接付款方式,即按照批准的预算和采购 活动的履约情况向供应商拨付货款。财政总预算会计根据 此项支出列支并统计事业单位做相应的会计处理。行政事 业会计根据财政部门提供的付款凭证核算预算资金的收支 活动,并根据采购物质的入库情况登记实物。在采购活动和 采购资金新的运作方式下财政总预算会计和行政事业单位 会计都要进行配套改革 ,要设置相应的会计科目提供有关的 报告信息。
3.建立国库单一账户,各单位账务处理有很大变 化。财政部门在中国人民银行开设国库单一账户,所有财政 收入直接缴入国库或财政专户,财政支出通过国库单一账户 支付到商品或劳务供应者或用款单位。财政部门为预算单 位在商业银行开设零余款账户。预算单位的人员工资由财 政部门开具支付令将余款项通过商业银行拨入职工个人储 蓄户,采购支出通过商业银行拨给商品供应商,小额零星支 出以备用金方式拨付给预算单位使用。实行国库单一账户 后 ,总预算会计要将财政支出的核算一直反映到预算拨款支 付给商品或劳务的供应者或用款单位 ,并要提供对各预算单 位的实际拨款总额。各预算单位要反映经部门预算批准所 享有的预算拨款限额及实际使用的拨款数,除反映财政授权支付的小额零星支出外,还要核算通过商业银行转账支付的 工资支出、采购支出,核算验收的物资,并且要反映工资项下 代扣款项,采购业务的应付费用。
4.深化收支两条线,财政 资金的运作方式和核算程序发生变化。收支两条线改革后, 在将预算外资金逐步纳入预算管理的同时,对各部门的预算 外收入缴入财政专户;财政部门另按核定的综合定额标准, 安排预算单位的年度财政支出,改变对某些部门收支挂钩的 做法。对预算外资金收缴实行收缴分离办法。预算单位要 改变过去对预算外资金所采用的留用、比例分成、上缴转拨 等多种会计处理方式,对所收到的预算外资金一律通过“应 缴财政专户款”科目上缴。
此外,预算会计改革的必要性还体现在以下几个方面。 首先,经济文化对外交流合作增多,要求预算会计按照国际 通行规则处理。中国加入W,TO后,开展科学技术交流合作 明显增加。这就要求财会工作较多地处理涉外业务事项,采 用较多的现代化资金运作方式,按照国际通行规则办事,提 高会计信息的透明度。更多地了解西方经验,为制定新的预 算会计制度积累宝贵的经验。其次,随着市场经济的日益发 展,要求预算会计揭示和披露各种风险。由于各单位资金运 作的灵活性增加,资金投放的自主权扩大,资金利用效果明 显提高,与此同时资金收支的风险也增加。这就要求预算会 计提供必要的数据,反映财政、预算、财务风险的程度,建立 风险的警示系统,及时提出规避风险的措施。再次,在多年 的实践中,人们对预算会计性质、内容的认识有所提高,对预 算会计原则与处理程度有了新的看法,对预算会计法规制度 的推行有了较多的体会。在“三个代表”重要思想和党的十六 大精神指引下,人们迫切要求与时俱进,冲破一切阻碍发展的 思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发 展的体制弊端。因此,深化预算会计制度改革已势在必行。
作为财政管理的重要工具,历年来中国的预算会计主要 是为预算资金分配与使用服务的。改革开放以后,预算会计 制度为适应经济体制和财政体制改革的需要,经历了多次修 订和改革。中国现行的预算会计是正式实行的。虽 然与原预算会计制度相比,会计核算体系更加系统,会计核算 方法更加科学,会计信息更加具有可比性,财务报告内容更加 完整,但随着市场经济的建立,政府改革的转变,尤其是部门 预算、非税收入制度的全面实施、政府采购的完善、国库集中 支付的建立等一系列财政管理的改革,预算会计环境发生了 重要的变化,这些变化使得现行预算会计越来越不能满足经 济和社会发展的需要。因此,必须从中国的实际出发,参照发 达国家预算会计实践的成功经验,在重新构建预算会计体系 等方面下功夫,使中国的预算会计体系更加科学与规范。
篇8:小议管理部门会计规范化的必要性论文
小议管理部门会计规范化的必要性论文
一、工商行政管理部门会计基础工作规范化存在的问题
这些年来,工商行政管理部门也在不断的推进及完善会计基础工作的规范化制度管理,各级工商行政管理部门相继出台了一系列配套的会计基础工作规章制度,尤其使用了财务软件后,节省了大量的人力,为工商行政管理部门会计基础工作管理水平的提高奠定了坚实的基础。然而,在工作中仍然存在一些问题:
(1)制度规范化不到位。会计类各项规章制度的规范化不到位主要有以下几个原因,首先制度规定的数量太多、变化快,不易执行;其次,初期培训的标准化不到位,处罚力度不轻不重,不能引起当事人的高度重视;第三,各部门没有很好的落实各项规章制度,获取原始凭证的程序、手续不太规范。
(2)是财会监管员作用发挥不到位。会计主管作为各项规章制度传达贯彻和监督的执行者,尤其对会计基础工作规范化管理起着重要的作用。其工作人员的组成应来自经过企业历练的会计队伍的骨干,但现行体制企业和机关人员不能正常流动,导致一些单位的主管不具备必要的条件和质量,不能起到监管员的作用,导致会计规范化基础工作的人为限制。
(3)激励措施不到位。目前,工商行政机关会计工作专业性较强,工作繁杂又不容易出成绩,被提拔到领导岗位的较少,在一定程度上挫伤了会计人员的工作积极性。另外,政府实行阳光工资后,工商行政管理部门对会计工作没有单独的物质奖励,在表彰方面,工商部门重视对执法、维权、消保等专业性部门的表彰,对会计部门表彰极少。这些都表明在激励措施方面的不到位。
二、工商行政管理部门会计工作规范化的必要性分析
1.有利于员工加强对相关工商行政管理制度的学习
前面已经分析道,工商行政管理部门的工作属于一个行政部门的工作,在这一工作当中有很多的行政管理制度是需要员工了解并遵循的,然而,目前工商行政管理部门会计工作在规章制度的学习存在很大问题,主要表现在基础工作缺乏条理上。为此,我们必须完善工商行政管理部门的会计工作规范化,因为只有这样才能够督促会计工作人员加强对相关制度的学习。加强规范化所包含的内容很多,其中制度的规范化培训就是一个非常典型的例子,以前,会计工作很少有相关的制度培训,即使有,培训也缺乏相关的法律约束,使得整个培训活动显得非常零散,毫无秩序,而员工在这样的培训活动下很难收到应有的提升。当加强工作规范化以后,各种培训也需要规范化,不仅能够促使员工更好的掌握会计规章制度,还能拓展员工的知识,从而能保障工商行政管理部门的会计工作能够更加平稳地发展。
2.有利于更好的发挥会计管理员的作用
会计部门工作规范化能有效地发挥会计管理员应有的能力,加强管理员的管理力度,由于会计工作规范化规章制度中对管理员的要求非常严格,从应聘到日常工作都有非常高的要求,因此在会计工作规范化的前提下,有利于工商行政管理部门加强对会计管理员的管理,也有利于发挥管理员的监督与辅导作用。不仅如此,当管理员之间的工作态度提升了,会计员工之间的竞争也就有所提升,这将在一定程度上提升员工对工作的积极性,从而激发会计管理员在工作中发挥出更大的作用。
3.有利于调动每一位会计管理员工的工作积极性
工作环境的好坏与员工工作积极性之间的关系是呈正比的,一个井然有序的`工作环境给员工所带去的自然是更加强烈的工作态度,而这种井然有序的工作环境必须靠规范化的工作来维护,因此,工商行政管理部门工作的规范化有利于调动每一个会计管理员工向着更加积极、向上的方向努力工作。充分调动每一位员工开展会计基础工作规范化管理的积极性。
4.有利于加强部门财务工作创新
要促进会计工作的规范化,需要加大对符合工商行政管理工作特点的会计基础软件等科技的投入,使各项基本工作都能够顺利的开展下去。我们都知道,科技是第一生产力,在会计工作当中也不例外,然而传统的会计工作规章制度下不需要进行科技创新,而加强会计工作的规范化,就必须进行创新。工商行政管理部门中涉及到会计范围内的一切新业务、新系统的推广都必须服从会计制度的需要,因此我们必须将一些不符合会计制度要求的内容要进行创新,以保证基层行去执行制度,才能保证会计工作按照规范化的轨道前进。
三、总结
工商行政管理部门会计工作规范化工作是在全国工商行政管理系统形象化建设的背景下开展的,工商行政管理部门中的会计部门属于工商行政管理机构中的一个重要部门,会计工作质量的好坏直接关系到工商行政管理部门的整体形象,因此,我们必须重视工商行政管理部门中会计工作规范化这一问题。会计员工既要做好账务并遵守会计工作的各项规章制度,同时还应该努力钻研业务,按照会计法律、法规和国家统一的会计制度规定的程序和要求进行会计工作,从每个人做起,保证所提供的会计资料准确和完整。
篇9:浅议生态体育在学校体育中开展的必要性论文
1 问题提出
当今,体育界正在深刻地反思和研究现代体育所面临的生态问题,极力探索“人―体育―自然”和谐发展的基本途径和发展对策。尽管发展生态体育涉及到社会的、自然的等诸多因素,但是,要实现人类社会的生态化,关键是要依赖于学校教育的生态化,其目标就是要使受教育者从小就获得“人―体育―自然”协调发展的知识、能力和规范,这也是发展生态体育的关键和重点。
2 “生态体育”国内外的研究现状
从20世纪70年代起,国际体育和奥林匹克运动就己经着力渲染和重视体育与环境之间的影响,开始关怀环境、关注体育运动中的生态思想。,在南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界级首脑会议上,又深入探讨了奥运会在“生态”方面的贡献和不足及其发展。本次大会口号“给全球一个体育的机会”的提出,则标志着生态体育作为绿色奥运核心理念的最终确立。
我国对生态体育的研究较晚一些,约在20世纪90年代左右。关于体育生态的直接研究在我国至少己有十余年,在中国期刊网上搜索“生态体育”,近有关其研究的文章仅有26篇,而且只是表面研究,缺乏研究力度。
根据一些学者的观点将“生态体育”大体可以分为两类:一类是“浅层生态”体育,将生态局限于自然生态,强调在自然环境中进行体育活动;第二类是“深层生态”体育,对生态的认识突破了自然生态,同时涵盖了社会人文生态,既注重自然环境,也强调社会人文环境。
所谓生态体育,就是指在体育现象中,体育主体倾注生态意识和生态思维,以对生态环境破坏最小和资源的永续利用为导向,使体育与文化、生态环境相互协调、相互关怀、共生共融的体育理念。
3 学校开展“生态体育”的必要性研究
3.1体现了现代教育理念
解放人的潜在能力,挖掘人的'创造力,促进人的全面发展应该是今天和未来教育的首要任务。学校要适应现代教育理念,必须充分发挥学生的积极主动性。“生态体育”由于学习内容丰富,亲近自然,形式灵活,它不仅能提高学生的学习兴趣,而且在教学实践中,再也不是教师示范,学生模仿了;而是要求教师组织,学生积极参与,主动思考,独立完成。因此,整个教学过程注重“学生自主型”模式,重视社会发展需要与个性发展需要的协调与统一。
3.2有利于促进学生身体健康
人的情绪对身体健康有极大的影响。“生态体育”虽然缺少了竞技体育中的竞争与对抗的性质但是竞技体育所要求的的各种精神(如勇敢、坚忍不拔、正直、诚实等)同样是生态化体育的精神导向。人们在大自然中活动,心情愉快,精神振奋,可以很好的调节脉搏,呼吸及新陈代谢,人会感到舒服、轻松、乐观,这样在情绪上产生一种良性循环:愉快―活动―愉快,对身体的健康防病治病有着积极地作用。
3.3有利于促进学生心理健康
心理健康问题已经成为影响人才培养质量的重要因素。其表现较为突出的两个方面:一是学习负担重精神压力大。经调查,大部分的学生,每天的学习时间普遍在11-13小时,复习迎考阶段更长达15――16小时,长期学习负担过重,睡眠不足,使脑过度疲劳,产生焦虑感和缺乏自信心;二是人际关系不和谐、适应环境困难。在人际关系上,面临着一个重新认识别人,确立人际关系的过程。部分新生因缺乏人际交往的经验和方法,造成人际交往困难,出现焦虑不安、寂寞失落和注意力分散等症状。因而产生了厌学和压抑等消极情绪。
生态体育,它是人们在自然环境下进行以一定的身体活动形式为手段而产生的最佳心理体验的一种有意义的自然活动方式。通过贴近自然、亲近自然的体育锻炼,不仅可以转移和缓解学生学习上的心理压力,而且可以在大自然中获得轻松愉快的交际环境,能够在身体练习和技术交流中充分释放潜在的心理负担。
3.4有利于促进学生思想品德的培养
学校体育教学对学生思想品德的培养具有特殊的价值。适当的进行“生态体育”,利用日光、空气、水等自然条件的锻炼,给处于紧张学习中的学生们提供了一个神经放松、感情流放、充分表现自我的有利环境。在此环境中学生们的思想品德都会自我表露出来,互相渗透,互相影响。比如在野营活动中对乱扔垃圾、随地吐痰、破坏花草树木等现象应给予及时教育,并将生态知识适时适地的介绍给学生,让学生们增长见识,增强学生们的生态环保意识并养成爱护公共财物,保护环境资源的良好的道德品质。
4“生态体育”研究存在的不足
4.1尚处于基础理论的探讨阶段,缺乏较系统的研究
我们对生态体育的研究还主要集中在基础理论的探讨上,研究主要集中在两个方面:一是对生态体育概念的界定的分析研究。另外,从整体上研究生态体育与学校教育的关系并不多见,比较常见的是关于学校中生态意识的培养,体育教学环境、体育设施及体育环境的研究,还没有形成系统的研究。
4.2对生态体育教学生态化的评价研究几乎还是空白
国内目前关于生态体育教学生态化的评价主要借鉴了一批得到国际社会公认的教育环境测量与评价的工具这些研究成果上,但是如何用这些评价工具对学校体育的生态化进行合理评价,目前研究还很少,还主要停留在对生态环境的感性评价上。
4.3生态体育教学内容设置及组织形式、教学时间、教学条件等可行性操作上存在较大的分歧
生态体育项目设置有何特点,是否可以用正常的教学时间来安排野外课程,如登山、定向运动、远足等等,能不能保证每学期都安排野外课程,让学生充分享受大自然带来的乐趣。教师如何组织学生进行户外游戏和拓展训练,这还需要进一步探讨。而教学内容和地点的设置也将引起有关研究者的思考。
5结语
总之,学校中应重视生态体育的实施,制定生态体育的行为规范,并加强生态体育文化建设。在体育教学中培养学生的环保意识,使学生学会健康、文明、和谐的生活方式,促进终身体育。生态体育体系之可行性仍处于探索过程中,还需要广大体育工作者将理论联系时间对其进行深入研究。
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篇10:地勘单位会计制度改革的必要性建议论文
摘要:随着国民经济快速发展速度已经慢慢放缓,矿产资源勘查也进入一个由快速发展到缓慢提升的一个过渡期。全世界对矿产资源的需求已逐渐降低,直接影响了地勘企业的经济业务的发展,多数地勘单位的发展速度开始降低,有的企业甚至连年度发展指标都没有办法完成。所以必须改革地质勘查单位的管理制度和创新发展,进行会计财务制度改革,提高会计工作的效率和工作的质量。本文结合地勘企业单位的实际调查分析情况,探讨了地勘企业会计制度改革完善的必要性和相应的应对措施,以期使得地勘企业健康稳定的发展。
篇11:地勘单位会计制度改革的必要性建议论文
一、地质勘查单位会计制度改革的必要性分析
(一)地质勘查管理制度的根本变化
国务院对地质勘查单位管理制度的改革作出重大决定,明确了实际经营企业(事项)的区别。除维护骨干的中心部分外,其它地质勘察队逐渐实施管理和企业管理,慢慢的建立公益性,基础性,战略性地质工作和商业地质工作机制。同时,地质工作的投资体系也发生了变化。除了国家投资责任和公益性地质调查的组织实施外,为了满足社会公益事业和国家在地质勘查方面的需求,以及矿产资源的发展,这是一个基本的建筑和土地和其他资源,比如公共福利项目的同时,进一步加强地质工作,并支持地勘单位的发展,中央政府补贴当地地质工程、矿产资源勘探的补偿基金,地质循环资金专项资金,建立省级地质勘查基金等其他商业勘探项目全资拥有的矿山企业和所有者,和企业组成的'企业。独立投资。
(二)地质勘查单位的性质发生了根本变化
地质勘探单位(地理转移机制和环境站)现在负责的是公益事业和基础地质工作,国家地质工作的任务基本上不再直接委派给地质勘探单位,因为其还承担了商业地质工作和其他业务,营销业务和基本实现企业的管理,不再有公共服务的性质,其业务集中的性质。
(三)预算管理制度发生了根本性的变化
在实行了区域管理后,地质勘探单位隶属关系的变化导致预算的隶属关系发生相应变化。中央财政部门的地质调查费用已转移到省级地方财政,省级财政预算支出为单项,但主要用于退休人员的生活费用和经常性费用。同时,自以来,中国改革一系列重大预算管理制度,实行部门预算,改革预算管理制度,国库集中支付,并由政府采购,两线收支,一些省(市、区)两级预算同时进行。根据财政部统一部署,地方政府收入和支出分类的改革的全面实施,为行政机关会计核算提出了新的要求。
二、地质勘查单位会计制度改革建议
(一)对现有的地质勘查单位进行分类
针对公共体制改革的要求,体制改革的基本原则是分权改革,官方分离,管理与经营分离,制度合理化,创新机制,制度,改进方针,制度调控与发展,社会举措的开发等。同时,根据当前制度的社会功能,将其划分为三类:管理职能,生产经营活动,公共服务。因此,地质勘探单位改革的总体趋势将有三个方面。首先,根据地质调查的要求,履行政府职能,根据公务员的行政管理,或“依靠政府”。其次,地质勘查单位在生产经营中,在一定条件下,会逐渐向企业演变,逐步采用企业的管理模式和企业的运作系统,如地质勘测队;其他的公益性的地质勘查单位仍可保持“剩余公益性和社会服务地质调查单位”。“占领”的地位,比如医院、地质勘测研究院可以将暂时不用的土地进行出让,得到的资金可以用来帮助自身发展。在这个基础上,将地质勘探单元的分离操作分离出来。
(二)在定位后根据地质勘查单位的性质确定会计制度
在经济发展的过程中逐渐形成了会计制度及其分支机构,这些机构在演变过程中帮助人们进行金融管理活动满足了人们的理财需求。它反映了会计要素之间的内在联系和差异。在国内或者国外,无论在那个地区,会计行业分为会计和不遵守其应用范围和会计。企业会计是指农业、工业、贸易、商业、金融等企业单位,用于反映和监督企业在社会再生产过程中的生产和流通活动。非企业会计、预算会计,是指在社会再生产过程中,以生产和社会福利的精神,在各级政府财务会计、行政单位和各级机构,反映和监督政府的财政资金和机构资金的分配。因此,地质勘查单位实施的会计制度可分为地质勘查和地质勘查两种会计模式。
(三)地质勘查单位现行会计制度的改革与完善
1.实施资本制度“国家基金制度地质勘查单位”是地质勘查单位由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中的一项重大改革举措。规范和已经清楚的国家拥有国家基金管理地质勘探单位,以及地质勘探单位国家资金的所有权的权利和义务。但是,这仅仅是为纯国有地质勘探单位,非国有地质勘探单位不能实施国家基金制度。因此,为了适应各种所有制的地勘单位财务管理和会计的需要,并鼓励社会资本输入地质勘探单位,有必要建立资本制度,为了客观地反映了国家资本,企业资本和私人资本以及国外资本,等等。
2.建立资产减值准备在社会主义阶段国情下的中国,企业的会计制度和企业的会计准则以及企业资产应在每一年年底进行调整。至少可以对资产损失进行合理的预测,并可以对资产可能发生的减值进行准备。确认资产潜在损失的原因是在业务运营中存在各种风险和不确定性。在会计方面,应遵循审慎原则,即公司在面临不确定性时应保持必要的关怀,充分评估风险和损失,高估资产和收益,并计划制定多项计划。负债和费用确保资产的真实性并使其符合资产定义的要求。由于技术进步,原来的设备闲置了很长时间,也不会大幅贬值,造成无形损失,也需要减值准备。因此,资产项目应根据市场价值、市场价值和原始价值的差异来进行准备。对于地质勘查单位,上述资产减值有不同程度的损失。因此,有必要充分考虑修订和完善地质勘查单位的会计制度。
3.调整会计报表制度当前地勘单位会计报表的会计系统可以分为两类:一是提交给外部会计报告,主要是为了满足外部相关用户的需求(如上级机关、财政、税收、国有资产管理、银行等)对宏观经济监督的决策和实现。行业会计的具体类型、格式、内容和要求。该系统是统一的,地质勘探单位内部使用的会计报表,是为了满足内部管理的需要而采取的方式,地质勘查单位为指定类型的地质勘探单位、格式、内容和要求提供了依据。当前,统一会计制度的会计报表主要有一下几部分:资产负债表,资产负债表和资产分配表,地质勘测项目的分配和支出表及其他成本明细。
三、结束语
世界经济格局的变化,各级政府政策的投入以及中央财政的逐步减少,地质勘查业进入了“冷冻”的状态,地质勘查行业的竞争力下降严重。与此同时,由于同行业之间的竞争形势不容乐观,严峻的内部和外部形势使得地质勘探单位的发展面临着前所未有的困难。在这样环境下地质勘探单位必须采取有效的措施进行改革优化会计制度,努力走出财务困境。会计工作是地质勘查单位综合管理制度的重要组成部分,会计制度改革是企业发展重要组成部分。地质勘查单位要结合“十五”计划,提高资产质量配置,建立和完善的会计制度,使企业能够更好融合矿产经济发展的市场环境。近年来对矿产资源的需求降低,矿产勘查已进入从快速度发展到慢速度发展的过渡阶段。直接影响到地质勘查企业的经济发展,绝大多数的地质勘探企业公司已经开始下降经济发展速度,甚至连年度发展计划目标都没有办法完成。因此地质调查行业的改革和地质勘查单位的会计体制的改革完善势在必行。勘查地质企业通过开展会计制度改革,提高了会计工作质量,促进地质勘查企业管理工作长期稳定健康的发展。结合地质勘查单位企业的实际情况,确定会计核算体系,改革和完善现行《地勘单位会计制度》,为企业的发展和提高竞争力打下良好的基础。
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篇12:金融控股集团应用管理会计必要性分析论文
金融控股集团应用管理会计必要性分析论文
一、金融控股集团的发展历程和现状
金融分业和混业具有各自优势,分业有利于不同经营业务的风险隔离,避免风险在不同经营主体间的传递;混业有助于金融公司产生协同效应和规模效应。目前,美国、英国等发达国家的金融公司采用混业经营模式,形成花旗集团、汇丰集团等大型金融控股公司。我国金融行业发展较晚,目前仍然采用分业经营模式,但金融控股集团已经成为金融机构提升竞争力的重要发展方向。目前,我国法律法规尚未对金融控股集团有明确界定,但根据目前国际金融控股集团的发展和相关法规,本文将金融控股集团定义为:在同一控制权下,所属的受监管实体至少明显地在从事两种以上的银行、证券和保险业务,同时每类业务的资本要求不同。
金融控股集团起源于美国——其产生的最本质的原因是在满足监管要求下,可以最大地实现经济效益最大化。可以说,金融控股集团的发展与美国的监管背景密不可分。上世纪初,受经济自由发展理念的影响,美国推崇自由竞争,金融监管相当宽松,为金融机构的创新经营提供了最大程度的支持。因此,美国的金融机构的经营是混业经营,商业银行业务与投资银行业务相互渗透。1929年~1933年的经济危机使人们对自由竞争产生怀疑,政府监管部门开始干预金融业的过度竞争,颁布了一系列改革金融体制的《格拉斯-斯蒂格尔法案》,开始了金融分业经营的历程。虽然分业经营在一定程度上稳定了金融秩序,但随着经济的发展,分业经营严重影响了金融行业的竞争力。银行业为了规避不得跨州设立分支机构的单一银行制度,银行逐渐发展成为控股集团,同样,银行控股集团也成为银行规避分业经营体制的组织结构。美国最早的金融控股集团是花旗集团,1968年,为了规避分业经营的限制,花旗银行设立了单一银行控股公司,经过发展金融平台公司,花旗集团形成了拥有多家平台公司的金融控股集团,拥有多样金融工具,可以为客户提供“一揽子”金融服务,逐渐发展成为美国最大的金融控股集团。为了顺应金融业整合的趋势和提高金融业的国际竞争力,美国财政部长提出了取消分业经营的建议。,花旗集团与旅行者集团宣布合并,使花旗集团涉及多样化的金融业务。11月,美国参众两院通过《金融服务现代化法案》实行混业经营。该法案对国际金融格局产生了重大影响,标志着金融混业经营新纪元的开端。同样,经过一段时期的分业经营,英国在1986年进行金融改革。汇丰控股集团经过在产品和地理范围上的多元化经营,在英国、亚洲等国家收购银行,实现了全球扩张的战略目标。
我国对金融公司的认识主要来自于国外理论和国内发展实践。20世纪90年代,我国实行的是金融混业体制,各大商业银行通过控制信托公司介入了各种金融业务,成为“金融百货公司”。但随后的“经济泡沫”使政府开始治理混乱的金融秩序,我国金融业的混业经营体制转变为分业经营体制。随着我国经济形势的变化和金融行业的发展,分业经营面临诸多问题,影响了我国金融行业的发展,为了提升我国金融业的竞争力,我国也出现了金融控股集团。首先,全球经济金融一体化对我国金融业的分业经营制度带来巨大冲击,直接威胁我国的分业经营制度。首先,我国加入WTO后,国外发达国家的金融控股集团可以在我国开展业务,它们的业务模式已经非常成熟,这势必给我国金融业巨大竞争压力。其次,我国金融市场发展迅速,国内金融机构之间的竞争加剧,利润面临被摊薄的危险。再次,企业需要多元化的金融服务需求。目前,企业已经仅仅只有银行贷款一种融资渠道,还可以通过股票和债券等方式融资,这就需要金融服务的供给方可以提供一站式的服务,这不仅可以满足企业的金融服务需求,也可以提升金融服务公司的竞争力。最后,信息技术的成熟度可以满足金融控股集团的管理需求,资源共享和协同效应的实现。
基于提升我国金融行业的竞争力、满足企业金融服务需求,我国已经发展一批金融控股集团。,国务院批准建立中信集团、光大集团,目前中信和光大已经形成了金融控股集团。随着金融管制的放松,我国已经形成了一批金融控股集团,据不完全统计,我国目前按照金融控股模式运作的公司至少有200个~300个:
第一类是以银行业、保险等金融机构为主体发展起来的金融控股集团。一方面,我国商业银行,如交通银行、中国银行等通过合并重组等方式将业务拓展到信托、基金、保险等领域。另一方面,保险企业,如平安保险、中国人寿,也开始进军银行、信托、证券等行业。
第二类是产业资本与金融资本的结合形成的控股集团。最初以中信和光大为代表,两家公司目前都拥有金融与实业两个业务板块。目前,中石油、国家电网、华润、中粮、海尔及山东鑫源等都将金融业纳入其经营范围。
第三类是以华融、信达、长城、东方等四家资产管理公司为代表的政策性金融机构。自处置完政策性不良资产后,四大资产管理公司进行商业化转型,将业务拓展至银行、证券、保险、信托等金融业务,已经形成准金融控股集团的格局。
二、金融控股集团应用管理会计必要性分析
1. 金融控股集团在风险管理和管理控制方面的挑战。尽管金融控股集团的发展趋势已不可逆转,且金融控股公司在提升集团竞争力等方面比单个公司有不可比拟的优势,如金融控股集团可以通过增加单一金融服务产品的数量,降低平均成本,从而提高收益水平,为集团带来规模经济,又如可以通过增加金融服务产品的种类,同时从事证券、基金、保险和信托等不同金融服务产品,通过降低平均成本降低范围经济。但金融控股集团的金融业务和复杂的组织结构也给其风险管理和管理控制提出了挑战。一方面,金融控股集团涉及多个金融业务,并且组织结构复杂。因此,金融控股集团面临着两种主要风险:一般风险和特殊风险。一般风险是金融行业普通面临的风险,包括市场风险(在证券市场中因股市价格、政治风险、经济变动等变动而导致价值未预测到的潜在损失的风险)、利率风险(市场利率变动的不确定性给经营主体造成的损失的可能性)、信用风险(交易对手未能履行约定契约中的义务而造成的经济损失的风险,即受信人不能履行还本付息的责任而使授信人的预期收益与实际收益发生偏离的可能性,利率风险是金融风险的主要类型)和流动性风险(经营主体虽然有清偿能力,但无法及时获得充足资金或无法以合理成本及时获得充足资金以应对资产增长或支付到期债务的风险)等。金融控股集团特殊的组织结构也使其面临特殊风险,包括资本充足风险、利益冲突风险、传染性风险、管理风险等。另一方面,金融控股集团旗下有多家公司,且下属公司分布广泛,业务类型差别较大。同时,金融控股集团最大的优势在于能够在集团旗下形成统一的发展战略、经营理念等协同优势,可以说,获取协同效应是金融控股集团存在的关键原因,而提升集团协同效应的关键则在于集团的管理控制水平。因此,如何使金融控股集团的战略在集团整体得到有效实施、如何提高整个集团的管理控制水平成为金融控股集团必须面对的问题。
2. 金融控股集团应用管理会计的必要性。管理会计是为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经营管理活动。从本质上来讲,管理会计是一个价值创造的信息系统,其通过将管理信息贯穿于集团的所有部门的所有管理活动,成为有效的管理工具。管理会计主要服务于两个目标:为经营管理提供必要信息;为企业管理控制系统提供信息支持。金融控股集团所面临的风险管理、管理控制等难题与管理会计的信息属性密不可分,因此,管理会计是风险管理和管理控制的重要工具,将其应用于金融控股集团有重要意义。
一方面,风险管理是企业用以降低消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。可以说,风险管理是一个由企业管理层实施的、与企业战略制定息息相关的、与企业的管理相融合的一个过程2。风险管理构成要素包括:内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、控制活动、信息与沟通及监控。对于金融控股集团而言,目标设定、风险事项识别、风险评估、控制活动、信息与沟通至关重要。目标设定是指金融控股集团管理层可以在收集整理经营信息的基础上,采用合适的办法设定目标,并保证目标与集团愿景一致,并且与它的风险容量一致;风险事项识别是指识别可能对金融控股集团产生影响的潜在事项;风险评估是对金融控股集团面临的市场风险等风险进行分析,并以此作为决定如何进行管理的依据。风险评估一般基于过去可观察事项的数据来估计,同时也会采用合理的风险评估方法进行定性和定量分析,定量分析可能带来更高的精确度,是对定性分析的有力补充。金融控股集团的风险多样化和多层次的特点使其控制活动显得尤其重要。控制活动是确保管理层的决策得以实施的政策和程序,贯穿于整个组织,遍及各个层次和各个职能机构。信息和沟通是金融控股集团总部与下属公司进行有效的信息传递的重要保证,信息和沟通将依托于集团信息系统,利用内部生成数据和来自外部渠道的信息,为管理层做出与风险管理目标相关的决策提供信息。
从上述风险管理构成要素来看,信息是保证风险管理有效实施的基础条件,而管理会计的信息属性和管控功能决定着管理会计对企业风险管理的必要性和重要性。首先,集团经济目标的确定需要大量外部和内部信息,既包括财务信息,也包括经营管理信息,只有集团管理层掌握全面的信息,才可能制定合理战略和经济目标。管理会计可以通过多种管理会计工具将经济数据、财务数据、经营管理数据进行加工、整理,使其成为符合企业内部管理要求的信息,为管理层制定经营目标提供重要信息支撑。其次,管理会计会通过对经营业务事项的分析和数据支持为风险项目识别和风险评估提供有效数据服务,事实上管理会计中包含的管理会计工具可以有效地为集团的投融资决策提供信息支撑,如管理会计会通过资本预算中净现值法、现值指数法、内含报酬率等方面对投资项目进行分析,进而提前为风险项目识别提供信息。风险评估需要的经营数据和定量分析所需要的信息均可由管理会计信息系统提供。再次,风险管理的最终目标是减少和避免企业经营活动中所面临的风险因素,因此,管理会计的信息支持功能将有利于风险控制活动的顺利实施。最后,管理会计信息又称为“内部报告会计”,将为企业的经营决策和管理控制提供信息服务,这一信息本质也将为风险管理体系中的.信息与沟通提供信息传递渠道和平台。因此,本文认为出于提高金融控股集团的风险管理水平的目的,管理会计在金融控股集团的应用势在必行。
另一方面,金融控股集团最大的特点是不仅可以降低整个集团的经营成本,同时还能获得更多的协同收益。可以说,获取协同效应是金融控股集团存在的关键原因,也是集团提升竞争力的重要途径。而提升集团协同效应的关键是提高集团的管理控制水平,通过集团总部统一制定和实施战略规划,能够促进不同下属公司的管理团队达成战略共识,实现管理整合与行动整合,最终实现集团整体协同效应。管理会计另一个职能便是管理控制,为集团的战略实施提供信息支持。实践证明,管理会计的重要工具之一——平衡计分卡是企业是实现战略目标的有效手段。1992年,罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿进一步提出了平衡计分卡,将战略分解为将战略分解为财务、客户、内部流程、学习和成长四个层面的财务和非财务指标,通过指标将战略转化为集团上下的战略执行语言,以战略为最终目标分配企业资源,指导员工各项工作,保证集团战略的顺利实施,也提升了集团的协同效应。
罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿的管理理念包括战略地图和平衡计分卡,两者作用于集团管理控制,可以有效地提高集团的战略协同能力。战略地图可以保证战略在金融控股集团的一致性。战略地图是罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿在平衡计分卡的经验基础上发展出来的战略执行工具。战略地图延续平衡计分卡的四维度指标体系,并提出战略要平衡长短财务目标之间的矛盾,要平衡财务与非财务目标之间的矛盾,战略包括一系列相辅相成的关键流程等原则。战略地图的核心是将战略描述为四个维度的子目标:财务、客户、内部流程、学习和成长,并将四个维度的子目标进一步细分形成指标体系,而每个指标都可以包含准确地反映出集团的战略方向。战略地图的四维衡量指标降低了语言的模糊性,使衡量指标和相应的目标值更加具体化,更容易向公司下属单位传递战略目标。战略地图正是以将战略转变为战略执行语言的方式,将抽象的战略转变为形象的指标体系,而这些指标体系更容易在集团内部传递,保证了集团总部制定的战略在整个集团的准确地传递和理解,有力地保证了战略在金融控股集团的一致性。
平衡计分卡保证集团战略得到有效执行。平衡计分卡以四个维度将战略转化为具体的预算经营指标,使其可以在集团整体传递战略目标。为了使集团下属公司可以更好地理解和执行战略,罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿提出优秀的平衡计分卡可以通过一连串的因果关系来描述公司战略,使战略更容易在集团内实施。平衡计分卡的每项指标都应该是向企业传达战略意义的因果关系链中的一环。此外,为了保证完成战略分解的每项指标,平衡计分卡为完成每项指标提供了战略行动方案、预算额度,并建立责任机制。战略行动方案保证了员工明确其为完成指标而采取的具体行动,预算额度则起到控制成本的目的,建立责任机制进一步地明确了员工的具体责任,并通过责任机制将员工的行动结果、预算完成情况与员工的业绩和薪酬相结合,提高了员工的工作积极性,解决了金融控股集团组织结构复杂而出现的协同差的问题,这有利地解决了员工激励问题,进一步促进了战略目标的实现。
三、结语
基于上述分析,近些年来,金融控股集团在中国不断发展壮大,其成为我国金融行业不可忽视的力量蓬勃生长,势必成为金融系统重要的力量影响我国经济和社会的发展。但我们必须看到,金融控股集团业务和结构的特殊性决定了其面临更多的风险和管理控制难题。管理会计作为信息系统除了可以解决管理等问题,还可以为风险管理和管理控制提供信息,有效地解决风险高和管理控制难的问题,因此,加速管理会计在金融控股集团的应用成为必然选择。
篇13:中国实施绿色会计的必要性和可行性论文
中国实施绿色会计的必要性和可行性论文
摘要:绿色会计是在会计核算时充分考虑自然环境因素、社会环境因素耗费和补偿的一门崭新的会计理论学科。其会计假设、会计确认和计量以及会计信息的披露和传统会计有着很大的区别。从绿色会计的会计假设、确认计量以及中国实施绿色会计的必要性和可行性诸多方面进行了深入细致的分析和研究,科学地阐述了绿色会计是中国企业自身发展和企业责任向社会扩展的必然结果;实施绿色会计是正确衡量国民生产总值和全面考核企业业绩的要求;实施绿色会计是对外开放和可持续发展战略的必然要求。
关键词:环境;绿色会计;确认计量;社会效益
一、绿色会计的产生及其理论基础
随着人口和需求的剧增,以及自然资源的有限和稀缺,在当今经济生活中,企业为了追求自身利益的最大化,往往过度开发自然资源,从而使能源日益紧张,自然灾害频仍,环境污染日趋严重。这不仅制约了经济发展,而且使人类与自然,生态与经济出现了紧张局面。最近一段时期以来,随着全球性环境保护意识的增强,会计界也积极投身于环保和绿色革命,深入研究和探讨会计如何参与环境保护、如何促进环境与经济之间的深层融合与发展,并直接导致了绿色会计这一现代会计新型分支的创立与发展。
绿色会计也称为环境会计,是将环境科学、现代经济理论、可持续发展理论和传统的会计学相互结合,以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心,以货币为主要计量单位,运用一定的方法,辅之以实物计量和文字表述来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴会计学科。绿色会计核算的目标及范围大于传统的财务会计,其成本范围和效益范围也远远大于传统财务会计。绿色会计理论认为,空气、水、土地以及臭氧层等,都是全世界所有国家以及他们子孙后代所共有的“特定财产”。并且这些资源总是稀缺的,理应赋予一定价值并得到补偿。在市场经济条件下,会计所提供的信息既有经济性信息又有社会性信息,不仅能为企业自身服务,而且能为社会大众服务,符合市场经济的要求,并有助于会计理论的发展。这些环境问题的研究,相对于会计学来讲属于一个新鲜的、边缘性的科学,是站在会计的角度来看待环境问题,是用会计的思想体系和方法体系对环境问题加以分析和考虑,以解决发展经济与维护生态环境关系的矛盾。
二、绿色会计的确认与计量
(一)绿色会计要素的确认
1.绿色资产的确认。绿色资产是指特定的个体从已经发生的事项取得或加以控制,以货币计量可能带来未来效用的环境资源。其标准一是其未来效用的可能性;二是其计量的可靠性;三是环境资源的地域性。绿色会计只对会计主体内的环境资源形成的绿色资产进行确认。
2.绿色负债的确认。绿色负债是指企业发生的、符合负债确认标准的,并与环境成本相关的义务。如果企业有支付环境成本的义务,则应将其确认为负债。确认负债时,不一定有法律上的强制性义务。有可能出现这样的情况,即:虽不存在法律义务而企业负有推定义务;或有在法律义务基础上的推定义务。如企业可能将超出法律规定的标准消除污染作为其既定政策。然而,在这种情况下确认绿色负债,企业管理部门必须作出负担有关成本的承诺。同样,不能仅仅因为企业管理部门日后不履行其承诺就不确认其为负债。若确实发生了不能履行承诺的情况,企业应当在财务报表附注中披露其事实及原因。
3.绿色资本的确认。绿色资本是与特定环境资产资源相对应的会计要素。因为在某些情况下企业会无偿或低于其实际价值使用环境资源。是环境对企业的一种投入,虽然环境不能作为企业的所有者权益方,却有实际资源的流入。它可以反映企业净资产中绿色资源的数量和比例,为有关部门提供参考指标。
4.绿色收入的确认。绿色收入是指在一定时期内,绿色资产给人类带来的已经实现或即将实现的、能够用货币计量的效用。绿色收入可划分为直接绿色收入和间接绿色收入。绿色收入的确认标准:一是可计量性。作为绿色收入的效用应能够计量或合理估算,若不能计量或估算,不能确认为绿色收入。二是效用已经实现或即将实现。三是一定会计期间内发生。绿色收入的产生是一个持续和缓慢的过程,需要划分各个会计期间,按权责发生制进行核算。
5.绿色费用的确认。绿色费用是指某一主体在其持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动,而付出或耗用绿色资产的转化形式。绿色费用可分为自然资源耗减费用、生态资源的降级费用、维持自然资源基本存量费用、生态资源保护费用。绿色费用的确认标准有两个特性:一是未来效用的不可能性;二是计量的可靠性。如果一项支出不产生未来效用,或者未来效用不符合确认绿色资产的标准,那么该项支出应确认为绿色费用。
6.绿色利润的确认。绿色利润是企业在一定期间内与环境有关的业务活动的最终财务成果,也就是绿色收入和绿色费用的配比相抵后的差额。绿色利润的确认同一定会计期间相联系。同传统会计利润相似,其确认是通过期末的结转、计算而得出的。
(二)绿色会计的假设和计量
绿色会计的基本假设根据其特性可以确定为会计主体、持续经营、会计分期和多元计量。多元计量假设是指将涉及环境资源的经济事项作为会计要素加以正式记录并列入会计报表而确定其金额的过程,在绿色会计核算中,以货币计量为主,还要兼顾到环境因素的复杂性,不能单单以货币计量,而应以实物、百分数或指数计量等作为辅助计量方式,特殊情况下还可以用图表和文字附注加以说明。
三、中国实施绿色会计的必要性
1.实施绿色会计是中国环境现状的必然要求。传统会计核算模式没有将环境资源纳入核算范围内。从宏观角度,国民生产总值未扣除环保支出,不能如实反映经济发展速度。从企业本身而言,由于没有考虑其产品生产给社会造成的后果,使得企业忽视社会成本而只是关心自身的经济成本。经济效益的获得是靠损失社会和生态效益而取得的,而经济效益的增长补偿不了生态环境的恶化所造成的经济损失的增长。绿色会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。因此,为了保护环境资源,促进中国国民经济长期稳定的发展,必须把环境资源的核算因素纳入国民经济核算体系。
2.绿色会计是企业自身发展和企业责任向社会扩展的必然结果。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。经济的发展,人们需求的多元化,需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益,转变为追求经济、社会、自然环境协调发展,同时必须承担社会责任,对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,计算和记录企业的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息。
3.实施绿色会计是正确衡量国民生产总值和全面考核企业业绩的要求。绿色会计通过核算企业的社会资源成本,能较准确地反映国民生产总值和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。在损益表中计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映,才能正确核算企业的`经营成果;只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险。绿色会计揭示企业履行社会责任的情况和信息,从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。
4.实施绿色会计是对外开放和可持续发展战略的必然要求。建立新的社会经济发展模式,实施可持续发展战略目标是联合国要求的发展方向。中国企业的发展模式是一种高损耗、高污染、低利用率的粗放式经营模式,它实质上损害了企业经济发展的环境基础。随着改革开放的不断深化以及中国企业与外国企业的合作的逐年增加,若再不重视环保并将其纳入必要的会计核算体系内,我们牺牲的将不只是一代人的利益。同时,发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源,他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家。如果我们不采取措施实施绿色会计核算,那么将来的资源耗竭将会是更加严重的。
四、中国实施绿色会计的可行性
1.会计及相关法律制度的完善为绿色会计的实施奠定了基础。无论从会计环境的角度,还是站在相关法律、条例和政策的立场,都已构成了绿色会计所需的法律规范环境,这表明绿色会计在中国实施已具备了相应的条件。《企业会计准则》的全面推行,上市公司管理人员对环保观念的认同,均为中国绿色会计的建立提供了可能性。政府的监督和推动作用,形成了中国推行绿色会计的政策基础。随着对环境保护所负社会责任的增大,企业要从社会成本和社会效益多个方面来考虑其经营决策和管理方法,通过加强对自然环境的核算来真正提高效益,这些都为绿色会计的实施创造了条件。
2.内外部环境为实施绿色会计创造了条件。企业对绿色会计推行带来产品国际竞争优势、吸引更多的投资、获得更多的市场份额等优势的认识,以及国际上对绿色会计的不断推动,发达国家绿色会计实务的进一步发展,为我们提供更多的可供借鉴的理论经验和实务学习案例。中国会计制度的改革和市场经济体制逐步向国际惯例靠拢,使中国逐步加入到会计国际化的行列,这为中国绿色会计理论的发展和完善,及其与各国的交流提供了良好的国际环境。
综上所述,建立和实施绿色会计不仅是一个会计问题,同时也是一个复杂的环境问题和社会问题,是一个系统工程,涉及面广、内容复杂、对社会可持续发展意义重大。努力探索具有中国特色的绿色会计理论与方法,是今后一段时期中国会计理论界需要努力解决的重要课题。
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