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关于创建幼儿园良好交往环境的构思论文(共4篇)大全

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下面是小编帮大家整理的创建幼儿园良好交往环境的构思论文,本文共4篇,希望对大家有所帮助。

创建幼儿园良好交往环境的构思论文

篇1:创建幼儿园良好交往环境的构思论文

创建幼儿园良好交往环境的构思论文

摘要:幼儿时期的交往对促进幼儿更好地适应未来社会极为重要。幼儿园是促进幼儿身心发展的重要场所,幼儿园环境对幼儿交往能力的发展具有特殊的意义。本文从互补性建筑环境的创设、平行班互动环境的创设、混龄班开放性环境的创设、班级活动空间交往环境的创设、公共交往环境和活动场地的创设等五个方面论述了创建幼儿园良好交往环境的构思,为幼儿创设具有开放性、协调性和互补性的交往环境。

关键词:幼儿园、交往环境、环境创设

未来的社会是一个开放的、互助的社会,人们通过交往,能够互相交流信息和感情,协调彼此之间的关系,达到共同活动的目的,这就要求我们的下一代应具有良好的社会交往能力。幼儿时期的交往对幼儿的成长极为重要,它能促进幼儿更好地适应未来社会。现今的实际情况是,独生子女恰恰缺乏与人交往、合作的机会,有着或多或少的不合群、自私等表现,交往能力明显薄弱。当幼儿从家庭走向幼儿园,便开始过上集体生活,也就具备了培养幼儿良好的人际交往能力的条件。但是,由于幼儿不具备成人对环境所具有的那种选择、适应、改造等能力,决定了幼儿对环境具有广泛的接受性和依赖性,环境是幼儿赖以生存与发展的先决条件。目前,我国幼儿园建筑模式的指导思想基本上是将幼儿按年龄分班活动,各归各的单元,各据各的场地;各班教师各司其教,各守其班。这种建筑布局形式多是分隔和封闭的,加上过分强调安全和卫生要求的原因,幼儿在园三年期间基本上固守在同一个班级,几乎没有班际和园际之间交往的可能。近些年,幼儿园以班为基础小而全地为幼儿配备玩具、设置活动区等,虽然增加了幼儿与幼儿、幼儿与环境的相互作用,但是由于活动空间的局限,幼儿社会性交往仍然受到限制。因此,我们应当充分认识幼儿园是促进幼儿身心发展的重要场所,为幼儿创设良好的交往环境,以满足幼儿的交往需要,促进幼儿交往能力的发展。

一、互补性建筑环境的创设

在城市总体规划中对幼儿园的布局,在考虑环境、服务范围等基本原则的前提下,还应考虑托幼合设、幼儿园与小学、与其它公共文化教育设施联建,使幼儿有更多的人际交往机会。托儿所(或早教机构)和小学是与幼儿园相衔接的两个教育阶段,托幼合设既有利于托班孩子尽快适应新环境,顺利完成从托班到幼儿班的过渡,又能使幼儿园的孩子经常有机会关心、帮助托班的弟弟、妹妹,培养他们良好的社会性行为;幼小联建还便于沟通幼儿园大班与小学低年级师生之间的日常联系和交往,激发幼儿效法小学生以及向往上小学的愿望,减小幼小衔接的坡度。幼儿园与图书馆、展览馆等公共文化教育设施联建,可以使幼儿经常受到文化艺术的熏陶,拓宽知识面,有助于幼儿熟悉、理解并遵守一些公共场所的社会规则。

二、平行班互动环境的创设

考虑到平行班幼儿在身心发展特点上的'共性,以及各班在材料投放和活动内容的设计上常常雷同的现象。我们应为平行班幼儿创设互动的活动环境。即同年龄班的幼儿在相同的时间里,可以在平行班活动室内自由选择自己喜爱的游戏活动,教师则留在班里观察指导所有来本班玩的幼儿。从小班下学期可以开始不定时地将平行班的幼儿安排在一起活动,中大班则可以定期进行。教师可以根据相同主题,在各自活动室安排不同内容的活动材料,或者是每个班安排不同特色的活动区,有利于各种教育资源的有机整合和相互渗透,为幼儿提供多层次、多侧面的学习的平台。这种形式增加了平行班的教师、幼儿之间相互交往和联系,有助于幼儿交往能力、解决问题的能力培养,拓宽了个人游戏的空间,提高了幼儿活动的自主性和积极性。

从建筑功能的角度考虑,对幼儿活动室的设计,应采用多组式活动单元的格局,即两个平行班的幼儿可以生活在一个大活动单元里,每个幼儿班有其自己的专用活动室,但共用一个游戏室(兼午睡室)和卫生间。这种格局构成班际之间交往的自然环境,扩大幼儿交往活动的空间。合用卫生间,要求各班教师和幼儿有更大程度的配合,有助于教育幼儿遵守公共卫生要求,培养幼儿友爱、互助、谦让等亲社会行为。这种设计还可以节省使用面积,合乎我国国情,有利于解决我国各地幼儿园特别是城市幼儿园人多室小的矛盾。另外,幼儿午睡时间充其量不过2~3小时,采用单层床布置需要很大面积的卧室,空间得不到充分利用,十分可惜,如果能利用游戏室兼作午睡间、低矮组合柜兼作玩具柜、游戏台或床铺则颇为经济。

三、混龄班开放性环境的创设

混龄班开放性环境的创设,可以在建筑布局上,结合垂直和水平交通,使各班在空间和视觉上得以“交流”,主要建筑物尽量围合,走廊的栏杆应该是透空的,使不同方位的孩子站在走廊上就能相互联系,以此提供幼儿空间“接近”的可能性,强化不同年龄阶段的孩子的相互学习。在活动室设计上,不同年龄班可以合用一个卫生间、睡眠室、游戏室等,但是,要有高低不同层次的桌、椅、洗手台盆等,以满足不同年龄幼儿的需要。在活动安排上,教师应打破班级界限,设置混龄活动区域,定期组织不同年龄班幼儿之间相互参观,逐步引导幼儿参与混龄游戏活动和节日娱乐活动等。这种大带小、小学大开放性活动环境的创设,有助于弥补独生子女缺乏与不同年龄儿童交往的机会,帮助他们学习社会交往的技能。不同年龄阶段的儿童在一起活动,他们之间既有同龄之间的互惠关系,又有不同年龄之间的互补关系,为幼儿的交往提供了富有变化的环境基础,可以使幼儿多层面地体验人际关系、多层面地了解自己的角色,形成自我意识、自我概念,进而形成责任感、荣誉感和集体意识;进一步拓宽了幼儿活动的空间和范围,使幼儿在与不同的同伴交往中,更好地相互学习并吸收同伴的经验。

四、班级活动空间交往环境的创设

班级活动空间是幼儿和教师,幼儿和幼儿发生交往,相互作用最多、最频繁的地方。活动空间的种种特性在极大程度上影响幼儿的交往能力发展。目前我国幼儿园较为流行的分隔方法是活动区,例如,认知、积木、图书、表演、娃娃家,等等。这种分隔活动空间的方法自有其优越之处。但在实际工作中,教师往往规定区与区之间不能相互随意往来,而且每个区严格限定人数。这样,致使活动区成了限制幼儿在活动中自由进行交往的障碍。为了更好地促进幼儿间的社会性交往,既要考虑空间密度和组内人数的规律,又要使每个组的人数应当能足以引起幼儿丰富的交往行为,人数过多和过少都不利于积极社会性行为的产生。活动空间的大小应当能符合幼儿的多种活动需要,既有适用于全班集体性活动的大空间,又要有能让几个幼儿一起活动的中空间。如果有条件,还需要有能让个别儿童单独活动的小而安静的私密空间。它在满足幼儿独处和情感的需要上是相当重要的。这些不同大小和用途的空间可以通过对活动室整个大空间的分隔和变化来产生。例如,有的幼儿园将放玩具的柜子、架子和桌子改成活动式的,搬动自由,这样就很容易进行空间的重组。

五、公共交往环境和活动场地的创设

首先,要重视全园公用、混合场地的使用,以适合不同年龄幼儿之间的相互交往。创设一些全园性的图书、美术、音乐、游戏、电脑等公共活动室,采用统一安排活动时间与幼儿自愿选择活动内容相结合的方式进行开放式教育,允许不同年龄班幼儿共同活动,每个公共活动室都由一二名教师进行指导、监护。这样既扩大了幼儿的活动范围,又为不同年龄班幼儿之间的社会交往、协同游戏提供了共享空间的机会。这种活动比各班小而全的活动区的活动内容无疑要丰富、有趣得多。

其次,应发挥建筑形体的最大效能,向幼儿提供尽可能多的交往环境和活动场地。一是连接建筑物之间的走廊,在走廊两旁设置低矮长凳,并将长凳建成幼儿喜爱的沙箱,一物多用,打开可以做玩沙游戏,合上盖子可以当游戏台用或当凳子坐。为幼儿雨天活动和交往增添空间。二是设置高栏杆、有防护网和绿化带的屋顶平台,既可以用作幼儿的活动场所,又能使室内减少辐射热。

总之,幼儿园交往环境的设计,并不限于以上几个方面,只要建筑师与幼教工作者协同合作,充分认识环境对幼儿身心发展的重要作用,从幼儿的交往需要出发,遵循“创设与教育相适应的良好环境,为幼儿提供活动和表现能力的机会和条件”的基本原则,就一定能从整体环境的利用上为幼儿创设具有开放性、协调性和互补性的交往环境,以促进幼儿交往能力的发展。

篇2:幼儿园教师应如何创设良好教育环境[论文]

甘肃省教育科学“十二五”规划《幼儿园环境与儿童发展的研究

第一文库网》课题(课题批号:【gsg522】)成果

所谓幼儿教育环境是指直接或间接影响幼儿的生存和发展的全部外在环境,也是以人类与环境的关系为核心而展开的一种教育活动过程。首先是精神环境,幼儿能够感觉到教师对待他们的各种行为的态度,这种态度形成了班级氛围。我们要求每个班级都应形成理解、接纳、关爱的氛围。其次是物质环境,包括幼儿学习、生活的场所、各种玩教具、活动室的布置等。再次是外在环境,包括幼儿在家或者园内的活动时间的安排、发生在幼儿周围的教师和幼儿的行为与活动等。由于幼儿园的环境创设是教师和幼儿共同参与的活动,是幼儿获得教育和发展的重要的途径之一,那么幼儿园教师该如何给幼儿营造一个快乐舒适的环境,尊重孩子的天性――“玩”,使他们在玩中探索奇妙的世界,在玩中体验成长的快乐,促进其整体素质得到健康发展呢?

一、幼儿园教师必须根据幼儿的年龄特征创设出符合教育目标的环境

幼儿的学习乃至整个发展都是在与环境的相互作用中完成的。早期教育专家强调利用环境来陶冶人,即通过创设最适合幼儿成长的教育环境,来达到教育目的。例如,为了引导小班幼儿能够尽快地掌握排序,我就给每一个小朋友都准备了一套水果卡片,并给这个活动取名为“水果宝宝排队”。因为“排序”对小班幼儿来说是个

很抽象的概念,我打破了常规的说教,直接发放水果卡片,有红苹果、绿苹果、黄苹果、梨等,让幼儿观察。我看见他们一会拿起这个,一会拿起那个,无所适从,这时我就及时引导他们:“这么多水果宝宝挤在一起,多乱啊,咱们给它们排队好吗?”这样,幼儿一下子来了兴趣,都开始动手给水果宝宝排队了。我把他们排的类型分为:a-b-a-b型、aa-bb-aa-bb型、aa-b-aa-b等各种规律的排序,并进一步鼓励幼儿排出与众不同的队形。这样,我在幼儿玩卡片的过程中很轻松地完成了这一节排序活动。

二、教育环境的创设,必须要根据季节、内容、教育目标的变化而及时更改

环境的创设,必须要遵循 “环境要体现教育目标”这一原则,但是,教育目标是随着幼儿发展而不断变化的,因此,环境也一定是动态的。例如,第一学期的活动内容主要是让幼儿熟悉幼儿园的环境,所以,我在活动区就布置了“我要当老师”的场景,让他们模仿教师哄哭泣的孩子开心,这样无形中就让他们知道了,“上幼儿园就要当个乖孩子,不哭也不闹”。但是到了第二学期,这样的教育场景就要更改为:“娃娃跌倒了”“好朋友”“不再麻烦好妈妈”等,更进一步教育幼儿来到幼儿园不但要听教师的话,做个乖孩子,还要更进一步地教育幼儿要互相帮助、团结友爱。

三、让幼儿亲自动手、动脑参与环境的创设

“幼儿参与环境创设”显示了幼儿是环境的真正主人,而并不是过去在环境创设过程中,只有教师构思墙饰的内容和布局,幼儿出

劳力给教师当“小工”,或只是简单地把幼儿的.作品陈列在墙上,使幼儿的思维和行为依附于教师的思维和行为。而今的教学理念,完全颠覆了以前在活动中教师起主导作用的模式。教师在幼儿园教育环境的创设中要让幼儿变成真正的主角,以小主人的身份亲自参与环境的创设,教师只是个合作伙伴。幼儿对自然界有一种天生的亲近感,对自然的东西非常感兴趣,“顺导其志趣,调理其性情”,我利用幼儿的这一年龄特征,鼓励幼儿主动参与活动。例如,我就在户外活动区和幼儿一起创建了一个充满自然情趣的自然景观,和他们一起种豆,一起养花;还让他们用各种大型的积木模拟搭建“亭台楼阁”“小桥流水”“假山”“木凳”等自然景观,幼儿非常喜欢。他们还在自己“建造”的环境里或“藏物寻宝”或“捉迷藏”,进行多种游戏活动;还在自己搭建的高低不平的小独木桥上行走,寻找平衡的感觉,玩得乐此不疲。这些具有自然风貌的活动场地顺应了幼儿爱玩的天性,在其乐融融的创设和活动过程中,他们的身心和动作得到了自由自在的舒展,内心的快乐得到了尽情的展现。

四、教育环境的创设要和幼儿的活动内容相适宜

科学家杜威说过:“儿童有调查和探索的的本能,好奇、好问、好探究是儿童与生俱来的特点,也是使他们的认识活动得以维持和获得成功的首要前提。”所以,幼儿需要通过各种具体的事物,亲自参与才可以学得知识,而物质环境和发放的材料能刺激他们的探索行为。所以,在教育活动中,我为幼儿创设各种适合孩子发展水平、诱发他们自主活动、自发探索的活动。例如,在认识几何图形的活

动中,我就在活动区,投放了各种大小、形状、颜色不同的几何图形,并在班里举行拼图比赛,看谁用这些图形能拼出最多的图案。结果,幼儿拼出了很多花样的图形,有的用三角形和圆形拼成“大红花”,有的用正方形和长方形拼成“房子”“大树”“娃娃”“汽车”等。在接下来的活动中,他们不仅能按照教师提示的方法拼图,有的还可以将图形按照同样形状、同样颜色、同样大小进行分类。

五、充分合理的开发和利用家长的资源,以达到家园共育的目标 幼儿的第一任教师是家长,所以家长的行为习惯对幼儿起着潜移默化的作用。教师可以发动家长,和幼儿齐动手,收集废旧的物品及半成品材料,制作一些活动中所需要的丰富的、有吸引力的材料和玩教具,这样可以让幼儿和家长知道哪些废旧物品有使用价值,例如,用易拉罐可以做成各种造型,如“花篮”“大树”“不倒翁”等;用旧袜子做成“毛毛虫”“乌龟”“布娃娃”等,这既培养了幼儿勤俭节俭、关心集体的良好品质,还增强了家长与幼儿的密切联系。

总之,环境是幼儿成长的摇蓝。幼儿教育专家陈鹤琴说过:“怎样的环境,就得到怎么样的刺激,得到怎么样的印象。”所以,幼儿园教师必须为幼儿营造一个充满艺术、快乐和谐、美观舒适的教育环境,为每一个幼儿的一生,成功地奠定一个良好的素质基础,以有效地促进幼儿健康、快乐、富有个性的发展。

篇3:幼儿园书香环境的创建策略论文

幼儿园书香环境的创建策略论文

一、创设适合阅读的物质环境

主要有幼儿园的大环境、教室的墙面环境、区角环境及其它刺激所构成的物质环境。它的可参与性和可操作性为孩子们的阅读活动提供了空间和条件。幼儿通过活动与阅读环境的交互作用,逐步养成良好的阅读习惯,提高自己的阅读能力。

(一)适合孩子阅读的丰富的藏书

幼儿园要有自己的小型图书馆,每个班级要有自己的班级藏书,提供的图书要适合幼儿的年龄特点,既有适合小班孩子看的,也有适合中、大班孩子看的书。图书的选择要多样化,从幼儿生活到科学知识,从环境问题到生命教育、亲情、友情、克服困难、个人成长等不同题材的读物,以及多种绘本读物。绘本读物深受孩子喜爱,是低幼儿童阅读学习的主要对象,它所表现出来的内容同幼儿的接受视野相融合,它所呈现的形式是语码和图码的有机结合,它所具有的价值是阅读过程中生成的意义的显现。而师生共同解读绘本读物的内容,能更好地激发幼儿的阅读兴趣,促进幼儿阅读能力以及智力和情感的发展。图书的来源除了幼儿园购置,家长捐赠以外,还可以是老师、家长、孩子们共同制作的,这样孩子可以体会到阅读的多元化风貌,会感觉更亲切更有趣,更能激发孩子对阅读的兴趣和对书籍的热爱。我园每年的小书制作活动中,涌现出来的布书、照片书、手绘书、植物书,手工粘贴书,都是孩子们非常喜爱的读本。

(二)能吸引孩子浏览和挑选的陈列方式

图书的陈列方式影响着图书是否可以受到更多的关注。例如宽敞明亮、藏书丰富的幼儿园图书室;装饰漂亮有趣的主题活动书车;有着适合幼儿身高取放的儿童书架、舒适的椅子、松软靠垫的班级阅读区;布置在幼儿园公共区域的故事墙、新书推介栏;定期开展的书展活动等等。从色彩搭配、家具购置、阅读的舒适度上充分考虑孩子的年龄特点,满足幼儿阅读时的不同需要,让孩子的视野所见都与书籍有关,让他们可以随时看到、听到、借到、读到他们想要的书籍。要让幼儿园的整个大环境散发出一种书香气息。孩子们可以在这里尽情享受文学作品的魅力,在这样的环境中,孩子会不知不觉地进入到阅读状态,体会阅读的快乐。

(三)能让人专心不被打扰的阅读场所

阅读的场所和我们阅读的乐趣、情绪、专心度有着极大的关系,要提供明亮、舒适、安静的阅读场所。例如园内可供所有班级轮流使用的小型图书馆或图书室,各个班级的阅读区、阅读角,公共区域的小小书吧等,这些阅读场所要有适合阅读使用的桌椅、书架、图书展示台,家具和装饰要色彩柔和,照明光线充足,要舒适,不能拥挤,并且相对封闭和安静,不容易受到其他活动的干扰。

二、创设适合阅读的制度环境

显性的制度环境,是指按照儿童阅读的需要在园内制定的一系列制度,制度是用于支配行为与约束相互关系的一系列行为规则。人们通过这些规则来界定自己的选择空间并共同遵守一些行为规范,进而创造有效的运行条件,促进阅读活动的开展。科学有效的制度是对资源充分认识和合理开发运用的结果,人总是在由现实制度所制约的条件中活动的,这些规则的存在使阅读变得有序,使各种资源的配置使用更为合理,从而提高了幼儿进行阅读活动的效率。主要有图书的购置和管理制度、图书室及活动书车的使用制度、阅读时间安排、阅读规则、阅读计划等。制度环境可以直接影响教师和幼儿的行为,确保阅读活动开展的质量,从而达到教育目的。安静、舒适、有序的阅读氛围能对孩子的阅读活动产生积极的帮助。

(一)制定时间表保证孩子有足够的阅读时间

阅读是需要专注投入的活动,需要完整的时间。有些幼儿园因为班级多,每个班级轮流到图书室看书只是个形式,除去排队、脱鞋、选书、收书等一些常规工作,孩子能看书的时间已经所剩无几。而班级内部的阅读区、阅读角也因为位置不够、常受到其他活动的干扰、统一安排的集体活动太多等各种原因,孩子们根本没有坐下来好好阅读的完整时间。建议在图书室的轮流使用上,一定要给予每个班级足够的时间,用表格的形式安排好每个班级使用图书室的时间和频率,可以用增加流动图书车的办法,保证每个班级幼儿的浏览和借阅时间。而对于班级内部的阅读区角,要布置在教室中比较安静的区域,尽量使读书的孩子不受干扰,用进区规则限制人数和阅读时间,可以有随机的、自由的阅读时间,也可以有午餐前听故事,午睡前集体阅读的固定时间。每天的纯阅读时间不少于20分钟,由幼儿园统一制定,要求大家严格遵守。

(二)制定阅读区的规则和图书管理制度

用切实可行的阅读制度管理图书室和阅读区,培养幼儿良好的阅读习惯。应制定相应的管理制度、借阅制度以及幼儿阅览制度,认真做好幼儿园图书室、班级阅读区、活动书车等的环境创设、书目的管理和完善工作。老师和幼儿一起制作如“静”、“请小声说话”等标志,提醒幼儿轻轻走路、轻拿轻放图书,看完书要懂得放回原处,放时封面向上,封底向下,看书时不折书、不撕书、不在书上涂画等。还可以定期组织孩子们一起整理和修补图书,用制度来管理图书,促使幼儿养成良好的阅读习惯,抑制不良习惯,学会安静专注地看书,爱护图书。

(三)制定班级、小组、个人的阅读计划

幼儿年龄小,自制能力差,注意力容易分散,很多时候的行为是随意的,缺乏计划性和持久力。教师在指导孩子进行阅读活动的时候,要有计划、有组织、有目标地进行。比如结合自己班级孩子的年龄特点、兴趣爱好、教学内容,制定班级的阅读计划,按计划投放书籍、推荐书目。再根据不同孩子的不同兴趣点和接受能力,把孩子分成小组,制定小组的阅读计划,比如热衷于阅读有关动物世界书籍的孩子、热衷于阅读太空科学知识的孩子、热衷于阅读神话故事的孩子等,这些有着共同兴趣的小组阅读活动,让孩子充分感受到了交流和分享的乐趣,让孩子们的阅读更深入,更积极,他们迫不及待地和伙伴谈论自己的阅读心得,讨论书里的一些内容,从而对产生了浓厚的兴趣。而不同的小组之间的交流活动,又扩展了孩子们的视野,丰富了孩子们的知识,帮助孩子们建立更广泛的阅读兴趣。个人的阅读计划包括教师的和幼儿的。教师要热爱阅读,才能给予孩子好的阅读指导,除了专业书籍,教师还要培养自己广泛的阅读兴趣,这样才能满足不同孩子的指导需求。幼儿园在学期末制定教育教学工作计划的同时,要制定本园的阅读活动计划,把和阅读有关的大型活动做初步设计,并要求教师制定个人的阅读计划,提供教师书吧、阅读心得会、好书推荐等活动平台,促进教师阅读水平的提高。教师要帮助自己班级的每一个孩子制定个人阅读计划,计划每个月读一本自己喜欢的书,读一本同伴或老师推荐的书,每天阅读多长时间等,鼓励孩子从简单的记录阅读书目开始,过渡到记阅读笔记,并逐步形成个人的阅读品味。

三、创设适合阅读的心理环境

隐性的心理环境,是指影响因素的潜在性、隐蔽性,影响效果的渐进性、长效性等。主要有教师态度、师生关系、生生关系、亲子关系等所构成的人际环境,即心理环境。心理学研究指出:心理环境可以直接影响幼儿的行为,是幼儿园整个环境创设的灵魂。安全、关心和爱的氛围能对幼儿的行为产生积极影响,激发幼儿阅读的兴趣和愿望,是孩子乐于阅读的良好心理基础。

(一)教师是早期阅读的`引路人

孩子的每次阅读活动总是遵循着一定的循环历程的,包括选书、阅读、回应三个环节,其中每一个环节都牵动着另一个环节,是一个周而复始的循环。在这个循环中,教师是有协助能力的大人,对孩子的阅读起着重要的支持、带领、帮助、指导作用,在孩子阅读活动的开展和阅读能力的提升过程中,教师的素质很关键。一个从不阅读或者缺乏阅读经验的人,是难以为孩子提供帮助的。为了能够称职地指导孩子阅读,教师一定要不断地充实自己,首先教师自己要是一个成熟的读者,是一个热爱阅读的人。并且教师们进入自己的专业领域时要对出版的儿童文学有完整而广泛的知识,也知道如何将这一切带给孩子,那么教师对阅读的指导就会很有效。教师对待阅读的态度,教师的阅读行为、阅读习惯,甚至是对待书籍的态度都会影响孩子阅读的发展。如果教师态度和蔼,说话亲切,热情地指导帮助孩子们的阅读活动,孩子就会大胆表达自己的愿望,并表现出较高的阅读兴趣;如果教师严谨呆板,不拘言笑,冷漠地对待孩子们的阅读活动,孩子则会随意附和教师,对阅读兴趣较低。教师应每周固定抽出20分钟的时间,和孩子们聊一聊期望他们读的书,或叙述其中一小段情节,或针对一本书说明自己的想法和欣赏它的原因,或介绍这位作者吸引人的地方,或讲述可以引起孩子们兴趣的细节;教师应坚持每天对孩子朗读,至少一天一次,用优美的朗读引起孩子对文学作品的兴趣;教师可以示范讲故事,并和孩子们一起讨论故事内容和人物,或者一起表演故事中的一些情节;教师应以实际行动让孩子们见识一位优秀的读者该有的样子,教师不仅要给孩子提供图书和时间去阅读,还要为孩子创造一个吸引人的阅读环境,在集体中协助孩子响应和分享阅读心得,让孩子觉得阅读是一件既可以独乐又可以分享的有趣的事情,让孩子们主动积极地参与阅读,爱上阅读。可以说,教师在幼儿选书、阅读、响应的阅读循环中,做了提供、刺激、示范、响应的工作,是孩子阅读的引路人,肩负着帮助孩子成为终身读者的重任。

(二)家长是早期阅读的榜样和陪伴者

许多研究表明:父母越早开始经常地和孩子一起读书,孩子对文字的理解能力、写作能力、解决问题的能力就越强,知识面就越广。家长是孩子的榜样,家长的一言一行都会潜移默化地影响到孩子,同时家长也是幼儿园教育的合作伙伴。争取家长的理解、支持和主动参与培养幼儿早期阅读能力,是幼儿园取得教育成功的必要途径。在现实生活中,父母对孩子的教育投资很多,却很少在时间上正确投入和孩子一起进行阅读。调查表明,能够经常和孩子一起读书的家庭,即使在北京这样文化教育最发达的地区,比例也不到50%。幼儿园应通过家长学校、专家讲座、家长园地、读书节、好书推荐、亲子阅读计划等系列活动,帮助家长树立正确的教育观,让家长明白良好的阅读习惯对孩子学习能力、性格发展、情感发展的重要意义,并用专业的指导帮助家长解决读什么书,怎么读的问题。鼓励家长经常和孩子一起分享阅读的快乐;定时定内容地去指导幼儿阅读图书,建立每天的纯阅读时间;鼓励幼儿在听书的过程中跟读;指导家长为孩子营造温馨自由的家庭阅读空间,让孩子随手可以拿到喜爱的书;给家庭中的物品做一些标记,如电视机、洗衣机、宝宝的房间等;在家长开放日活动中,向家长展示我们的阅读形式,帮助和指导家长的亲子阅读活动。

(三)幼儿园是早期阅读的宣传者和推动者

一所在早期阅读上有着明确的培养目标和鲜明特色的幼儿园,能影响到一批教师、一批孩子、一批家庭养成良好的阅读习惯,并能影响到一个社区的家庭教育水平。幼儿园应该让整个环境充满浓郁的书香,让置身其中的孩子和家长都感受到阅读的魅力,从而爱上阅读,潜移默化中让阅读成为一种生活方式。幼儿园首先通过教师培训、家长培训让教师和家长在儿童的阅读活动中成为专业的、有协助能力的大人,会制定班级、小组、个人、家庭的阅读计划,再通过大量长期的、固定的、随机的、灵活的与阅读有关的系列活动,让阅读趣味盎然、精彩纷呈、深入人心,从而达到教育目的。幼儿园通过开展读书节、故事会、小书制作、话剧表演、新书推介海报、读书心得涂鸦板、阅读俱乐部、趣味读书墙等丰富多彩的与阅读有关的系列活动,使幼儿与环境亲密接触、良性互动、有效对话,让幼儿园环境真正成为了幼儿发展的平台。并且这些活动让教师、孩子、家长、社区都参与到了阅读活动中,大家在活动的策划、准备、进行中发现问题、解决问题、享受快乐,收获成长。孩子们不仅爱上了阅读,能领悟书中的内涵,还全面提升了各方面的能力;在见证和参与的过程中,教师的专业水准和家长的家庭教育水平都得到了提高,和孩子们一起得到了成长。

篇4:创建良好政策环境是根本经济论文

创建良好政策环境是根本经济论文

1998年以来,国家连续4年实行积极的财政政策和稳健的货币政策,促进了国民经济的高速增长。但是积极的财政政策是一种短期行为,投资的持续、稳定、快速增长从长远来看还应立足于调动民间投资的积极性上。本文拟从衡水市民间投资现状入手,分析民间投资的特点,揭示发展民间投资的阻滞点,提出进一步启动民间投资的对策建议。

一、衡水市民间投资的现状及特点

随着我国市场经济体制改革的深化,投资领域呈现出投资主体多元化的局面。特别是20世纪90年代以来,随着联营、个体私营、股份制等经济形式的长足发展,民间投资迅速壮大。2001年衡水市全社会投资132亿元,比2000年增长10%,其中民间投资90.8亿元,比重为69%,比2000年增长13%[1],成为带动投资增长的主要因素。

1.民间投资的增长速度远高于国有投资的增速。1996~2001年衡水市国有投资年均递增4%,而民间投资年均递增12%,高出国有投资8个百分点。表明民间投资的自我发展能力要高于国有投资。由于衡水市“三农”地区的特殊性,缺乏大项目、优势项目,能够列入国家、省级重点的项目少,增加了争取资金的难度。1998~2001年4月间衡水市有27个项目争取国债资金7.8亿元,带动投资18.2亿元,占4年国有投资额的15%[2],占全社会总投资额的比重更小,对带动民间投资基本上没有起到作用。

2.民间投资的增长速度呈下降趋势。改革开放以来,非国有经济主体在我国经济体系中的作用日益强化,宽松的宏观环境为民间投资的发展提供了极为有利的机遇。1995年衡水市全社会固定资产投资57亿元,其中民间投资33.7亿元,分别是1990年的30倍和56倍,民间投资的比重由1990年的32%上升到57%。1995年以前,民间投资呈稳定、快速的发展态势。1995年以后民间固定资产投资增幅出现下滑趋势,由1996年的36%下降到2001年的13%,其中1997年增幅仅为9%[3]。民间投资增长减慢一方面说明民间投资经过前几年超常发展之后已渐入正轨,投资行为更加理智,另一方面也说明近几年来经济的不景气影响了民间投资。

3.民间投资行业介入程度存在很大差异。随着市场化程度的不断加深和民间经济的发展,民间投资的产业进入由窄变宽,不断扩展状态。在统计部门规定的十五个行业中,都有民间投资的介入,但投资大量集中在农业、制造业、批发零售餐饮行业。民间个人投资中,绝大部分是住房投资,2001年衡水市城镇和工矿区个人投资9.1亿元,都是住房投资,农村个人投资12.5亿元分别是住房投资和农业生产性投资。在民间集体投资中,制造业投资31.9亿元,比重为50%,主要集中在食品、饮料、金属制品、橡塑制品、化工原料等部门,占制造业投资的56%,而电子通讯、仪器仪表、纺织、医药等部门投资为零;农业投资12.5亿元,比重为20%,批零餐饮投资4.8亿元,比重为8%。民间经济在一般竞争性领域(特别是制造业等方面)已经显示出强大的经济实力和相对竞争优势。民间经济在其他领域也在不断拓展,但比重较低,如交通运输、邮电通讯、社会服务、文化教育等行业占比不到3%。民间投资在诸多领域特别是在第三产业中所占比例明显偏低。

4.民间投资的资金来源主要依靠自筹。在2001年民间投资资金来源中,自筹资金比例为70%,国内贷款占15%,群众集资占13%,而国家资金仅占1%。而在国有投资资金来源中,国家资金占4%,银行贷款占25%,自筹资金占48%,群众集资占13%。由于民间投资主体经济实力有限,随着投资规模的扩大,银行贷款对其支持力度不够已成为制约民间投资进一步发展的重要因素。

二、影响民间投资发展的因素

(一)总体需求不足,民间投资很难形成热点

一是受客观经济环境的影响,企业投资信心不足,缺乏发展后劲。针对亚洲金融危机的影响,1998年以来我国调整了宏观经济政策,以启动内需、刺激增长为目标,实施积极的财政政策,鼓励企业加大投资力度,推进经济增长。但是从投资的产业方向上看,新一轮的投资扩张主要集中于基础设施建设,新的投资对促进企业产品技术更新、升级换代的作用并不大,基础设施投资力度的加大对企业投资的带动作用并不明显。衡水市是一个以农业为主、工业基础相当薄弱的经济落后地区,存在着一些深层次的矛盾和问题。如结构不合理,企业组织结构比较分散,产业特色不突出,缺少带动相关行业及区域经济发展的龙头企业;产品档次较低,传统产品多,高科技含量产品少;技术创新和市场竞争能力不强,大部分企业市场预期差,影响了投资的积极性。在市场经济条件下,企业流动性与资金需求同时对市场做出反应,如果社会需求旺盛,产品旺销,对收益预期好,企业就会增加对固定资产和存货的投资,这时,不但表现为企业资金需求量增加,同时也表现为企业活期存款增长速度高;如果需求不足,产品滞销,对收益预期差,企业就会减少对固定资产和存货的投资,这时,资金需求量减少,其现有资金为获取利息就会转为定期存款。1998~2001年,衡水市金融机构企业定期存款增长比例分别为3.4%、39.7%、91%、86.7%,定期存款比例增长大幅上升,说明大部分企业产品滞销,市场预期差,不敢增加投入。

二是缺乏可投入的好项目。自20世纪80年代以来,民间投资主要集中在制造、农业等劳动密集型行业和批零餐饮等一般性服务领域,这些领域在技术、资金和管理等方面的门槛都相对较低。但是目前这些行业均已处于供大于求的状态,民间资本在这些领域已很难找到进一步拓展的空间。而在资金技术密集的产业、在国家重点投资的基础设施等领域,对民间经济而言,由于政策不明、信息不灵、情况不熟悉、预期收益难测,不敢贸然进入。

三是一些民间投资者缺乏长远打算,自身经营不规范,破坏了自身的形象和信誉。一些民营企业钻体制空子,通过非经济手段开展竞争,产品质量低,信用意识差,使社会对民营企业难以认同。另一方面民间投资者自身存在着观念障碍,满足于“小富即安”,不思进取,缺乏投资热情,投机思想严重,缺乏科学的投资理念和现代资本运营知识,决策水平不高。

(二)市场准入限制制约着民间投资的拓展

当前,尽管国家出台了一系列支持民间经济发展的政策,打破了所有制界限,放开了民间投资领域,但是在实际操作中,对民间投资的市场准入仍存在一些限制。如在教育领域,衡水市把鼓励和支持社会力量办学作为教育体制改革的重点,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的原则,制定了优惠政策和管理办法,促进了社会办学的发展。到2000年底全市社会力量办学182所,比重为5%,在校生3万人,占比为3%,带动投资2.4亿元[4]。社会办学虽有了一定程度的发展,但所占比例太低,仍有很大的发展空间。在房地产开发领域,房地产开发是目前衡水市投资的热点,2001年完成投资8.2亿元,同比增长58%。在全市21家房地产开发企业中,私营企业只有1家,6家股份制企业都是由原国有企业改制成立的。2001年7户企业完成投资1亿元,比重仅为12%。在国家急需加大投资和加快发展的领域,如电力、医疗、交通、通讯、城市公用设施、城市改造等,由于存在部门、行业垄断,基本上是投资由政府包揽,经营由行业垄断,民间资本难以进入。如衡水市第一期农村电网改造投资7.16亿元,全部是国有投资。衡水污水处理工程投资1.5亿元,国债资金占48%。建设国家粮食储备库投资1.1亿元,全部是国债资金。在2001年国有及其它经济类型投资中,交通运输邮电通讯业、公共设施服务业分别投资5.6亿元和5.5亿元,全部为国有投资。此外铁路、公路、城市基础设施、通讯等部分领域已经或将要向外资开放,但是不允许或没有明确规定是否允许民间投资参与,导致民间投资领域过窄,影响了民间投资的发展。

(三)融资渠道狭窄影响了民间投资者的投资能力

资金短缺是困扰民间投资发展的瓶颈。除了民间投资者自身存在着规模小,管理不规范、信用意识差等问题以外,金融部门过分强调防范风险,上收贷款审批权限,贷款审批环节多,服务效率低,不适应民营投资者贷款时间急、次数多、金额小、风险大的特点。在信贷投向方面抓大有余,放小不足,过分集中于交通、电力、邮电等基础设施和少数优势行业,忽视了民间投资者的资金需要。对好企业、好项目抢着贷,争着贷,而对市场潜力大、前景好,但目前存在暂时困难的企业,缺乏认真细致的分析研究,信贷支持力度不够。据统计,到2002年4月份衡水市金融机构新增乡镇企业贷款3000万元,同比少增8000万元,私营企业及个体贷款比年初减少1200万元,同比少增2100万元[5]。

(四)民营企业不能充分享受平等待遇,影响了企业投资积极性

从当前国家对国有、民营、外资3大经济体已制定的政策法规和相关优惠条件以及实际执行情况的比较来看,当前对民营经济发展已没有制度限制。尽管国家及有关部门在扶持民间投资方面作了大量工作,出台了许多政策,但在实际执行和相关政策的具体落实中,民营企业享有投资待遇和竞争机会平等的问题并没有得到完全解决。一些地方和政府职能部门存在着民营不如国有,国有不如外资的观念,对民间投资缺乏正确、有效的引导。对民营企业的管理,特别是对个体私营企业的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、技术监督、环保等10多个单位,但却缺乏一个具有综合管理职能的组织机构,缺乏为民间投资者说话、撑腰、办事的机构。在项目投资方面,没有一个投资主管部门,也没有一个明确的管理办法,民间投资基本上处于放任自流的状态。现行的投资管理体制主要是针对国有投资而言,不适应民营投资发展的需要。政府制定的许多政策主要是针对国有投资和外商投资的,对民营投资如何引导、监管和规范,对民营投资的审批程序和市场准入范围如何确定等,都缺乏可以遵循的'政策规定和有效办法,在投资信息、产业指导、技术支持等方面也都存在着渠道不畅、信息不通的问题,使民间投资者在项目投资选择上往往带有较大的盲目性和投机性,导致投资风险加大和经济损失。

三、对策建议

启动和扩大民间投资不仅是解决近期经济较快增长的重要举措,而且是保证今后我国经济持续高速增长的长期政策。为了尽快有效激活民间资本,鼓励民间投资健康发展,必须创建良好的政策环境。

1.政府要积极支持、鼓励和引导民间投资,营造宽松的投资环境。要加大舆论宣传力度,进一步提高对促进民间投资重要性的认识,破除思想和体制上的障碍,充分认识增加民间投资对于保持经济持续快速健康发展的重要性,平等对待国有、民营和外商的投资行为,运用市场机制促进和引导民间投资;把捉进民营投资、发展非公有制经济纳入各级政府领导目标责任制范围,明确计委或乡镇企业局作为民间投资的主管部门,结合国家有关政策尽快出台本地区对民间投资的优惠政策,改革民间投资项目审批制度,建立民营投资项目登记备案制度,实行“一站式”服务,减少审批环节,激励民营投资的进入。强化政策和信息服务,建立投资信息网络和信息发布制度,为民间投资者提供有关投资政策法规和信息咨询服务,帮助民间投资主体减少决策失误,避免盲目投资、重复建设,将民间投资引导到国家急需发展的产业上去。

2.进一步调整民间资本的市场准入政策,放宽民营企业的投资领域。要配合国有经济布局的战略性调整,适应加入WTO的新形势,进一步明确鼓励、允许民间资本进入的行业和领域。国家原则上不需控制的领域,应允许民间资本投资和控股;除关系国家安全的行业和需国家独资经营的领域外,其余应全部放开让民间资本进入;凡是允许让外资进入的行业,要放开让国内民间资本进入;凡是一般竞争性的行业和领域,应引入市场竞争机制,打破垄断经营,鼓励民间资本自由进入。有关部门应尽快制定《民间投资产业指导目录》,明确鼓励、准许、限制和禁止民间资本进入的行业和领域。根据目前民间资本的潜力和条件,要鼓励民间资本拓展新的投资领域,扩大民营经济在各行业和产业的投资份额和所占比重,全面推动在农业产业化、传统制造业、新兴服务业、基础设施和基础产业等的投资进入深度。

第一,按照“有进有退”的原则,把调整国有经济的布局同调整民间资本的市场准入政策结合起来。尽快建立国有资产退出机制,使国有资本真正“有所为,有所不为”,在全社会投资中发挥杠杆作用。大力鼓励民间资本通过收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有企业改革和国有经济的战略调整,对于吸纳国有企业下岗职工再就业,租赁、承包国有亏损企业,要有一些政策上的支持。

第二,加大对农业结构调整和农业产业化经营的投资,增加农民收入。要按照调整提高的原则,加大对种养业的投资,积极调整种植业的作物、品种和质量结构,全面优化农作物品种,加快发展瘦肉型猪、蔬菜、肉(奶)牛、果品林木等主导产业,培育农业龙型经济;积极推进农业产业化进程,鼓励农村个体工商户走市场带基地、市场连加工、公司加农户的路子,实现农工贸一体化;调整农业生产区域布局,结合本地区的资源优势,加大对特色农业的投资,提高农产品的商品率。大力发展农产品加工、运输业。鼓励农民经商办企业,鼓励农村个体工商户向城镇集中,改革城镇户籍制度,解决农民进城后落户、子女上学等问题,吸引农民离开土地,推进土地的适度规模经营和适当集中。

第三,在传统制造业领域,民营经济要发挥主力军作用,积极参与国有企业的结构调整和资产重组,提升其档次和质量,提高竞争力。

第四,在新兴服务业,要尽快疏通民间投资的进入渠道,彻底打破垄断,让民间资本顺畅进入。如大力支持民营企业独立投资办学,参与教育产业;允许和鼓励开发卫生医疗资源,参与现有公办医疗机构的重组;允许和鼓励民间资本参与建设和经营各种文化馆站、体育场所等设施。

第五,在基础设施和基础产业领域,要按照“政府引导、市场运作”的原则,引进民间资本。如鼓励民间投资参与供水、供热、污水和垃圾处理等城市基础设施建设,参与电力行业主网以外的辅网建设与维护,铁路、公路线路的养护等。

3.大力拓宽民间投资的融资渠道。(1)应尽快成立专门为民间投资和民营企业服务的信用担保机构,设立民营企业贷款担保基金,为民间投资和民营企业贷款提供担保。(2)制定并完善鼓励民间投资的信贷政策。在规范民营企业财务制度的基础上,金融部门要完善服务措施,增加服务品种,积极给予信贷支持。规范发展中小金融机构,允许民间资本参股、入股中小金融机构,壮大中小金融机构实力,为民间投资搞好服务。

4.民间投资者自身也要强化管理,选准投资方向,增强信用意识。要加快技术改造和产品更新,强化经营管理,健全财务管理制度,规范经营和竞争行为,提高资信等级和市场竞争力;要树立长期投资理念,找准投资方向和项目,民间投资要符合产业政策、要投向生产能力利用率相对较高的行业,发展优势、特色产业;要加强对金融法律法规的学习,增强法律意识,树立良好的社会信用观念,真正树立起守信用、重履约的良好形象。

收稿日期:2002-05-18

【参考文献】

[1] 甘新民.衡水统计年鉴:2002年卷[R].

[2] 该数字由衡水市计委提供.

[3] 甘新民.衡水统计年鉴:1998年卷[R].北京:中国统计出版社,1998.

[4] 甘新民.衡水统计年鉴:2001年卷[R].北京:中国统计出版社,2001.

[5] 衡水市金融统计日报[N].2002-04.